Refuz acordare drepturi conform nr.oug 214/1999( calitatea de luptator în rezistența anticomunistă). Sentința 61/2009. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr--28.01.2009
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 61
Ședința publică din 23 Februarie 2009
PREȘEDINTE: Diana Duma
GREFIER:- -
S-a luat în examinare acțiune în contencios administrativ și fiscal privind pe
reclamanta în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, COMISIA PT. CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA, având ca obiect refuz acordare drepturi conform nr.OUG 214/1999( calitatea de luptător în rezistența anticomunistă)
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, față de lipsa părților și având în vedere că în temeiul dispozițiilor art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă a fost solicitată judecarea cauzei în lipsă, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
La data de 18.08.2008, pe rolul Tribunalului Timișa fost înregistrată acțiunea formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției și Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună următoarele: anularea în tot a actului emis de Ministerul Justiției, Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă în dosarul nr. 162/2008, obligarea pârâtelor să emită un nou act administrativ prin care în Baza OUG nr. 214/1999, așa cum a solicitat să se recunoască calitatea de luptători în rezistența anticomunistă a persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse din motive politice unor măsuri administrative abuzive în perioada 6 martie 1945 - 14 decembrie 1989, în favoarea ei și a antecesorilor ei, daune morale și cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii sale, reclamanta a arătat că a formulat un memoriu înregistrat sub nr. 162/2008 la sediul pârâților, prin care a solicitat ca în baza Ordonanței de urgență nr. 214/1999 din 29.12.1999 așa cum a fost completată la data de 25.05.2006, privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum și persoanelor care au participat la acțiuni de împotrivire cu arme și răsturnare prin forță a regimului comunist instaurat în România, să se recunoască calitatea de luptători a ei și a antecesorilor ei.
Reclamanta a mai arătat că pentru a beneficia de prevederile OUG 214/1999, textul legal impune condiția luării unei măsuri administrative abuzive de către organele puterii comuniste, în urma săvârșirii unei fapte în scopurile menționate la art. 2 alin. 1 din ordonanță, adică exprimarea protestului împotriva dictaturii comuniste, militarea pentru democrație, propaganda pentru răsturnarea ordinii sociale, respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, înlăturarea măsurilor discriminatorii, OUG 214/1999, urmărind un scop reparator precumpănitor moral, că în perioada 18 iulie 1951 - 1954 - 1955, atât împotriva ei cât și a antecesorilor ei au fost aplicate măsuri administrative abuzive, fiind aplicabile dispozițiile OUG 214/1999.
În drept au fost invocate dispozițiile OUG 214/1999, Declarația Universală a Drepturilor Omului, Constituția României și Legea 544/2004.
Legal citat, pârâtul Ministerul Justiției, a depus întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a instanței.
În motivarea întâmpinării depuse, pârâtul a arătat că potrivit dispozițiilor art. 6 al. 2 din OUG 214/1999 modificată și completată prin Legea nr. 173/2006, împotriva deciziei Comisiei pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența, precum și împotriva refuzului nejustificat de a soluționa cererea, persoana interesată poate introduce plângere la instanța de contencios competentă potrivit legii, iar în conformitate cu art. 3 pct. 1 din Codul d e procedură civilă, curțile de apel sunt instanțele care judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale, obiectul cauzei fiind decizia împotriva căreia a fost formulată plângerea ce face obiectul acțiunii, este emisă de Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă de pe lângă Ministerul Justiției care este organ al administrației publice centrale.
La dosarul cauzei a fost depusă adresa nr. 162/2008 a Comisiei pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă.
Prin sentința civilă nr.16 din 09.01.2009 pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Timișa admis excepția de necompetenta materiala a Tribunalului Timiș si a declinat cauza spre soluționare Curții de APEL TIMIȘOARA, fata de prev art. 4 din OUG 214/1999 modificată și completată prin Legea 173/2006 raportat la dispozițiile art. 10 din legea nr. 554/2004.
Pe rolul Curții de APEL TIMIȘOARA dosarul a fost înregistrat la data de 28.01.2009, sub același număr.
Analizând actele si lucrările dosarului Curtea reține următoarele:
Potrivit art. 5 din OUG nr. 214/1999 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum și persoanelor care au participat la acțiuni de împotrivire cu arme și de răsturnare prin forță a regimului comunist instaurat în România, cererea poate fi introdusă de persoana condamnată sau supusă unei măsuri administrative abuzive ori, după decesul acesteia, de soțul sau rudele până la gradul al patrulea inclusiv, până cel târziu la 31 decembrie 2003.
Din cuprinsul cererii de chemare în judecată, precum și din răspunsul pârâtei 2 la cererea reclamantei rezultă că aceasta a formulat cererea prin care a solicitat aplicarea prevederile OUG nr. 214/1999 abia în anul 2008, memoriul fiind înregistrat la sediul pârâtei sub nr.162/2008.
Se menționează în decizia atacată că cererea reclamantei a fost tardiv introdusă, astfel că a fost respinsă pe acest considerent.
Reclamanta în cuprinsul cererii de chemare în judecată nu a învederat că ar fi făcut demersuri în vederea obținerii recunoașterii drepturilor prev în OUG nr. 214/1999 anterior datei de 31.12.2003. Curtea constată că reclamanta nu a adus critici concrete ale deciziei atacate, limitându-se doar să reproducă textele legale incidente în cauză.
Față de situația de fapt reținută, prin raportare la prev art. 5 din OUG nr. 214/1999, Curtea va respinge acțiunea reclamantei ca fiind neîntemeiată. Față de soluția adoptată cu privire la primul capăt de cerere, va respinge și capetele de cerere accesorii.
Constatând culpa procesuală a reclamantei în declararea litigiului, față de prevederile art. 274 Cod procedură civilă, Curtea va respinge cererea acesteia de obligare a pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de reclamanta domiciliată în T, Str. - -, Nr. 5, jud. T cu domiciliu ales în T Str. proclamația de la T, nr. 5 jud. T în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul în B,-, sector 5 și COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENȚA cu sediul în B,-,sector 5.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 23.02.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. DD-27.02.2009
Tehnored LM-27.02.2009
6 expl/SM emis 4 comunicări
Președinte:Diana DumaJudecători:Diana Duma