Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 14/2010. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 14/
Ședința publică de la 25 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Silviu Gabriel Barbu
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulate de reclamanții, în contradictoriu cu pârâta PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL BRAȘOV având ca obiect "suspendare executare act administrativ".
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa reclamanților, și, precum și a reprezentantului pârât Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV.
Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Se constată că prin cererea de chemare în judecată, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 alin.2 Cod procedură civilă.
Față de excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei Curții de APEL BRAȘOV, invocă din oficiu, instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA,
Constată că prin cererea de chemare în judecată inregistrată cu nr de mai sus, reclamanții, în contradictoriu cu pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV, au solicitat suspendarea actului administrativ unilateral 23/02.07.2009 emis de Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV. În susținerea cererii, reclamanții au arătat, în esență, că la data de 14.07.2009 reclamanții au formulat plângere prealabilă la procurorul general al Parchetului Curții de APEL BRAȘOV solicitând revocarea actului administrativ intitulat Dispoziția nr.23/02.07.2009 emisă de pârât, dispoziție/act administrativ care ar avea la bază adresa nr.1328/C/9722/2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție Reclamanții susțin că aparența de nelegalitate a actului administrativ antemenționat este dată de faptul că acesta retroactivează, în sensul că se aplică inclusiv pentru luna iunie 2009, încălcând principiul neretroactivității legii consacrat de art.15 din Constituția României.
La termenul de judecată din data de 11 ianuarie 2010, instanța invocat din oficiu excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond, conform prevederilor art.137 alin.1 Cod procedură civilă și art.158 Cod procedură civilă.
Deliberând asupra excepției invocate, instanța reține următoarele:
Cererea formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV are ca obiect suspendarea unui act administrativ emis de o autoritate publică locală în sensul art.10 alin.1 din Legea contenciosului administrativ, împrejurare care atrage, potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, competența tribunalului în primă instanță, în compunere de contencios administrativ.
Conform art.3 pct.1 Cod procedură civilă, "Curtea de Apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale", iar art.2 pct.1 lit.d Cod pr.civ. stabilește că tribunalul judecă procesele și cererile în materie de contencios administrativ, în afara celor date în competența curților de apel.
Art.2 alin. (1) lit.b din Legea nr.554/2004 definește autoritatea publică, arătând că aceasta poate fi orice organ de stat sau al unităților administrativ teritoriale care acționează în regim de putere publică, pentru satisfacerea unui interes public, iar instituția pârâtă corespunde acestei definiții legale.
Instanțele de contencios administrativ soluționează litigii în care cel puțin una dintre părți este o autoritate publică sau un funcționar public, părțile din cauză îndeplinind fiecare această condiție, astfel că dosarul urmează a fi soluționat în contencios administrativ.
Art.159 Cod procedură civilă dispune că "Necompetența este de ordine publică când pricina este de competența unei instanțe de alt grad".
Pentru aceste considerente, în baza art.137 alin.1, art.158 Cod procedură civilă, văzând și dispozițiile art.3 pct.1 Cod procedură civilă, art.2 alin.1 din Legea nr.554/2004 coroborate cu art.2 pct.1 lit.d Cod procedură civilă, instanța urmează a admite excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV, ca instanță de fond în soluționarea prezentei cereri și să decline competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov - secția comercială și de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială a Curții de APEL BRAȘOV ca instanță de fond și în consecință:
Declină competența de soluționare a cererii de suspendare a unui act administrativ formulată de reclamanții, în contradictoriu cu pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BRAȘOV, în favoarea Tribunalului Brașov - Secția comercială și de contencios administrativ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 25.01.2010.
Președinte, Grefier,
- - - - -
Red: /25.01.2010
Dact: MD/25.01.2010 - 8 ex.
25 Ianuarie 2010
ROMANIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția de contencios administrativ și fiscal
DOSAR Nr-
Din ____.01.2010
Către,
TRIBUNALUL BRAȘOV
- secția comercială și de contencios administrativ -
ă trimitem alăturat, dosarul nr- privind pe reclamanții, având în vedere că prin sentința nr. 14/F din 25.01.2010 pronunțată de această instanță, s-a dispus declinarea competenței de soluționare în favoarea Tribunalului Brașov.
Menționăm că dosarul este sigilat, numerotat și conține ___ file, având atașat dosarul nr- al Curții de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Președinte
Grefier
- -
Președinte:Silviu Gabriel BarbuJudecători:Silviu Gabriel Barbu
