Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 297/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 297/2009
Ședința publică din data de 15 iunie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Gheorghe Cotuțiu G -
GREFIER: - -
S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamantul în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000, anularea hotărârii nr. 5337/08.09.2008 emisă de pârâtă.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat reclamantul și martorul, lipsă fiind martorul și pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de la plata taxelor de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care reclamantul a solicitat înlocuirea martorului, care este bolnavă și nu se poate prezenta în instanță cu martorul, care este prezent.
Curtea, având în vedere susținerile reclamantului a admis cerere de înlocuire a martorului cu martorul, care urmează să fie audiat.
S-au audiat martorii și, a căror declarați s-au anexat la dosarul cauzei filele 34 - 35.
Reclamantul a arătat că, nu mai are de formulat alte cereri în probațiune, solicitând acordarea cuvântului pe fond.
Curtea, deliberând, constată că, nu mai sunt de formulat alte cereri în probațiune, apreciază că, prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul reclamantului pe fondul cauzei.
Reclamantul a solicitat admiterea acțiunii și acordarea statutului de refugiat.
CURTEA:
Asupra prezentei acțiuni în contencios administrativ, constată:
Prin cererea înregistrată în data de 25.03.2009, reclamantul a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 5.283 din data de 13.08.2008 emisă de către pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu consecința recunoașterii în favoarea sa a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de refugiat.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în data de 25.03.2008 a depus la S cerere pentru acordarea drepturilor de refugiat, dar neprimind nici un răspuns, în data de 18.03.2009 s-a prezentat la sediul pârâtă, aceasta comunicându-i că cererea sa a fost respinsă.
În aceste condiții, reclamantul apreciază că hotărârea pârâtei este nelegală, deoarece nu cuprinde motivele pentru care i s-a respins solicitarea, având în vedere faptul că a depus actele doveditoare, inclusiv declarații de martori autentificate de notarul public, pentru recunoașterea calității de refugiat pentru perioada 1940 - 1945, astfel cum impun dispozițiile nr.OG 105/1999.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, ( 7) prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii ca nelegală și netemeinică, deoarece, în dovedirea susținerilor sale, reclamantul nu a prezentat nici o dovadă cu acte și, mai mult, declarațiile martorilor date în fața notarului public sunt sumare, neconducând la concluzia existenței persecuției reclamantului și a familiei acestuia.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 25.03.2008, sub nr. 97, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 5.337 din data de 08.09.2008, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că acesta nu se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000 ( 3).
Exprimarea poziției procesuale a pârâtei, precum și motivul eliberării actul administrativ atacat, s-au realizat în considerarea declarațiilor autentice ale martorilor și ( 18, 19).
Analizând dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000, se constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Prin încheierea din data de 04.05.2009, în temeiul dispozițiile art. 129 alin. 5.pr.civ. Curtea a dispus pentru termenul viitor audierea martorilor care au dat declarațiile notariale, în vederea clarificării aspectelor concrete și împrejurărilor referitoare la refugiu.
La termenul de azi, Curtea a încuviințat înlocuirea martorei, care este bolnavă și nu se poate prezenta în instanță, cu martorul, astfel că sub prestare de jurământ, s-a procedat la audierea acestui martor și a martorului.
Astfel, prin declarațiile date în fața instanței, martorii confirmă calitatea de refugiați a familiei reclamantului, arătând că refugiul a fost determinat de teama persecuțiilor etnice ce s-au exercitat asupra lor, ca urmare a cedării de Nord autorităților ungare. Totodată, martorul a relatat că i-a cunoscut personal pe părinții reclamantului, locuind în localități învecinate și știe că aceștia împreună cu reclamantul s-au refugiat motivat de teama persecuțiilor etnice instituite în localitatea de domiciliu, în localitatea T, reîntoarcerea având loc după terminarea războiului.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, confirmând susținerile reclamantului.
De asemenea, proba testimonială este concludentă în cauză, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantului și familiei sale, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin partial de la persoane care la rândul lor sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 189/2000, fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâri similare ale pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 ). Astfel, martorul aao btinut hotărârea nr. 7.983 din data de 24.02.2003 ( 12) prin care a obtinut statut de refugiat si drepturile corelative.
Drept urmare, având în vedere întreaga stare de fapt, Curtea va aprecia acțiunea reclamantului ca fiind fondată și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va dispune anularea hotărârii nr. 5.337 din data de 08.09.2008 emisă de pârâtă și o va obliga să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada 15.09.1940 - 6.03.1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 aprilie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în, nr. 55, jud. S împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu sediul în Z, B-dul -, nr. 85, jud. S, prin reprezentanții săi, și, în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 5.337/08.09.2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 15.09.1940 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01.04.2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 15 iunie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G - - -
Red.Gh.
Dact./4 ex./02.07.2009.
Președinte:Gheorghe CotuțiuJudecători:Gheorghe Cotuțiu
