Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 124/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
-Secția Comercială și de Contencios
Administrativ și Fiscal-
Dosar nr-
SENTINȚA nr.124/CA/2008 -
Ședința publică din 23 iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ovidiu Blaga
GREFIER: - -
Pe rol fiind judecarea în primă instanță, după casarea cu trimitere de către Înalta Curte de Casație și Justiție B, a cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe petenta - -, cu sediul în O,-, jud. B în contradictoriu cu intimații Ministerul Economiei și Finanțelor, cu sediul în B,-, sector 5 și Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, cu sediul în B,-, sector 5, având ca obiect:suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reprezentantul petentei - avocat -, în baza împuternicirii avocațiale din 23.06.2008 emisă de Baroul Bihor - Cabinet individual și reprezentanta pârâților - consilier juridic, în baza delegației aflate la dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, învederându-se instanței că reclamanta a achitat cauțiunea de 10.000 RON stabilită de instanță în sarcina sa, după care:
Reprezentantul reclamantei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată și motivată și suspendarea executării silite a actului administrativ contestat până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestației, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentanta pârâților solicită respingerea cererii de suspendare, fără cheltuieli de judecată, cu motivarea că nu sunt îndeplinite în cauză condițiile prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004.
INSTANȚA
deliberând:
Constată că prin cererea înregistrată la instanță la 21.05.2008 (rejudecare - Decizia nr.914/06.03.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție B), reclamanta - - a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, să se dispună suspendarea executării silite a Deciziei nr.149/05.06.2007 emisă de pârâtă, până la judecarea pe fond a contestației ce formează obiectul dosarului nr- al Curții de Apel Oradea. Fără cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii de suspendare, reclamanta a arătat că a solicitat suspendarea executării actului administrativ în scopul prevenirii unor pagube greu de recuperat ce s-ar produce în patrimoniul său ca urmare a executării actului administrativ și care ar putea determina blocarea întregii sale activități.
În prezent societatea este în plină campanie de recoltare și valorificare a producției, care prin continuarea executării silite ar putea fi compromisă (imposibilitatea valorificării acesteia prin indisponibilizarea mijloacelor de producție existente, sechestru, valorificare).
Pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor și Agenția Națională de Administrare Fiscală B au solicitat respingerea cererii de suspendare ca neîntemeiată, fără cheltuieli de judecată.
Examinând cererea de suspendare, instanța apreciază că aceasta este fondată pentru următoarele considerente:
Potrivit prevederilor art.14 al.1 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant pentru motivele prevăzute la art.14 (cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente) și prin cererea adresată instanței competente pentru anularea, în tot sau în parte, a actului atacat.
Cazul bine justificat implică existența unei îndoieli puternice asupra prezumției de legalitate de care se bucură un act administrativ, de natură a înfrânge principiul potrivit căruia actul administrativ este executoriu din oficiu. Atât cazul bine justificat, cât și paguba a cărei iminentă producere r fi înlăturată prin suspendarea executării actului administrativ trebuie să fie indicate în concret, nu doar afirmate prin preluarea textelor de lege în cuprinsul hotărârii judecătorești prin care se dispune hotărârea suspendării.
În speță, raportat la împrejurarea că obiectul principal de activitate al reclamantei îl reprezintă cultivarea legumelor, a specialităților horticole și a produselor de seră, iar pe de altă parte mijloacele fixe aflate în patrimoniul reclamantei sunt utilajele agricole necesare asigurării și realizării obiectului de activitate al acesteia, este previzibilă paguba ce i s-ar produce reclamantei prin luarea măsurilor constând în indisponibilizarea or înstrăinarea acestor mijloace.
De asemenea, paguba iminentă poate fi estimată și prin raportare la cifra de afaceri a societății pe primele 6 luni ale anului 2007, fiind evident că ar putea fi adusă la blocajul financiar la care face referire reclamanta ca urmare a reținerii sumelor indicate prin procesul-verbal de control ce formează obiectul dosarului nr- (contestația reclamantei împotriva Deciziei nr.149/05.06.2007 emisă de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor B).
Se reține că reclamanta a achitat cauțiunea de 10.000 lei stabilită de instanță în temeiul prevederilor art.185 Cod procedură fiscală.
În consecință, în baza considerentelor expuse, în temeiul prevederilor art.14 și 15 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, instanța va admite cererea reclamantei și va dispune suspendarea executării Deciziei nr.149/05.06.2007 emisă de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestației ce formează obiectul dosarului nr- al Curții de Apel Oradea.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamanta - -, cu sediul în O,-, jud. B în contradictoriu cu pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor, cu sediul în B,-, sector 5 și Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, cu sediul în B,-, sector 5.
Dispune suspendarea executării Deciziei nr.149/05.06.2007 emisă de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestației ce formează obiectul dosarului nr- al Curții de Apel Oradea.
Fără cheltuieli de judecată.
Executorie de drept.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 23 iunie 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.în concept--25.06.2008
Dact.-2ex.-25.06.2008
3 comunicări-26.06.2008
- petenta - - - O,-, jud. B
- intimat Ministerul Economiei și Finanțelor - B,-, sector 5
-intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor - B,-, sector 5
Președinte:Ovidiu BlagaJudecători:Ovidiu Blaga
