Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 840/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 840/CA/2008
Ședința publică de la 24 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elisabeta Lazăr
JUDECĂTOR 2: Marieta Florea
JUDECĂTOR 3: Iosif Morcan
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu împotriva sentinței civile nr.296/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
Față de absența motivată a domnului judecător din completul de recursuri, potrivit procesului verbal de absență întocmit la data de 24.06.2008, în conformitate cu art.98 și urm. din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești și planificării de permanență, completul de judecată s-a complinit prin prezența judecătorului de serviciu, în persoana domnului judecător - -.
La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței avocat a comunicat prin fax o cerere prin care solicită, în calitate de avocat al intimatului, amânarea cauzei întrucât nu se poate prezenta la acest termen de judecată, fiind plecat în concediu, anexând la cerere tichetul de călătorie și întâmpinarea.
De asemenea se constată că avocat nu a depus la dosar împuternicirea avocațială.
Instanța având în vedere urgența soluționării cauzei, respinge cererea de amânare și lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Constată că sub nr- a fost înregistrată la Tribunalul Sibiu, cererea de suspendare formulată de reclamantul în contradictoriu cu MFP ANAF - Direcția Generală a Finanțelor Publice, prin care a solicitat instanței, ca prin sentința pe care o va pronunța să dispună suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 7938/ 27.12.2007.
În motivarea cererii a arătat că există o îndoială puternică în ceea ce privește legalitatea actelor administrativ fiscale contestate, întrucât organul de inspecție fiscală a stabilit impozit pe venit suplimentar și taxă pe valoare adăugată suplimentară plus accesorii cu toate că contestatoarea a respectat dispozițiile art. 2 din Legea nr. 82/1991 înregistrând facturile în contabilitate și ale art. 15 OG 7/2001 declarând, calculând și înregistrând în contabilitate toate veniturile obținute din derularea acestor raporturi contractuale, efectuând deducerile corespunzătoare și plătind obligațiile fiscale aferente veniturilor obținute.
A mai arătat că organul fiscal a interpretat greșit prevederile art. 6 din HG 831/1997, întrucât facturile de aprovizionare aveau toate elementele de siguranță, iar pe de altă parte contestatoarea nu are nici o culpă în ceea ce privește documentele prezentate de furnizori.
În ceea ce privește iminența producerii unei vătămări ireparabile propriilor drepturi, contestatoarea a precizat că pentru constatarea vătămării nu este obligată să producă dovezi, instanța apreciind acest lucru în funcție de circumstanțele cauzei.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 215 alin. 2 Cod Procedură Fiscală, Legea 82/1991, OG. Nr. 7/2001, HG 831/1997, art. 14 Legea nr. 554/2004.
Cererea a fot legal timbrată.
Față de dispozițiile art. 215 din OUG 92/2003, reclamanta a achitat cauțiunea în cuantum de 391,60 lei.
Prin sentința civilă nr.296/CA/2008 cererea reclamantului a fost admisă, dispunându-se suspendarea executării deciziei de impunere nr.7938/27.12.2007 emisă de Administrația Finanțelor Publice
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că în cauză s-a făcut dovada îndeplinirii cumulative a condițiilor prevăzute de art.14 din Legea contenciosului administrativ.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâta Sibiu, care i-a adus critici de nelegalitate și netemeinicie, solicitând modificarea acesteia în sensul respingerii acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs, a susținut că în cauză au fost aplicate greșit prevederile art.14 din Legea nr.554/2004 și art.205 din nr.OG92/2003. În acest sens, a susținut că este prematură cererea de suspendare întrucât nu a fost emis încă actul administrativ susceptibil a fi atacat pe calea contenciosului administrativ, iar pe de altă parte nu s-a făcut nici dovada cazului bine justificat și a cuantumului pagubei iminente care i s-ar produce reclamantului. A arătat recurenta și că împotriva intimatului reclamant s-a formulat plângere penală care este în curs de soluționare, astfel că până nu se pronunță o hotărâre irevocabilă în penal nu se poate emite actul administrativ fiscal susceptibil a fi suspendat.
În drept, recurenta a invocat art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
Recursul este nefondat.
Potrivit art.14 din Legea nr.554/2004, în cazurile bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea în condițiile art.7 a autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond.
În speță, reclamantul a făcut dovada sesizării autorității publice cu contestația administrativă, așa încât cererea sa nu este prematură.
Dar, mai mult, prin Decizia nr.17/14.03.2008, pârâta a suspendat soluționarea contestației până la pronunțarea unei soluții definitive pe latura penală. Această împrejurare, precum și faptul că s-a început executarea silită asupra conturilor debitoarei, reprezintă un caz bine justificat în înțelesul art.14 din Legea nr.554/2004, de natură a determina luarea măsurii de suspendare a executării actului administrativ atacat, respectiv a deciziei de impunere nr.7938/27.12.2007 emisă de Administrația Finanțelor Publice
Așa fiind și întrucât în cauză nu s-au constatat motive de modificare din cele prevăzute de art.304 pct.9, 304/1 Cod pr.civilă, în temeiul art.312 Cod pr.civilă Curtea va respinge ca nefondat recursul pârâtei.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu împotriva sentinței civile nr.296/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 24 06 2008.
Președinte, - - | Judecător, - --co semnează președ. Curții de Apel | Judecător, - --co semnează președ. Curții de Apel |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
2 ex./03.07.2008
Jud.fond -,
Președinte:Elisabeta LazărJudecători:Elisabeta Lazăr, Marieta Florea, Iosif Morcan