Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 680/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 680/2008
Ședința publică din 30 Octombrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Liviu Ungur
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă soțul reclamantei, G, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la data de 10 octombrie 2008 reclamanta a depus la dosarul cauzei o cerere, iar la data de 13 octombrie 2008 s-a depus la dosar întâmpinare însoțită de documentația solicitată de instanță.
Se comunică un exemplar din întâmpinare cu soțul reclamantei, căruia curtea îi solicită lămuriri cu privire la cauzele medicale care împiedicat reclamanta să formuleze contestația mai devreme. Acesta arată că reclamanta este analfabetă, în vârstă și foarte bolnavă.
Totodată, mai arată că susținerile sale pot fi confirmate de numitul, prezent în instanță și solicită audierea acestuia în calitate de martor. Depune la dosar și o adeverință medicală din care rezultă că martorul cu declarație notarială la dosar, G, este bolnav și nedeplasabil.
Martorul arată că este beneficiarul drepturilor conferite de Legea nr. 189/2000 și prezintă curții spre vedere Hotărârea nr.4789/29.06.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii S pe numele, domiciliat în nr.248, jud. S, CNP -.
Curtea, reanalizând după explicațiile oferite de soțul reclamantei în raport de motivele care au stat la baza întârzierii introducerii contestației, constată că, așa cum rezultă și din declarația martorului, audiat, reclamanta este analfabetă, foarte în vârstă, nu are judecata integră, fiindu-i afectată din cauza bătrâneții,
Constată de asemenea că în cuprinsul hotărârii atacate, nu se indică explicit și fără echivoc, pe înțelesul unei persoane simple, modul și termenul de contestare al hotărârii, fiind utilizată doar o formulă generală.
Având în vedere starea de vârstă înaintată a reclamantei, practica în materie a Înaltei Curți de Casația și Justiție, care în situații similare a dispus casarea unor hotărâri judecătorești pentru a se reanaliza în rejudecare posibilitatea repunerii în termen a reclamantului, curtea, în temeiul art. 103.pr.civ. apreciază că în cererea introductivă de instanță care are data poștei la 01.07.2008 și ulterior, în cererea de la fila 9 dosar s-a formulat o cerere de repunere în termenul de exercitare a contestației și, pentru motivele arătate, curtea o încuviințează și dispune repunerea în termen a contestației formulate.
Curtea încuviințează de asemenea proba testimonială și procedează la ascultarea martorului. Întrucât acesta declară că este baptist, cult recunoscut în România și ca atare, curtea pune în vedere acestuia să rostească formula prevăzută de art. 193 alin 6.pr.civ. Declarațiile martorului sunt consemnate în procesul verbal atașat la dosar - fila 28-29.
CURTEA:
Asupra cauzei de contencios administrativ de față;
reține că prin acțiunea înregistrată la data de 2 IULIE 2008 la Curtea de APEL CLUJ, reclamanta a solicitat ca, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B-N, să se anuleze Hotărârea nr. 5139 din 21.11.2008 emisă de Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 189/2000 și recunoașterea calității de refugiat din motive etnice și acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, aferente conform legii.
Se susține în motivarea contestației că în perioada septembrie 1940 - martie 1944, contestatoarea împreună cu părinții s-a refugiat din motive de persecuție etnică din satul jud. S în satul B jud.
Prin întâmpinare ( 12 ) pârâta Casa Județeană de Pensii S solicită respingerea acțiunii ca nelegală și netemeinică, precum și menținerea Hotărârii nr. 5139/21.11.2008 așa cum a fost emisă de comisia din cadrul Casei Județene de Pensii
S-a invocat faptul că din probatoriul administrat în cursul soluționării cererii nu rezultă că reclamanta ar fi fost persecutată de către regimurile instaurate în România din motive etnice în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945.
Examinând contestația, Curtea reține că este întemeiată pentru considerentele ce urmează:
Prin Hotărârea nr. 4684 din 14.02.2007 emisă de Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 189/2000 s-a admis cererea formulată de contestatoare reținându-se că aceasta se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 din Legea nr. 189/2000.
În declarația notarială martorii G și ( 25, 26 ) au arătat că contestatoarea împreună cu părinții săi s-a refugiat în luna octombrie 1940 până în luna noiembrie 1944 din satul jud. S în satul B jud. B ca urmare a persecuțiilor etnice.
Martorii care dau această declarație s-au aflat în refugiu în aceeași localitate cu contestatoarea și beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Curtea în temeiul art. 129 alin. 4-6.pr.civ. rap. la art. 4 alin. 2 din nr.HG 127/2002 a dispus audierea martorului sub prestare de jurământ pentru a se detalia în fapt dacă refugiul acestuia împreună cu familia sa a fost generată de suferința unor persecuții din motive etnice.
probatoriul administrat în cauză Curtea apreciază că se poate pronunța asupra contestației sens în care va reține că potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 7 situații expres prevăzute de lege.
Conform art. 2 din Normele de aplicare a prevederilor nr.OG 105/1999 aprobate prin HG nr. 127/2002, prin persoana care a fost strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice.
Rezultă din probele administrate în fața comisiei, corelate cu depoziția martorului audiat nemijlocit de către C, că reclamanta s-a aflat în situația descrisă de cei doi martori ale căror declarații au fost autentificate de notarul public, martorilor recunoscându-li-se de comisie drepturile conferite de lege derivate din calitatea de refugiat.
Pe cale de consecință, Curtea va statua că, contestatoare este îndreptățită să se bucure de efectele nr.OG 105/1999 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, motiv pentru care în temeiul art. 7 alin. 4 raportat la art. 1 lit. c din acest act normativ se va admite contestația cu consecința anulării hotărârii atacate
In temeiul aceleași dispoziții legale coroborate cu art. 18 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 intimata va fi obligată să recunoască contestatoarei calitatea de refugiat în perioada 16.09.1940-06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești ce i se cuvin potrivit prevederilor nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 octombrie 2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în com. nr. 188, jud. S împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii S, cu sediul în Z,-, jud. S și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 5139 /21.11.2007 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamatei calitatea de refugiat în perioada 16.09.1940 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 octombrie 2007.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 30 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
RED.
DACT.
5 EX./07.11.2008.
Președinte:Liviu UngurJudecători:Liviu Ungur
