Refuz acordare drepturi protecție sociala( persoane cu handicap, protecția copilului). Decizia 748/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr.748/R/2009 Dosar nr-
Ședința publică de la 10 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Clara Elena Ciapă
JUDECĂTOR 2: Maria Ioniche Lorența
- -
Grefier -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 466/CA/22.04.2009 pronunțată de Tribunalul Brașov - secția comercială și de contencios administrativ, în dosarul nr-, având ca obiect refuz acordare drepturi
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 27 octombrie 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru data de 3 noiembrie 2009, iar apoi din lipsă de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru data de 10 noiembrie 2009.
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată că:
La data de 9 februarie 2009, reclamanta, din Municipiul, a formulat contestație la instanța de judecată, împotriva Deciziei nr. -/18.11.2008 emisă de Agenția Națională pentru Prestări Sociale B, prin care s-a respins cererea acordării a indemnizației pentru creșterea copilului.
Acțiunea reclamantei a format obiectul dosarului nr-, al Tribunalului Brașov.
În acest dosar, instanța de fond a pronunțat Hotărârea nr. 466/CA/22.04.2009, prin care a dispus respingerea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta din, în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională pentru Prestări Sociale
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut în fapt și în drept următoarele: reclamanta a formulat cerere pentru acordarea indemnizației pentru creșterea copilului nr. 245/2008 înregistrată la Primăria și trimisă spre soluționarea intimatei, unde a fost înregistrată sub nr. -.
Prin Decizia nr.-/18 noiembrie 2008 intimatei s-a aprobat reclamantei plata drepturilor reprezentând alocație de stat pentru copil de 200 lei, începând cu data de 1 octombrie 2008 și prin decizia nr. -/18 noiembrie 2008 s-a respins cererea reclamantei pentru acordarea indemnizației de creșterea copilului, pe motiv că reclamanta nu are stagiu de cotizare de 12 luni.
În principal, instanța de fond a reținut că acțiunea reclamantei este inadmisibilă întrucât aceasta nu a contestat decizia nr. -/18 noiembrie 2008 pe calea procedurii prealabile administrative potrivit art. 7 din Legea nr.554/2004 la intimata Agenția Județeană pentru Prestații Sociale
În subsidiar, instanța de fond a reținut că acțiunea reclamantei este nefondată față de faptul că prevederile legale, art. 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 148/2005 stipulează un stagiu de cotizare de 12 luni în ultimul an anterior nașterii copilului.
Din certificatul de naștere al minorei rezultă că reclamanta a născut la data de 3 septembrie 2008, astfel că trebuia să realizeze timp de 12 luni ( 3 septembrie 2007 - 3 septembrie 2008) venituri profesionale supuse impozitării.
În speță, din adeverința nr. 409/17 octombrie 2008 eliberată de SC " " SRL rezultă că reclamanta nu avut un stagiu complet de cotizare de 12 luni, fiind angajata societății abia la data de 27 octombrie 2007, astfel că nu i se cuvine acordarea indemnizației solicitate.
Pe cale de consecință, decizia nr. -/18 noiembrie 2008 emisă de intimată este legală și temeinică și instanța de fond a respins acțiunea în contencios administrativ.
Împotriva acestei hotărâri reclamanta a declarat recurs în termen legal, criticând- pentru nelegalitate și netemeinicie, solicitând admiterea recursului, și acordarea indemnizației de creșterea copilului, motivând că în realitate recurenta reclamantă nu a avut 3 luni de concediu fără plată, ci doar una lună și că a avut stagiul de cotizație la asigurările sociale prevăzute de lege.
Față de recursul declarat de reclamantă, pârâta Agenția Națională pentru Prestări Sociale B, a formulat întâmpinare ( 7-8 dosar) solicitând respingerea recursului susținând că în mod corect i s-a respins cererea pentru acordarea indemnizației pentru creșterea copilului și în acest sens a anexat înscrisurile doveditoare ( 9-25 dosar) prin care a probat că reclamanta nu a realizat timp de 12 luni venituri profesionale impuse de art. 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 148/2005.
Curtea, examinând actele și lucrările dosarului, sentința civilă atacată nr. 466/CA/22.0.4.2009 a Tribunalului Brașov, prin prisma criticilor formulate în recurs și față de prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 148/2005, art. 1, constată recursul declarat în cauză ca nefondat pentru următoarele considerente:
Din întreg probatoriu administrat în cauză, rezultă că în mod corect și legal a apreciat instanța de fond situația de fond și de drept și de fapt dedusă judecății, pronunțând o hotărâre temeinică și legală.
Examinând critica esențială adusă de recurentă sentința civilă atacată, referitor la perioada de concediu fără plată, raportat la actele de la dosar și la prevederile art. 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 148/2005, privind posibilitățile și dreptul de a beneficia de indemnizația pentru creșterea copilului, rezultă ă în perioada 1.06.2008 - 23.06.2008, 30.06.2008 - 1.08.2008 reclamanta a avut concediul a avut concediu fără plată, astfel încât, perioada efectiv lucrată nu însemnează 12 luni, fapt impus de lege pentru a putea benefica de indemnizația de creșterea minorului născut la 3 septembrie 2008 pe nume fila 17 și fila 21 dosar recurs.
Întrucât stagiul de cotizare efectiv realizat de recurenta reclamantă nu depășește 10 luni și 6 zile (27.10.2007- 31.09.2008) desigur că cererea reclamantei pentru acordarea indemnizației de creșterea minorului născut la data de 3.09.2008, nu poate fi reținută ca dovedită și legală.
În esență, se constată că în mod corect și justificat a respins cererea reclamantei de acordare a indemnizației, pentru creșterea copilului aceasta neîncadrându-se în prevederile art.1 alin. 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 148/2005.
În concluzie, se constată că, recursul declarat în cauză este nefondat, criticile formulate de recurenta reclamantă vor fi înlăturate ca nelegale, iar în conformitate cu prevederile art. 312 alin.1 Cod procedură civilă, se va respinge recursul ca nefondat, iar sentința civilă atacată va fi menținută ca legală.
Cât privește apărarea formulată de intimata pârâtă Agenția Națională pentru Prestări Sociale B, aceasta se va reține ca justificată și legală în sensul respingerii recursului și menținerii deciziei atacate de reclamantă în acțiunea de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul formulat de reclamanta cu domiciliul în -, județ B împotriva sentinței civile nr. 466/CA/22.04.2009 pronunțată de Tribunalul Brașov - Secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr-.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 10.11.2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier
Red. - 2.12.2009
Dact. 3.12.2009/2 ex.
Jud fond- A
Președinte:Clara Elena CiapăJudecători:Clara Elena Ciapă, Maria Ioniche Lorența
