Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 664/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 664/2008
Ședința publică din 15 octombrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
GREFIER: - -
-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII M, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000 - Hotărârea nr.759/26.08.2008emisă de către pârâtă.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la a doua strigare, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că dosarul se află la primul termen de judecată și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La data de 07.10.2008 pârâta a depus întâmpinare, în 2 exemplare, însoțită de documentația care a stat la baza emiterii hotărârii atacate.
Curtea de apel, după deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe, cauza se află în stare de judecată, declară închise dezbaterile în temeiul art. 150 Cod procedură civilă și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată la data de 23.09.2008, reclamanta a solicitat instanței anularea Hotărârii nr. 759 din data de 26.08.2008 emisă de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII M și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 întrucât are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născută în refugiu, în data de 09.10.1942.
În dezvoltarea acțiunii, reclamanta a arătat că în urma de la Viena părinții săi s-au refugiat în, jud. B, tatăl său fiind lucrător în această localitate și deși a depus acte necesare pentru dovedirea calității de refugiat, inclusiv deciziile prin care pârâta recunoaște fraților săi calitatea de refugiați, i-a refuzat cererea pe motiv că s-a născut în afara zonei de persecuție etnică.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii, menționând că reclamanta nu și-a schimbat domiciliul, fiind născută în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii sale. De asemenea, pârâta mai susține că reclamanta nu a suferit persecuții etnice, fiind născută în afara zonei de persecuție etnică, astfel că situația sa nu se încadrează în dispozițiile art. 1 din nr.OG 105/1999.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 01.08.2008, sub nr. 96.774, reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă, copia adeverințelor nr. 606/2002 eliberată de Primăria Comunei și nr. 1177/25.09.2002 eliberată de Societatea de Servicii de Management Feroviar, precum și copia hotărârii nr. - eliberată de M prin care se recunoaște calitatea de refugiat a fratelui său.
Prin hotărârea nr. 759 din data de 26.08.2008, pârâta respinge cererea reclamantei apreciind că situația sa nu se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000, deoarece petenta nu a fost efectiv refugiată.
Prin G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin nr. 127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori care au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Din documentele depuse la dosar, respectiv actele de stare civilă, copia adeverinței nr. 606/2002 eliberată de Primăria Comunei, din care rezultă că în perioada 06.10.1940 - 06.03.1945, părinții săi au fost refugiați, adeverința nr. 1177/25.09.2002 eliberată de Societatea de Servicii de Management Feroviar, care dovedește că tatăl reclamantei a fost lucrător feroviar în perioada 1940 - 1945 precum și copia hotărârii nr. - eliberată de M prin care se recunoaște calitatea de refugiat a fratelui său, rezultă că familia reclamantei a fost refugiată ca urmare a persecuțiilor etnice.
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamanta are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, 09.10.1942 și data încetării refugiului, iar atâta timp cât fratele său beneficiază de prevederile actului normativ menționat, aplicarea unui tratament discriminatoriu este inechitabil, având în vedere prejudiciile suferite.
Ținând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi, cu atât mai mult cu cât s- stabilit în jurisprudență că efectele refugiului se produc direct și nemijlocit și asupra persoanelor care, la acea dată, erau minore, în considerarea prev. art. 93 Cod civil, conform cărora copilul minor are domiciliul la părinții săi, prevederi reluate în cuprinsul art. 100 alin. 1 din Codul familiei.
În considerarea celor expuse anterior, Curtea în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va admite acțiunea și va dispune anularea hotărârii nr. 759 din data de 26.08.2008 emisă de pârâtă și o va obliga pe aceasta să acorde reclamantei drepturile prevăzute de nr.OG 05/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 începând cu data de 1 septembrie 2008, pentru perioada 9 octombrie 1942 - 6 martie 1945.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în loc. S M, str. -. - nr. 50, jud. M împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII M, cu sediul în B M,- A, jud. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 759/26.08.2008 emisă de către pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 09.10.1942 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/200, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de 01 septembrie 2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 15 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./4 ex./17.10.2008.
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu
