Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 293/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 293/2009
Ședința publică din data de 15 iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Gheorghe Cotuțiu G -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect anularea hotărârii nr. 23862 din data de 29.12.2008 emisă de pârâta.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat reclamantul și martorul, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxelor de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care s-a audiat martorul, sub prestare de jurământ a cărei declarați s-a atașat la dosarul cauzei la fila 66.
Reclamantul a solicitat acordarea cuvântului pe fond, arătând că, nu mai are de formulat alte cereri în probațiune.
Curtea, deliberând, constată că, nu mai sunt de formulat alte cereri în probațiune, apreciază că, prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul reclamantului pe fondul cauzei.
Reclamantul a solicitat admiterea acțiunii, anularea hotărârii Casei Județene de Pensii C și recunoașterea statutului de refugiat.
CURTEA:
Asupra prezentei acțiuni în contencios administrativ, constată:
Prin cererea înregistrată în data de 20.03.2009, reclamantul a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 23.862 din data de 29.12.2008 emisă de către Comisia pentru Aplicarea prev. nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 din cadrul pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu consecința recunoașterii în favoarea sa a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de refugiat.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că hotărârea pârâtei este netemeinică și nelegală, deoarece s-a născut în perioada de refugiu a părinților săi, iar dispozițiile Legii nr. 189/2000 nu fac diferență între cei născuți în localitatea de refugiu a părinților și cei născuți anterior refugiului determinat de persecuțiile etnice.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, ( 6) prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii ca nelegală și netemeinică, deoarece, reclamantul nu și-a schimbat domiciliul, fiind născut în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii în localitatea respectivă. De asemenea, a arătat pârâta, reclamantul nu a suferit persecuții din motive etnice, fiind născut pe u teritoriu aparținând Statului Român.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 29.09.2008, sub nr. 43.054, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 23.862 din data de 29.12.2008, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că acesta nu se încadrează în dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000 ( 2).
Exprimarea poziției procesuale a pârâtei, precum și motivul eliberării actul administrativ atacat, s-au realizat în considerarea declarațiilor autentice ale martorilor - și - ( 60, 61).
Analizând dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000, se constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Conform art. 100 din Codul familiei, copilul minor locuiește la părinții săi.
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din Legea nr. 189/2000 și copiii minori ai persoanelor refugiate întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori.
Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Prin încheierea din data de 25.05.2009, în temeiul dispozițiile art. 129 alin. 5.pr.civ. Curtea, sub prestare de jurământ, a audiat martorul - și a dispus pentru termenul viitor și audierea celuilalt martor, -, în vederea clarificării aspectelor concrete și împrejurărilor referitoare la refugiu.
La termenul de azi, Curtea, sub prestare de jurământ, a procedat la audierea martorului -.
Astfel, prin declarațiile date în fața instanței, martorii confirmă calitatea de refugiați a familiei reclamantului, arătând că refugiul a fost determinat de persecuțiile etnice ce s-au exercitat asupra lor, ca urmare a cedării de Nord după de la Viena autorităților ungare.
Totodată, martorii au relatat că i-au cunoscut personal pe părinții reclamantului și știu că aceștia datorită presiunilor care s-au exercitat asupra familiilor de intelectuali români s-au refugiat din localitatea de domiciliu, D, în loc., jud. S, unde s-a și născut reclamantul în anul 1944.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, confirmând susținerile reclamantului.
De asemenea, proba testimonială este concludentă în cauză, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantului și familiei sale, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin, parțial, de la persoane care, la rândul lor, sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 189/2000, fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâri similare ale pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 ).
Drept urmare, având în vedere întreaga stare de fapt, Curtea va aprecia acțiunea reclamantului ca fiind fondată și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va dispune anularea hotărârii nr. 23.862 din data de 23.12.2008 emisă de pârâtă și o va obliga să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada 16.05.1944 - 6.03.1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 octombrie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în localitatea D,-, jud. C împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C-N, str. -, nr. 2, jud. C, prin reprezentanții săi, și, în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 23.862 din data de 23 decembrie 2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 16.05.1944 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 octombrie 2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 15 iunie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G - - -
Red.Gh.
Dact./4 ex./09.07.2009.
Președinte:Gheorghe CotuțiuJudecători:Gheorghe Cotuțiu
