Anulare act administrativ. Sentința nr. 6719/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6719/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 12-12-2013 în dosarul nr. 4643/111/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA nr.6719/CA/2013
Ședința publică de la 12.12.2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. S.
Grefier N. S.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant . și pe pârât M. A. ȘI DEZVOLTĂRII RURALE - AGENȚIA DE PLĂȚI PENTRU AGRICULTURĂ, având ca obiect anulare act administrativ .
La apelul nominal făcut în ședința publică pentru reclamant av.Ș. L. cu delegație de substituire la dosar și reprezentantul pârâtului cons.jur.C. V. cu delegație la dosar.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează cele de mai sus, precum și faptul că pârâtul a depus completare la întâmpinare.
Instanța înmânează apărătorului reclamantului un exemplar din completarea la întâmpinare.
Apărătorul reclamantei susține excepția necompetenței materiale a Tribunalului Bihor având în vedere că actul administrativ a cărui anulare se solicită este emis de o instituție centrală, competența revenind în acest caz, Curții de Apel Oradea.
Reprezentantul pârâtului achiesează la concluziile apărătorului reclamantei.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepție.
TRIBUNALUL
DELIBERÂND:
Asupra cauzei de fata
Prin acțiunea înregistrata la Tribunalul Bihor sub nr._, reclamanta S.C. P. S. SRL a solicitat instanței de judecata in contradictoriu cu M. A. si Dezvoltării Rurale - Agenția de Plăti pentru Agricultura - anularea Deciziei nr._/01.11.2012 prin care s-a soluționat contestația formulata împotriva procesului verbal din 16.08.2012 încheiat de APIA, cu consecința exonerării de plată sumei de_,33 lei și obligarea paratei de a-i restitui aceasta sumă.
In motivarea acțiunii, reclamanta arata in esența că prin procesul verbal de constatare a neregulilor si stabilire a creanței bugetare încheiat la data de 16.08.2012 de către APIA București S-A apreciat ca a încălcat disp. art. 6 al. 1 si art. 7 al. 1 lit. f din OUG NR. 125/2006, stabilindu-se obligația de plata a sumei de_,33 lei. A contestat acest proces verbal iar contestația a fost respinsa cu motivarea că nu a prezentat documentele justificative ale dreptului de proprietate pentru suprafața de 158,33 ha.
In drept, reclamanta a invocat disp. art. 6 al. 1 si art. 7 al. 1 lit. f din OUG nr. 126/2006, HG nr. 1460/18.10.2006, OUG nr. 66/2011 si OUG nr. 92/2003.
A depus, in dovedirea acțiunii procesul verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a creanțelor bugetare încheiat la data de 16.08.2012 de către APIA București, contestația formulata împotriva procesului - verbal, decizia de soluționare a contestației înregistrata la APIA sub nr._/01.11.2012, ordin de plata, contract de asociere in participațiune, contract de comodat.
La data de 17.07.2013 parata a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii, iar la data de 27.11.2013 a depus o ,,completare la întâmpinare„ prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Bihor, invocând dispoz. OUG nr. 66/2011, declinarea competentei in favoarea Curții de Apel Oradea - Secția a II - a Civila de C. Administrativ si Fiscal.
Analizând cu prioritate excepția invocata, instanța reține si constată următoarele:
Prin procesul verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a creanțelor bugetare nr._/20.08.2012 APIA - Aparat Central a stabilit in sarcina reclamantei, un debit in sumă de 159 853,33 lei, iar Decizia de soluționare a contestației nr._/01.11.2013 a respins contestația formulata împotriva procesului - verbal.
Potrivit dispozițiilor art. 95 al. 1, tribunalul este competent sa judece acțiunile si cererile in materie de contencios administrativ toate cererile care sunt date prin lege in competența altor instanțe.
Conform art. 96 al. 1 din Codul de procedura civilă curțile de apel judeca in prima instanță, cererile in materie de drept contencios administrativ si fiscal, potrivit legii speciale, iar potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 modificata, toate cererile privind actele administrative emise de autoritățile publice centrale care au ca obiect sume reprezentând, finanțarea nerambursabilă din partea Uniunii Europene, indiferent de valoare.
In cauza, instanța constata ca Decizia de soluționare a contestației formulata de către reclamanta împotriva procesului verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a creanțelor bugetare încheiat la data de 16.08.2012 ca de altfel si acest proces verbal, disp. OUG nr. 125/2006 - pentru aprobarea schemelor de plăți directe și plăți naționale directe completare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, ordonanță care reglementează aprobarea schimbului de plăți si prin care se autorizează M. A., Pădurilor si Dezvoltării Rurale, să gestioneze fondurile europene pentru agricultura si dezvoltare rurală, Fondul European pentru garantare în agricultură si dezvoltare rurală.
Potrivit dispozițiilor de procedura arătate anterior, raportat la actul administrativ constatat care a fost emis de o autoritate centrală – Agenția de Plăți si Intervenție pentru Agricultura si pentru o finanțare nerambursabila din partea Uniunii Europene, instanța constată că revine Curții de Apel Oradea – Secția a II –a Civilă de C. Administrativ si Fiscal competența de soluționare in prima instanță a prezentei cauze.
In concluzie instanța va admite excepția de necompetență materială invocata de parata si in temeiul dispozițiilor 132 al. 3 din Codul de procedura civilă, va declina competența de soluționare a cauzei in favoarea Curții de Apel Oradea – Secția a II –a Civilă de C. Administrativ si Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei privind cererea formulată de reclamanta . cu sediul în .. 252, J. BIHOR împotriva pârâtei M. A. ȘI DEZVOLTĂRII RURALE - AGENȚIA DE PLĂȚI PENTRU AGRICULTURĂ cu sediul în sector 2, București, .. 17, în favoarea Curții de Apel Oradea- Secția C. Administrativ și Fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică din 12.12.2013.
Președinte Grefier
S. DANIELASÎRMĂ N.-c.o.,
semnează pentru,
P. – grefier,V. B..
Red.SD
Dact.D.D./ 4 ex/10.01.2014/1 adresă/2 com/ reclamant ., pârât M. A. ȘI DEZVOLTĂRII RURALE - AGENȚIA DE PLĂȚI PENTRU AGRICULTURĂ
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr._
Din 28.01.2014
Către
Curtea de Apel Oradea - Secția C. Administrativ și Fiscal
În conformitate cu dispozițiile Sentinței nr.6719/CA/2013 pronunțate la data de 12.12.2013 în acest dosar de către instanța noastră, potrivit căreia s-a dispus declinarea competenței de soluționare a prezentei cauze privind pe reclamantul reclamant . și pe pârât M. A. ȘI DEZVOLTĂRII RURALE - AGENȚIA DE PLĂȚI PENTRU AGRICULTURĂ, având ca obiect anulare act administrativ în favoarea dumneavoastră, vă înaintăm alăturat dosarul nr._ .
Vă mulțumim pentru colaborare,
Președinte Grefier
S. DANIELASÎRMĂ N.
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 3205/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6709/2013.... → |
|---|
