Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 640/2008. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 640/CA
Ședința publică din data de 9 iulie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Adriana Gherasim
Grefier - - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios-administrativ formulată de reclamantul - cu domiciliul în C, str. - nr.128, -.A,.6, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C - cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Instanța față de lipsa părților, lasă cauza la a doua strigare la sfârșitul ședinței de judecată.
La reapelarea cauzei se prezintă reclamantul reprezentat prin avocat, în baza împuternicirii avocațiale nr.07544/2008 pe care o depune la dosar, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită cu respectarea dispozițiilor art.87 și următoarele din Codul d e procedură civilă.
S-a făcut referatul oral al cauzei în care grefierul de ședință învederează că acțiunea este motivată, scutită de plata taxei de timbru, pârâta a depus întâmpinare, necomunicată reclamantului.
Curtea înmânează avocatului reclamantului copia întâmpinării depusă de pârâtă.
Apărătorul reclamantului învederează instanței că nu solicită termen pentru a lua cunoștință de conținutul întâmpinării. Totodată, pentru a face dovada strămutării părinților reclamantului și pentru stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000, solicită încuviințarea probei testimoniale cu martorii și, prezenți în instanță.
În temeiul dispozițiilor art.186(1) Cod proc. civilă, instanța încuviințează dovada cu martori și dispune audierea martorilor propuși de reclamant.
În conformitate cu disp. art.196 - art.198 Cod procedură civilă, sunt audiați martorii și, cele declarate de aceștia fiind consemnate în procesele-verbale atașate la dosar.
Intrebat fiind, apărătorul reclamantului arată că nu mai are acte de depus sau cereri noi de formulat, apreciind cauza în stare de judecată.
Curtea, luând act că nu mai sunt înscrisuri de depus, cereri de formulat, declară cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților pe fondul litigiului.
Avocat, în calitate de apărător al reclamantului, având cuvântul, solicită admiterea contestației așa cum a fost formulată, anularea hotărârii contestate, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de OG nr.105/2999 având în vedere probatoriile administrate în cauză. Învederează instanței faptul că prin înscrisurile depuse la dosar reclamantul a făcut dovada calității de persoane strămutate a părinților săi; reclamantul fiind născut în perioada refugiului autorilor săi din Bulgaria în România în urma Tratatului d l Craiova din 06.09.1940. Legea nu distinge expres ca persoanele care au avut de suferit din motive etnice să se fi născut chiar în momentul strămutării, fiind necesară doar ca nașterea să fi avut loc în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945. Precizează că nu solicită cheltuieli de judecată.
Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA în data de 18.06.2008, reclamantul a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea Hotărârii nr.30756/09.06.2008 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că este născut la data de 28.06.1942 în C, județul C, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova.
În dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, acte de stare civilă ale reclamantului, certificate naștere, de căsătorie și de deces ale lui și, declarație de notorietate dată de numiții și, autentificată sub nr. 1768/06.05.2008 la BNP.
In dovedirea cererii, reclamantul s-a prevalat pe lângă proba cu înscrisuri și de proba testimonială, fiind audiați martorii și, depozițiile acestora confirmând situația de fapt expusă de reclamant în considerentele cererii de chemare în judecată.
Pârâta, legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamantul nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege, cât timp nici nu era conceput în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, fiind născut după un an și 9 luni de la data strămutării părinților.
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamantul a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 60328/15.05.2008 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr. 30756/09.06.2008, Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, constituită la nivelul Casei Județene de Pensii, a respins cererea reclamantei cu motivarea că aceasta s-a născut la data de 28.06.1942, după perioada strămutării populației din.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține că reclamantul este născut la data de 28.06.1942 în C, județul C, din părinți și. Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, părinții reclamantului au fost strămutați din - Bulgaria, localitatea, județul, în baza Tratatului d l Craiova, fiind stabiliți în România,
De altfel și din declarația notarială nr. 1768/06.05.2008 - BNP, dată de numiții și rezultă că părinții reclamantului și au locuit în localitatea, județul din Bulgaria până la data de 1.09.1940, după care din motive de persecuție etnică s-au refugiat pe teritoriul României în C, județul C, unde s-au stabilit definitiv și nu s-au mai întors niciodată din zona din care au fost strămutați; deci au făcut obiectul schimbului de populație în urma tratatului româno-bulgar încheiat la C în luna septembrie 1940.
Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamantul a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, el fiind născut în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 modificată și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantului conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admiteacțiuneaformulată de, cu domiciliul în C, str. - nr.128, -.A,.6, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C - cu sediul în C,-, județul
Anulează hotărâreanr. 30756/09.06.2008 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Dispune emitereade către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 iulie 2008.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. hot. jud. -
Tehnored. gref.
4 ex/17.07.2008
Președinte:Adriana GherasimJudecători:Adriana Gherasim