Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Sentința 86/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR.86
Ședința publică din 10 martie 2009
PREȘEDINTE: Rodica Olaru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul, împotriva pârâtului Oficiul Român pentru, Serviciul pentru al județului T, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică,se prezintă pentru reclamant, avocat iar perntru pârât, consilier juridic.
Ministerul Public este reprezentat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timi șoiara, d-na Procuror.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentanta reclamantului depune la dosar taxa judiciară de timbru în sumă de 4 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în sumă de 0,3 lei conform procedurii de citare și precizează că înțelege să cheme în judecată Oficiul Român pentru, Serviciul pentru al județului
Reprezentantul pârâtului depune la dosar întâmpinare care se comunică reprezentantei reclamantului în care se invocă rămânerea fără obiect a prezentei contestații în raport cu actul administrativ atacat, întrucât reclamantul a părăsit țara.
Reprezentanta reclamantului precizează că nu are cunoștință despre faptul că reclamantul ar fi părăsit țara.
Nemaifiind formulate cereri, instanța constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul în fond.
Reprezentanta reclamantului solicită admiterea plângerii așa cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentantul pârâtului solicită respingerea ca rămasă fără obiect arătând că decizia de returnare i-a fost comunicată reclamantului.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoaraa solicitat respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față, constată:
Prin acțiune reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Serviciul pentru al județului T, solicitând anularea deciziei de returnare de pe teritoriul României nr. -/04.02.2009, emisă de Oficiul Român pentru, Direcția și Integrare, Centrul Regional T, ca netemeinică și nelegală, și pe cale de consecință să i se acorde dreptul de ședere în România.
În motivare reclamantul susține că decizia este lovită de nulitate absolută, pentru că decizia se referă la o altă persoană, și anume la și de asemenea nu este motivată în sensul că se menționează: " dumneavoastră nu vă aflați în vreuna în situațiile de acordare a tolerării rămânerii pe teritoriul României." Această afirmație nu este motivată în cursul deciziei atacate.
Așa cum a reținut Înalta Curte de Casație și Justiție, "În conformitate cu principiul transparenței publice, consacrat în art. 31 aliniatul 1 și 2 din Constituția României dreptul la informație trebuie respectat în raporturile juridice care se stabilesc între autoritățile publice și cei cărora li se adresează actele emise de către acestea, în sensul motivării oricărui act administrativ, fie el normativ sau individual." Așadar, motivarea actelor administrative este obligatorie, dar cu toate acestea Oficiul Român pentru nu înțeles să se conformeze la aceste exigențe.
Mai mult, arată că nu înțelege din ce cauză s-a dispus returnarea sa, având în vedere că se află într-o situație în care returnarea este interzisă de lege (art. 92 aliniatul 1 litera e și f din nr.OUG 194/2002, privind regimul juridici al străinilor - "îndreptarea este interzisă în următoarele cazuri - există temeri justificate că viața îi este pusă în pericol - îndepărtarea este interzisă de documentele la care România este parte".
Cum a fost împușcat în Irak susține că viața îi este pusă în pericol în acest stat.
Prin întâmpinare pârâtul Serviciul pentru al județului Tac erut respingerea acțiunii ca fără obiect pentru că:
Astfel cum se poate observa din acțiunea introductivă de instanță, reclamantul a înțeles să conteste decizia de returnare de pe teritoriul României nr. - din 04.02.2009 emisă pe numele său de Serviciul pentru
În conformitate cu prevederile art. 82 aliniatul 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată "decizia de returnare de pe teritoriul României" constituie "actul administrativb al Oficiului Român pentru sau al formațiunilor sale teritoriale, prin care străinii prevăzuți la art. 81 aliniatul 1 sunt obligați să părăsească teritoriul României".
Art. 81
. străinilor de pe teritoriul României
(1) Împotriva străinilor care au intrat ilega, a căror ședere pe teritoriul României a devenit ilegală, a cîror viză sau drept de ședere a fost anulat sau revocat, a acelora cărora li s-a refuzat prelungirea dreptului de ședere temporară, a acelora cărora le-a încetat dreptul de ședere permanentă, precum și a foștilor solicitanți de azil Oficiul Român pentru poate dispune măsura returnîrii de pe teritoriul României.
Astfel, cum rezultă din verificîrile specifice efectuate, cetățeanul străin a părăsit România la data de 13.02.2009 prin Punctul de trecerea Frontierei
Având în vedere că reclamantul a înțeles să pună în executare decizia de returnare de pe teritoriul României, consideră că prezenta acțiune a rămas fără obiect.
Actul administrativ contestat și-a produs ireversibil efectele, iar o atare acțiune prin care se solicită anularea unui act prin care reclamantul este obligat să părăsească teritoriul României, în condițiile în care acesta a părăsit deja România, nu mai are un obiect real.
Examinând acțiunea, se va respinge pentru că:
Potrivit înscrisului din 4.II.2009 depus de reclamant rezultă că acesta recunoaște că a primit hotărârea de respingerea cererii de azil în România și astfel a solicitat să se întoarcă în țara sa natală, Irak.
Urmare la acest demers, reclamantul a părăst România la data de 13.II.2009, conform verificărilor efectuate de pârât.
Așa fiind decizia atacată de reclamant și-a produs efectele juridice prin părăsirea teritoriului României de către acesta, astfel că acțiunea se respinge ca fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtului Serviciul pentru imigrări al județului
Definitivă și irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 10 martie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red. /10.03.2009
Tehnodact /10.03.2009./2 EX.
Președinte:Rodica OlaruJudecători:Rodica Olaru
