Refuz acordare drepturi protecție sociala( persoane cu handicap, protecția copilului). Sentința 35/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
- SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL-
Dosar nr- Sentința civilă nr. 35/2008
ȘEDINȚA PUBLICĂ D- 2008
PREȘEDINTE: Morina Napa judecător
- - - - - JUDECĂTOR 2: Gabriela Mona Ciopraga
- - - grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare acțiunea formulată potrivit Legii contenciosului administrativ de, în calitate de curator al reclamantei, împotriva pârâtei Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului,având ca obiect refuz acordare drepturi protecție socială ( persoane cu handicap).
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns curatorul reclamantei și consilier juridic - care a depus la dosar delegație de reprezentare - pentru pârâtă.
Procedura a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral asupra cauzei, după care -, care se legitimează cu seria nr.-, eliberată de B la data de 13.07.2005.
Reprezentanta pârâtei depune la dosar întâmpinare, în dublu exemplar. Se înmânează o copie a acesteia curatorului reclamantei.
Curatorul reclamantei solicită a se lăsa dosarul la sfârșitul ședinței de judecată pentru a studia întâmpinarea și a pune concluzii pe fondul cauzei.
Reluându-se cauza, la apelul nominal răspund ambele părți.
Instanța pune în discuție, din oficiu, excepția necompetenței materiale a Curții de APEL BACĂU în soluționarea prezentei cauzei, având în vedere dispozițiile art.10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 și art. 3 pct.1 Cod procedură civilă și acordă cuvântul părților pentru a pune concluzii privind excepția invocată.
Față de excepția invocată din oficiu, curatorul reclamantei arată că a formulat acțiunea la Curtea de APEL BACĂU întrucât a considerat că aceasta este instanța competentă în a soluționa cauza și, în concluzie, lasă soluția la aprecierea instanței.
Reprezentanta pârâtei, de asemenea, lasă soluția la aprecierea instanței.
S-au declarat dezbaterile închise, cauza rămânând în pronunțare cu privire la excepția invocată din oficiu.
CURTEA
- deliberând -
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. 111/32/20.02.2008, în calitate de curator al persoanei cu handicap grav, a chemat în judecată Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului B pentru ca aceasta să fie obligată să recunoască și să plătească prestațiile sociale conform art. 58 din Legea nr. 448/2006.
În motivarea acțiunii, reclamanta a susținut că, potrivit certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 6981 din 22.11.2007 este persoană cu handicap grav, însă, începând cu data de 1.01.2007, pârâta a sistat acordarea indemnizației lunare și a bugetului complementar motivat de faptul că este internată în Căminul pentru persoane vârstnice
La acțiune a fost anexată dispoziția nr. 29390/21.11.2007 emisă de Primarul municipiului B, prin care a fost numită curator pentru mama sa, internată la Căminul pentru Persoane Vârstnice B și care păstrează capacitate de discernământ, autoconducție și de administrare a bunurilor proprii; prin dispoziție, curatorul a fost desemnat a-i reprezenta interesele mamei sale în fața oricărei instituții publice.
Prin întâmpinare, pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului din cadrul Consiliului Județean Bas olicitat respingerea acțiunii susținând, în esență, că după intrarea în vigoare a Legii nr. 448/2006, persoana care beneficiază de servicii sociale în centre rezidențiale de diferite tipuri nu mai pot beneficia de indemnizația lunară și bugetul personal complementar lunar.
La termenul de astăzi instanța a pus în discuție, din oficiu, excepția necompetenței materiale a curții de apel dea soluționa cauza în primă instanță. Având a se pronunța, mai întâi, asupra acestei excepții, în baza art. 137 alin. 1 din Codul d e procedură civilă și art. 158 alin. 1 din Codul d e procedură civilă, această instanță constată următoarele:
Reclamanta este persoană cu handicap grav, astfel cum rezultă din certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 6981 din 22.11.2007 emis de Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulți din cadrul Consiliului Județean începând cu data de 12.06.2006 reclamanta este beneficiara serviciilor sociale acordate în Centrul de îngrijire și asistență socială B, motiv care a determinat ca, după intrarea în vigoare a Legii nr. 448/2006, pârâta să nu-i mai plătească indemnizația lunară - definită prin art. 5 pct. 19 din Legea nr. 448/2006 ca fiind prestația socială lunară reprezentând sume de bani acordate persoanelor cu handicap de natură să faciliteze egalizarea de șanse, asigurarea unei vieți autonome și favorizarea incluziunii lor sociale - și bugetul personal complementar lunar, la pct. 5 al aceluiași text prevăzându-se că acest buget stabilește limitele cheltuielilor personale din cursul unei luni, în funcție de gradul de handicap, pentru plata taxei de abonament radio/TV, a abonamentului telefonic cu impulsuri incluse și a taxei pentru abonamentul la curentul electric.
Potrivit art. 58 alin. (11) din Legea nr. 448/2006, plata drepturilor prevăzute la alin. (1) - (5) se realizează prin direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului județene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului B; indemnizația lunară și bugetul personal complementar sunt prestații sociale prevăzute la alin. (4) al art. 58.
Având în vedere aceste dispoziții (care confirmă calitatea procesuală pasivă a pârâtei), precum și prevederile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 coroborate cu cele ale art. 3 pct. 1 și art. 2 pct. 1 lit. d) din Codul d e procedură civilă, curtea de apel constată că, în primă instanță, competența de soluționare a cauzei revine tribunalului. Prin urmare, în temeiul art. 158 coroborat cu art. 159 pct. 2 Codul d e procedură civilă, curtea își va declina competența în favoarea Tribunalului Bacău, ca instanță de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
În temeiul art.158 Cod procedură civilă declină, în favoarea Tribunalului Bacău - secția comercială și de contencios administrativ, competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta, prin curator - domiciliată în B,-, județul B și pe pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI, cu sediul în B,-, județul
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 24.03.2008.
PREȘEDINTE: Morina Napa | JUDECĂTOR 2: Gabriela Mona Ciopraga |
Grefier, |
red. sent. / 9.04
2 ex.
Președinte:Morina NapaJudecători:Morina Napa, Gabriela Mona Ciopraga, Magda
