Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 54/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL
Secția de contencios Administrativ și Fiscal
SENTINȚA NR. 54/ Dosar Nr-
Ședința public din 11 martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Clara Elena Ciapă JUDECĂTOR 2: Cristina Cojocariu
- - - - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, s-a constatat lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 4 martie 2009, când partea prezentă a pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, iar instanța în temeiul art.146 Cod procedură civilă pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise și în baza art.260 alin.1 Cod procedură civilă, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru 11 martie 2009.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov sub nr- reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii B - Comisia de Aplicare a Legii nr. 189/2000 solicitând anularea Hotărârii nr. 5185/10.10.2008 și obligarea pârâtei să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantului calitatea de persoană strămutată din motive etnice și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 începând cu data de 1.10.2008, cu cheltuieli de judecată.
În motivare reclamantul a arătat că s-a născut la data de 30 iunie 1944 în comuna, jud.
Acesta a precizat că în luna mai 1941 familia sa a fost nevoită, din motive etnice să părăsească localitatea și să se refugieze în comuna.
Reclamantul a mai arătat că în luna septembrie 2008 depus la pârâta Casa Județeană de Pensii Boc erere prin care a solicitat recunoașterea calității sale de beneficiar al Legii nr. 189/2000. Pârâta a respins această cerere motivând că reclamantul s-a născut după refugiul părinților. Reclamantul a susținut că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au suferit aceste persecuții exercitate din motive etnice, fără a se încălca principiul egalității de tratament și al nediscriminării sociale.
Reclamantul a invocat prevederile art. 1 lit. c și art. 5 din Legea nr. 189/2000.
Pârâta Casa Județeană de Pensii B - Comisia de Aplicare a Legii nr. 189/2000 a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii și menținerea Hotărârii nr. 5185/10.10.2008.
În motivare pârâta a arătat că reclamantul s-a născut după refugiul părinților săi, astfel că nu a fost supus niciunui act de persecuție pe motive etnice, în sensul prevăzut de art. 2 din Hotărârea de Guvern nr. 127/2002. Acest act normativ prevede că se încadrează în situația reglementată de art. 1 lit. c din Legea nr. 189/2000 persoanele care efectiv s-au refugiat într-o altă localitate alta decât cea de domiciliu.
Pârâta a mai arătat că acordă statutul de refugiat în sensul Legii nr. 189/2000 și copiilor concepuți la data refugiului, pe considerentul că din moment ce mama beneficiază de drepturi este normal ca și copilul conceput să beneficieze de aceleași drepturi. Acest principiu derivă din prevederile art. 654 din Codul civil, potrivit cărora copilul conceput este considerat că există, prevederile art. 61 din Codul Familiei referitoare la timpul legal al concepțiunii și prevederile art. 7 din Decretul nr. 31/1954 potrivit cărora drepturile copilului sunt recunoscute de la concepțiune, însă numai dacă el se naște.
Pârâta a invocat adresele nr. 3233/12.09.2002 și nr. 3423/26.09.2002 ale Casei Naționale de Pensii și Asigurări Sociale.
Reclamantul a depus la dosar Hotărârea nr. 5185/10.10.2008, practică judiciară, cupon de pensie, certificat de naștere, certificat de căsătorie, adeverința emisă de Romano -, declarație notarială dată de și, Hotărârea nr. 4647/30.06.2006 emisă de Casa Județeană de Pensii M prin care s-a recunoscut numitului, fratele reclamantului, calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
Analizând probele administrate în cauză, instanța reține următoarea stare de fapt:
Părinții reclamantului au fost nevoiți să părăsească localitatea de domiciliu, comuna și să se stabilească în comuna, jud. M datorită persecuțiilor la care au fost supuși din motive etnice. La data de 30 iunie 1944 s-a născut, în comuna, reclamantul.
Instanța constată că reclamantul are calitatea de refugiat de la data nașterii sale, chiar dacă s-a născut după începerea refugierii. Faptul că a trecut un interval mai mare de 300 de zile de la acea până la data nașterii reclamantului nu prezintă importanță, deoarece de la data nașterii copilul a avut același domiciliu cu acela al părinților și a trăit în condiții materiale și morale identice cu ale părinților, suportând aceleași consecințe vătămătoare ca și aceștia.
Pârâta a recunoscut părinților reclamantului calitatea de refugiați chiar în cuprinsul hotărârii prin care a respins cererea acestuia.
Un argument în plus pentru constatarea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 reclamantului îl constituie faptul că fratelui său i s-a recunoscut această calitatea prin Hotărârea nr. 4647/30.06.2006 emisă de Casa Județeană de Pensii
Adresele invocate de pârâtă, potrivit cărora numai copilul născut în perioada cuprinsă între a 180 zi și a 300 de la începerea refugiului are calitatea de refugiat cuprinde o interpretare restrictivă și eronată.
Pentru aceste considerente instanța constată că acțiunea reclamantului este întemeiată, acesta având calitatea de refugiat de la data nașterii sale, respectiv pentru perioada 30 iunie 1944 - 6 martie 1945.
Pe cale de consecință va admite acțiunea, va anula Hotărârea nr. 5185/10.10.2008, va obliga pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 pentru perioada menționată anterior și să-i acorde drepturile prevăzute de această lege începând cu data de 1. 10. 2008, având în vedere dispozițiile art. 5 din Legea nr. 189 /2000 precum și faptul că cererea reclamantului a fost depusă la pârâtă la data de 08.09.2008.
În temeiul art. 274 Cod procedură civilă instanța va obliga pârâta să plătească reclamantului suma de 200 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, constând în onorariu avocațial ( fila 32 dosar).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul cu domiciliul ales în B,- A,. 3 jud. B - la Societatea Civilă de Avocați G & G, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B - Comisia pentru Aplicarea Legii nr. 189/2000 cu sediul în B,- A, jud. B, și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr. 5185/10.10.2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 pentru perioada 30 iunie 1944 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de această lege începând cu data de 1 octombrie 2008.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 200 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 11 martie 2009.
Președinte, Grefier,
- - - - -
Red. CC 10.04.2009/dact. VP 13.04.2009/4 ex
Președinte:Clara Elena CiapăJudecători:Clara Elena Ciapă, Cristina Cojocariu
