Suspendare executare act administrativ fiscal.
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DCIZIA NR. 199/CA
Ședința publică de la 09 Aprilie 2009
PREȘEDINTE: Roșculeț Leocadia
JUDECĂTOR 2: Pinte Violeta Elena
JUDECĂTOR 3: Ciobanu I -
Grefier -
Pe rol pronunțarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe recurenta - (. SRL V, cu sediul în V - suburbia Moara, str.-.-, județul V, în contradictoriu cu intimatele: DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI V, ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE V - CONTRIBUABILI MIJLOCII, având ca obiect - suspendare executare act administrativ, recurs
împotriva sentinței nr.223/CA din 22.09.2008 a Tribunalului Vaslui.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, sunt lipsă reprezentanții părților.
Procedura legal îndeplinită.
Se dă citire referatului cauzei, către grefier, referat potrivit căruia dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 06 aprilie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din această hotărâre. Din lipsă de timp pentru deliberare cât și pentru a se da posibilitate părților de a depune la dosar și concluzii scrise, s-a dispus amânarea pronunțării pentru astăzi 09 aprilie 2009.
După deliberare,
.
CURTEA DE APEL,
Asupra recursului în contencios administrativ de față:
Prin sentința civilă nr. 223/CA din 22 septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Vasluia fost respinsă cererea formulată de în contradictoriu cu și
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond reținut că cererea de suspendare formulată de - fost analizată în raport de cerințele prevăzute in art.14 din legea 554/2004 și astfel s-a constatat a nu fi îndeplinite nici condiția existentei cazului justificat si nici cea a pagubei iminente.
Sub aspectul prejudiciului iminent instanța retine că aspectele legate de imposibilitatea accesarii pe viitor a fondurilor necesare proiectului de investiții, nu sânt de natura a justifica cererea de suspendare.De altfel, în acest sens sânt si prevederile Recomandării nr. R (89) a Consiliului de Miniștri al Consiliului Europei.
În ceea ce privește a doua condiție prevăzută de art.14 din lg.554/2004, aprecierile reclamantei asupra legalității celor doua acte administrative -a căror anulare s-a cerut printr-o acțiune separată - nu se pot subsuma condiției cazului bine justificat in sensul articolului suscitat.
Acceptarea unui asemenea raționament nu este posibila, întrucât ar fi echivalent cu o prejudecare a fondului care privește examinarea legalității, examinare care excede cadrului procesual de față.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta care consideră sentința recurată ca fiind nelegală și netemeinică motivat de faptul că instanța de fond nu a motivat în fapt și în drept sentința recurată apreciind că în cauză sunt întrunite condițiile prevăzute de Legea nr. 554/2004. În sprijinul motivelor de recurs invocate recurentul a invocat practica și anume cel privitor la obligativitatea practicii unitare.
În dovedirea recursului au fost depuse înscrisuri (filele 8 - 9 - 22 - 102).
Curtea examinând cererea de recurs și dosarul de fond urmează a reține următoarele:
La data de 30.07.2008 a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Vaslui, nr. dosar -, acțiunea având ca obiect anularea celor două acte administrative a căror suspendare se solicită. Deoarece actele sunt executorii, că cererea de anulare în contencios administrativ a primit un termen de judecată la data de 22.09.2008, se solicită pe cale separată suspendarea actelor administrative.
La data de 11.08.2006 reclamanta înregistrează sub nr. 46678 la AFPCM o cerere de rambursare a soldului negativ de TVA în sumă de 262.475 lei prin depunerea decontului de taxă pe valoare adăugată aferent lunii august 2006. În scopul soluționării acesteia, la data de 22.09.2006, inspectorii din cadrul Serviciului de Control Fiscal Mari Contribuabili au început un control fiscal la, suspendat ulterior prin referatul nr. 3606/16.10.2006, comunicat la societate prin adresa nr. 3919 - 14.11.2007.
Suspendarea afectându-i grav interesele economice, reclamanta solicitând continuarea inspecției și soluționarea cererii în termenul limită prevăzut de dispozițiile art. 70 alin. 1 Cod procedură fiscală, dar inspecția fiscală a refuzat soluționarea favorabilă a numeroaselor cereri formulate în acest sens.
Scoaterea din circuitul societății a sumei de a făcut obiectul cererii de rambursare aduce grave prejudicii acesteia.
Din concluziile raportului de expertiză rezultă că în mod greșit organele fiscale în mod greșit au apreciat că recurenta trebuie să plătească TVA suplimentar la bugetul consolidat al statului.
Se apreciază că în cauză recurentul a făcut dovada deplină a cazului bine justificat.
Cu privire la paguba iminentă și această condiție este justificată motivat de faptul că începerea executării ar duce la declanșarea procedurii falimentului pentru reclamant, iar cei 200 de angajați ar urma să fie disponibilizați ceea ce ar duce și la imposibilitatea achitării creditelor în derulare.
Având în vedere cele reținute precum și dispozițiile art. 312 din Codul d e procedură civilă urmează a se admite recursul și modifica în parte sentința în sensul că va admite în parte acțiunea și va dispune suspendarea executării deciziei de impunere nr. 53 din 22.04.2008 emisă de - contribuabilii mijlocii - până la pronunțarea instanței pe fondul cauzei.
Urmează a fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Văzând și dispozițiile art. 274 din Codul d e procedură civilă;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE:
Admite recursul formulat de V împotriva sentinței civile nr. 223/CA din 22.09.2008 a Tribunalului Vaslui, sentință pe care o modifică în parte.
Admite, în parte, acțiunea formulată de reclamanta "" V în contradictoriu cu pârâta P V - contribuabili mijlocii.
Dispune suspendarea executării deciziei de impunere nr. 53 din 22.04.2008 emisă de P V - contribuabili mijlocii - până la pronunțarea instanței pe fondul cauzei.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Obligă intimata P V să plătească recurentei suma de 500 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 09.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - - -
Red.
Tehnored.
02 ex.
09.05.2009
Tribunalul Vaslui
Jud.
Președinte:Roșculeț LeocadiaJudecători:Roșculeț Leocadia, Pinte Violeta Elena, Ciobanu
