Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 5/2010. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA NR.5
Ședința publică din data de11 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Duboșaru Rodica
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea cererii de suspendare a finalizării controlului fiscal formulată de reclamanta - COM SRL, cu sediul în P,-, Județul P, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE P- ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ, cu sediul în P,-, Județ
Acțiunea este timbrată cu 10 lei taxă judiciară de timbru, conform chitanței nr. - și timbre judiciare în cuantum de 0,15 lei, care au fost anulate și atașate la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanta - Com SRL, reprezentată de consilier juridic, pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice P - Activitatea de Inspecție Fiscală, fiind reprezentată de consilier.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că prin serviciul registratură s-a depus la dosar întâmpinarea formulată de pârâtă, după care:
Având cuvântul pentru reclamanta - Com SRL, consilier juridic solicită amânarea cauzei pentru a lua cunoștință de conținutul întâmpinării și pentru a depune înscrisuri.
Având cuvântul pentru pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice P - Activitatea de Inspecție Fiscală, consilier juridic, arată că se opune cu privire la acordarea unui nou termen de judecată pentru a ca reclamanta să ia la cunoștință de conținutul întâmpinării, motivat de împrejurarea că întâmpinarea a fost depusă în termen procedural, iar excepția inadmisibilității primează.
La solicitarea Curții, reprezentanta reclamantei arată că obiectul acțiunii îl constituie suspendarea finalizării controlului fiscal început de pârâtă.
Curtea lasă cauza la a doua strigare pentru a da posibilitatea reprezentantei reclamantei să ia la cunoștință de conținutul întâmpinării.
La reluarea cauzei la a doua strigare, consilier juridic pentru reclamantă arată că a luat cunoștință de conținutul întâmpinării și poate pune concluzii pe excepția inadmisibilității.
Având cuvântul pentru pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice P - Activitatea de Inspecție Fiscală, consilier juridic, solicită
admiterea excepției inadmisibilități formulării acțiunii, întrucât la data de 16.12.2009, inspecția fiscală a fost suspendată.
Având cuvântul pentru reclamanta - Com SRL, consilier juridic, solicită respingerea excepției inadmisibilității formulării acțiunii invocată de pârâtă, întrucât pe rolul Curți de Apel există un dosar având ca obiect somație de plată, în care pârâta are calitatea de debitoare.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției inadmisibilității acțiunii.
CURTEA
Deliberând asupra acțiunii de față constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr-, reclamanta - Com SRL, a solicitat suspendarea finalizării contractului fiscal început de pârâtă, până la judecarea definitivă și irevocabilă a acțiunii în pretenții ce se află pe rolul Curții de APEL PLOIEȘTI.
În motivarea acțiunii, aceasta învederează că pârâta a încheiat la data de 23.11.2009 un Raport de inspecție fiscală parțială, care se bazează în fapt pe unele documente reprezentând relații comerciale cu terții, care sunt ineficiente și interpretate în mod eronat. Astfel, potrivit dispozițiilor art.9 (1) din OG nr. 92/2003 privind Codul d e procedură fiscală a făcut opoziție la concluziile ce rezultă din raportul respectiv, cererea fiind înregistrată la sediul pârâtei sub nr.7049/2009.
Mai arată aceasta că în timpul dezbaterilor, când au fost convocați de reprezentanții pârâtei, au concluzionat că aceștia au o "direcție bine stabilită", deoarece aceeași pârâtă este debitoare cu suma de 2.606.300 lei ce i-a fost achitată cu ocazia vânzării-cumpărării unui imobil, așa cum rezultă din Decizia civilă nr.236/ 4.02.2009.
În final, reclamanta apreciază comportamentul pârâtei ca fiind abuziv, aceasta dorind să-i creeze o pagubă iminentă prin "compensarea" sumelor pe care i le datorează cu un debit imaginar ce urmează să fie stabilit la finalizarea controlului.
De asemenea, aceeași pârâtă împreună cu Garda Financiară P au formulat sesizare penală împotriva sa.
Pârâta a formulat întâmpinare invocând excepția inadmisibilității acțiunii. Astfel, potrivit dispozițiilor OG nr.92/2003 din Codul d e procedură fiscală, conducătorul inspecției fiscale competente poate decide suspendarea unei inspecții fiscale ori de câte ori sunt motive temeinice pentru aceasta.
În final, pârâta precizează că ulterior pronunțării prezentei acțiuni, în cadrul inspecției fiscale s-a impus necesitatea efectuării unui control încrucișat, astfel încât, la acest moment, verificarea este suspendată.
Curtea, analizând actele și lucrările dosarului, urmează să admită excepția inadmisibilității acțiunii, pentru motivele următoare:
Potrivit art. 137 Cod procedură civilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond, care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea pe fond a pricinii.
În cazul de față, reclamanta a solicitat suspendarea finalizării controlului fiscal început de pârâtă până la judecarea definitivă și irevocabilă a acțiunii în pretenții, ce se află pe rolul Curții de APEL PLOIEȘTI.
Potrivit art. 104 alin.4 și 5 din Ordonanța nr.92/2003 privind Codul d e procedură fiscală, conducătorul inspecției fiscale competente poate decide suspendarea unei inspecții fiscale ori de câtre ori sunt motive justificate pentru aceasta, iar condițiile și modalitățile de suspendare a unei inspecții fiscale se stabilesc prin ordin al ANAF.
Ca atare, instanța de judecată nu are competența necesară suspendării finalizării unui control fiscal, aceasta cenzurând și suspendând executarea numai a actelor respective și nu a unui control propriu-zis.
Așa fiind, față de situația de fapt și de drept sus menționată, Curtea va respinge acțiunea ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția inadmisibilității acțiunii.
Respinge acțiunea de suspendare a finalizării controlului fiscal formulată de reclamanta - COM SRL, cu sediul în P,-, Județul P, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE P- ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ, cu sediul în P,-, Județ P, ca inadmisibilă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 11 ianuarie 2010.
Președinte,
- -
Grefier,
- -
Red. DR
Tehnored. DL/MA
4 ex./25.01.2010
Operator de date cu caracter personal,
notificare nr. 3120
Președinte:Duboșaru RodicaJudecători:Duboșaru Rodica
