Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 508/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 508/CA
Ședința publică din 05 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Claudiu Răpeanu
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta, domiciliat în C,-, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în-, județ C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr.109 din 01.10.2009, depusă la dosar, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, în conformitate cu dispozițiile art.87 și urm.Cod pr.civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare, stadiul procesual.
Apărătorul reclamantei depune la dosarul cauzei înscrisuri.
În conformitate cu dispozițiile art.196-198 Cod pr.civilă, Curtea procedează la audierea martorului, martor încuviințat la termenul anterior, cele declarate fiind consemnate în procesul verbal atașat la dosarul cauzei.
Întrebată fiind, partea arată că nu mai are înscrisuri de depus sau cereri prealabile de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Curtea, luând act că nu mai sunt înscrisuri de depus sau cereri prealabile de formulat și socotindu-se lămurită, în conformitate cu dispozițiile art.150 Cod pr.civilă, constată dezbaterile încheiate și acordă cuvântul pe fond.
Apărătorul reclamantei, având cuvântul pe fond, solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, cu consecința anulării Hotărârii nr.32263/07.08.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii C, învederând instanței că reclamanta s-a născut la data de 11 aprilie 1942 în perioada refugiului părinților săi.
Mai arată că, reclamanta a avut de suferit aceleași persecuții ca și familia sa care s-a refugiat în anul 1940 în România.
Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată la Casa Județeană de Pensii C sub nr.60018/10.01.2006 numita a solicitat a se constata faptul că îndeplinește condițiile prevăzute de Legea 189/2000 cu modificările și completările ulterioare urmând a i se stabili calitatea de beneficiar al acestui act normativ.
În susținerea afirmațiilor sale a depus înscrisuri.
Prin Hotărârea nr.32263 din 07.08.2009 Casa Județeană de Pensii Cad ispus respingerea cererii, întrucât petenta nu a fost supusă schimbului de populație ca urmare a unui tratat bilateral, situație ce nu se încadrează în prevederile art.1 lit.c din Legea nr.189/2000 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instituite în România cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 din motive etnice.
Pentru a pronunța această hotărâre Comisia din cadrul Casei Județene de Pensii Car eținut faptul că, reclamanta este născută la data de 11.04.1942 și potrivit prevederilor Legii nr.189/2000 coroborate cu adresa Ministerului Justiției nr.1020/22.08.2005, dată în aplicarea unitară a legii amintite, persoanele născute în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945 sunt beneficiare ale actului normativ cu condiția ca nașterea să se fi produs în termen de 300 zile de la data strămutării părinților, dată atestată de documente.
Împotriva acestei hotărâri, reclamanta a formulat contestație în termen legal, solicitând anularea acesteia, cu consecința plății drepturilor aferente.
Motivează contestația în sensul că, beneficiarii Legii 189/2000 sunt toți cei născuți până la data de 06.03.1945 și ai căror părinți au fost strămutați din Bulgaria.
În susținerea afirmațiilor de mai sus, reclamanta a depus înscrisuri reprezentând acte de stare civilă.
Indică drept temei legal dispozițiile Legii 189/2000.
Pârâta a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației ca nefondate motivat de faptul că, reclamanta nu a dovedit faptul că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege; pe de altă parte în septembrie 1940 reclamanta nu numai că nu era născută, dar nici măcar nu era neconcepută, drepturile copilului fiind recunoscute de la data concepției.
Din actele și lucrările administrate în cauză instanța reține următoarele, potrivit certificatului de naștere emis de Sfatul Popular al loc. com. Raionul C se confirmă nașterea numitei la data de 11.04.1942 din părinți și.
În susținerea prezentei cereri reclamanta nu a depus probe din care să rezulte în mod direct strămutarea familiei sale din, însă strămutarea familiei sale s-ar deduce dintr-o hotărâre a Casei de Pensii C pe numele surorii mai mari a reclamantei, cât și din certificatul de naștere al acesteia, de unde rezultă locul nașterii ca fiind, iar părinții având aproximativ aceleași nume cu ai săi.
Deși din dispozițiile art.1 din Legea 189/2000 rezultă că, numai persoanele născute la data strămutării pot beneficia de drepturile stabilite de lege, Curtea va face aplicarea prezumției absolute a timpului legal al concepției. Astfel perioada concepției este timpul cuprins între a 300-a și a 180-a zi înaintea nașterii copilului care se socotește de la zi la zi.
Chiar aplicând această limită maximă a prezumției de 300 zile anterior nașterii reclamantei ca fiind cea mai lungă perioadă de concepțiune, nu se ajunge la data de septembrie 1940 dată la care autorii acesteia, au părăsit D de Sud, respectiv ul.
Este important a calcula data concepției, deoarece art.7 alin.1 din Decretul 31/1954 privitor la persoanele fizice și juridice, instituie o capacitate de folosință anticipată în sensul că, drepturile copilului sunt recunoscute de la concepțiune însă numai daca el se naște.
Art.1 din OG 105/1999 așa cum a fost modificat prin Legea 189/2000 de aprobare a ordonanței, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:
a) a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate;
b) a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare;
c) a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu;
d) a făcut parte din detașamentele de muncă forțată;
e) a fost supraviețuitoare a trenului morții;
f) este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Se poate astfel observa că, aceste condiții ar fi îndeplinite de sora reclamantei, care la data strămutării avea vârsta de 4 ani, însă a adăuga la lista beneficiarilor și copii/ nepoții celor strămutați, respectiv prima generație născută pe teritoriul României de astăzi, este excesiv și contrar dispoziției legale.
Din Ordonanța nr.105/30 august 1999 astfel cum a fost aprobată prin Legea nr.189/02 2000, titulatura actului normativ este următoarea - Ordonanță privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 din motive etnice -.
Din titulatură, dar și din art.1 lit.c al legii de aprobare, rezultă în mod clar, îndeplinirea a trei condiții cumulative pentru a putea fi declarat beneficiar, astfel în intervalul cuprins între 06.09.1940 - 06.03.1945 persoana cetățean român să fi fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu din motive etnice.
Interpretarea pe care reclamanta o face în contestație este una simplistă și are în vedere doar faptul că, este suficientă nașterea în intervalul precizat, ignorând celelalte condiții.
Rezultă din cele prezentate mai sus faptul că, reclamanta nu a făcut dovada deplină a strămutării sale efective, situație în care nu poate beneficia de dispozițiile reparatorii.
În consecință, Curtea va respinge contestația astfel formulată menținând hotărârea atacată ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge, ca nefondată contestația în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta, domiciliată în C,-, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în-, județ
Definitivă.
Cu recurs, în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 05 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.hot.jud.-
4 ex/18.01.2010
Emis 2 com./18.01.2010
Președinte:Claudiu RăpeanuJudecători:Claudiu Răpeanu
