Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 192/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.192/
Ședința publică de la 13 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu judecător
JUDECĂTOR 2: Angelica Ciobotaru
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU cu sediul în B, sect. 6, nr. 294, Corp A, sector 6, împotriva sentinței nr. 790/13.12.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata "", prin avocat în baza împuternicirii avocațiale aflate la dosar, lipsă fiind recurenta Administrația Fondului Pentru Mediu.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recurenta a depus la dosar note și concluzii scrise, după care;
Curtea din oficiu pune în discuție natura juridică a acțiunii formulate inițial.
Apărătorul intimatei, precizează instanței că s-a făcut referire la art.581 Cod proc.civilă, suspendare prin ordonanță, și apoi a specificat că a făcut referire și la art.14 din Legea nr.554/2004. Mai învederează că părțile trebuiau să fie citate conform legii contenciosului administrativ.
Întrebat fiind apărătorul intimatei, precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul intimatei, față de motivele în fapt și în drept invocate pe larg prin întâmpinarea aflată la dosar, solicită respingerea recursului ca nefondat și pe cale de consecință, menținerea sentinței recurate ca fiind temeinică și legală. Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului în Contencios Administrativ Fiscal;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată:
Prin cererea înregistrată sub nr-, pe rolul Tribunalului Vrancea - Secția Comercială și de Contencios Administrativ - Fiscal, reclamanta "" F, în contradictoriu cu Administrația Fondului Pentru Mediu, în baza dispozițiilor art.14 din Legea nr.554/2004, a solicitat suspendarea Deciziei de impunere nr.21037 din 26.11.2007 și a efectelor Raportului de inspecție fiscală din 15.11.2007, până la pronunțarea instanței de fond.
În motivarea cererii a arătat că, în urma unui control efectuat de Administrația Fondului Pentru Mediu cu privire la obligațiile de plată a contribuțiilor datorate pentru perioada 2002-2003, s-a stabilit în sarcina sa obligația de plată a sumei de 31.839 lei, împotriva acestor două acte administrative formulând în termen legal contestație la Administrația Fondului Pentru Mediu.
S-a arătat că, în cauză, sunt îndeplinite cerințele art.14 din Legea nr.554/2004 cu privire la existența cazului bine justificat și prevenirea producerii unei pagube iminente. S-a menționat faptul că, pentru aceiași perioadă, a mai fost efectuat anterior un control cu privire la contribuția la fondul pentru mediu, care nu a stabilit deficiențe cu privire la calcularea și virarea contribuțiilor legal datorate, fiind menționat în mod expres faptul că societatea s-a conformat lunar prevederilor Legii nr.73/200R privind contribuția la fondul pentru mediu.
Cu privire la posibilitatea producerii unei pagube iminente societății, prin executarea obligațiilor stabilite prin actele menționate a arătat că plata acestor sume, pe care nu le datorează legal, ar conduce la intrarea societăți în incapacitate de plată.
Prin sentința nr.790/13.12.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea - Secția Comercială și de Contencios Administrativ - Fiscal, s-a admis cererea formulată de reclamanta "" cu sediul în F,- bis, județul V, împotriva pârâtei Administrația Fondului Pentru Mediu cu sediul în B, nr.294 Corp A, sector 6, pentru suspendare executare act administrativ fiscal.
S-a dispus suspendarea Raportului de inspecție fiscală din 15.11.2007 și a Deciziei de impunere nr.21037/26.11.2007, conform art.14 din Legea nr.554/2004, emis de Administrația Fondului pentru Mediu.
Pentru a pronunța această sentință, s-a avut în vedere următoarele:
Cazul bine justificat este dovedit, iar cu privire la producerea unei pagube iminente, aceasta este reprezentată chiar de plata unor sume pe care reclamanta susține că nu le datorează.
S-a constatat că sunt întrunite condițiile de la art.14 din Legea nr.554/2004 cu privire la contenciosul administrativ.
Împotriva sentinței nr.790/13.12.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea - Secția Comercială și de Contencios Administrativ - Fiscal, în termen legal, a declarat recurs pârâta Administrația Fondului Pentru Mediu B, criticând sentința instanței de fond sub aspectul nelegalității și netemeiniciei, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamant.
Prin motivarea recursului, recurenta a învederat instanței că instanța de fond a soluționat cauza fără citarea părților încălcând disp.art.14 alin.2 din Legea nr.554/2004.
Mai învederează recurenta pârâtă că actele administrative atacate de contestatoarea intimată - beneficiază la pronunțarea de către instanța de judecată asupra legalităților printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă, de o prezumție de legalitate putând fi puse în executare ca atare.
Recursul este fondat.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței instanței de fond prin prisma motivelor de recurs precum și din oficiu se constată următoarele:
Sentința instanței de fond a fost pronunțată fără citarea părților, aspect prevăzut expres în practicaua hotărârii.
Potrivit art.14 pct.2 din Legea nr.554/2004, instanța rezolvă cererea de suspendare de urgență, cu citarea părților.
În speță, instanța de fond a încălcat prevederea imperativă din Legea nr.554/2004.
Prin citarea părților instanța pune în practică principiul dreptului la apărare și a principiului contradictorialității.
În speță, instanța de fond a încălcat prevederea legală expresă, pronunțând o sentință nelegală, încălcând dreptul a apărare a părților.
Față de cele de mai sus, văzând și disp.art.312 pct.3 Cod proc.civilă, urmează a admite recursul declarat de pârâta Administrația Fondului Pentru Mediu.
Se va casa sentința nr.790/13.12.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea și se va trimite cauza spre rejudecare la aceiași instanță cu recomandarea respectării dispozițiilor legale, cu privire la citarea părților.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE recursul declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU cu sediul în B, sect. 6, nr. 294, Corp A, sector 6, împotriva sentinței nr. 790/13.12.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
Casează sentința nr.790/2007 a Tribunalului Vrancea și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 13 Martie 2008.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red.AC/18.03.2008
Tehno Ze /18.03.2008
ex.2
Fond:
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Angelica Ciobotaru, Dorina Vasile
