Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 300/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ nr.300/CA
Ședința publică din data de 9 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma
JUDECĂTOR 2: Adriana Gherasim
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ formulată de reclamanta - domiciliată în sat, comuna, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamanta, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei în care grefierul de ședință învederează instanței obiectul litigiului, modalitatea îndeplinirii procedurii de citare, stadiul procesual, că pârâta a depus întâmpinare.
Președintele completului de judecată înmânează reclamantei copie de pe întâmpinarea formulată de pârâtă.
Reclamanta precizează nu înțelege să solicite termen pentru a lua la cunoștință de conținutul întâmpinării și nu are alte cereri, excepții, probe de administrat și solicită cuvântul pentru dezbateri asupra cauzei.
Curtea, luând act că nu sunt probe de administrat, cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților.
Reclamanta, având cuvântul, solicită respingerea excepției tardivității formulării cererii, ca nefondată. Pe fondul cauzei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii contestate și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000, cu consecința acordării drepturilor cuvenite.
Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr- a Curtea de APEL CONSTANȚA în data de 14.03.2008, reclamanta a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea Hotărârii nr.29126/15.10.2007 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că este născută la data de 06.08.1942 în comuna, județul C, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova.
În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, certificat de naștere și act de identitate ale reclamantei, acte de stare civilă ale autorilor săi, înscrisuri eliberate de Arhivele statului, respectiv Declarațiune și Situație de avere imobilă rurală a locuitorului, extras de pe " de coloniști și evacuați din satisfăcuți în centrul jud. C" privind pe colonistul.
Pârâta, legal citată, a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității cererii întrucât reclamanta a formulat contestația după 5 luni de la comunicarea sa.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea contestației motivat de faptul că reclamanta nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege, cât timp nici nu era concepută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, fiind născută după un an și unsprezece luni de la data strămutării părinților.
Excepția este nefondatăpentru următoarele considerente:
Prin Hotărârea nr. 29126/15.10.2007 Casa Județeană de Pensii Car espins cererea reclamantei prin care solicita constatarea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Potrivit art.7 pct.4 din Legea nr.189/2000, hotărârea poate fi contestată în termen de 30 de zile de la data comunicării.
Deși pârâta a arătat că a comunicat hotărârea emisă reclamantei, contestația acesteia fiind formulată tardiv, ea nu a produs dovezi în acest sens pentru a se putea aprecia asupra depășirii termenului legal de contestare.
Nefiind făcută dovada comunicării hotărârii emise, instanța reține că la 13.03.2008 - data depunerii contestației - reclamanta se afla în termenul exercitării căii de atac specială pusă la dispoziție de Legea nr.189/2000.
Ca atare, pentru considerentele mai sus-expuse, va respinge excepția ca nefondată.
Pe fondul cauzei, analizând contestația formulată în raport de materialul probator administrat în cauză, precum și în raport de dispozițiile Legii nr.189/2000, Curtea reține că reclamanta este născută la data de 06.08.1942 în comuna, județul C, din părinți și. Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, părinții reclamantei au fost strămutați din Bulgaria, sat, comuna, județ, la 11.12.1940, în baza Tratatului d l Craiova, fiind stabiliți în comuna, județ
Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamanta a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, ea fiind născută în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 modificată și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantei conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca nefondată excepția tardivității formulării contestației, invocată de Casa Județeană de Pensii
Admite acțiunea formulată de reclamanta - domiciliată în sat, comuna, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul.
Anulează hotărârea nr.29126/15.10.2007 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Dispune emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 aprilie 2008.
Președinte, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. hot. jud..
Tehnored. gref. /4 ex/21.04.2008
Președinte:Elena Carina GheormaJudecători:Elena Carina Gheorma, Adriana Gherasim