Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6419/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6419/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 29-11-2013 în dosarul nr. 705/111/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6419/CA/2013
Ședința publică din 29 noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: A. C. C.
GREFIER: M. M. B.
Pe rol fiind judecarea cauzei C. administrativ și fiscal formulată de reclamantul A. V. domiciliat în Dușești, ., Jud. Bihor în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTO cu sediul în Oradea, ., Jud. Bihor, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare nu este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, după care: se învederează instanței, că procedura de citare nu este legal îndeplinită, că prezenta cauză este la al 2-lea termen de judecată, este motivată și nu este legal timbrată.
Verificând din oficiu competența, potrivit dispozițiile art. 1591 C.proc.civ., instanța constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cauză, în conformitate cu prevederile art. 2 pct.1 lit. d) C.proc.civ. coroborate cu cele ale art. 10 alin. 1 și 3 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Instanța invocă din oficiu excepția netimbrării, după care rămâne în pronunțare asupra excepției de netimbrare a cererii.
TRIBUNALUL
Constată că prin acțiunea înregistrată la această instanță la 17.01.2013 reclamantul A. V. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Instituția P. Județului Bihor – Serviciul Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculări Autovehicule Bihor, ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtei la înmatricularea autoturismului marca VOLKSWAGEN B. cu nr. de identificare WVWZZZ1JZYW676204 fără plata taxei de poluare instituită de O.U.G. nr. 50/2008, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că a achiziționat autovehiculul descris mai sus și, pentru a-l înmatricula în România, i s-a stabilit obligativitatea achitării în prealabil a taxei de poluare prevăzută de OUG 50/2008.
Reclamantul arată că această taxă este discriminatorie și ilegală raportat la disp.art.90 din Tratatul privind Instituirea Comunității Europene, care prevăd că „nici un stat membru nu supune, direct sau indirect, produsele provenind din alte state membre unor impozite interne de orice natură, superioare celor care se aplică direct sau indirect produselor naționale similare” coroborat cu prevederile Legii nr.157/2005 și ale art.148 al.2 din Constituție.
Totodată, reclamantul mai arată că taxa de poluare nu este percepută pentru autoturismele deja înmatriculare în România, fiind percepută exclusiv pentru autoturismele înmatriculate în celelalte state comunitare și reînmatriculate în România, după aducerea lor în țară. Pentru autovehiculele deja înmatriculate în România, taxa nu se mai percepe cu ocazia vânzării ulterioare, ceea ce demonstrează că această taxă de poluare se aplică doar ca urmare a achizițiilor intracomunitare și este o taxă cu efect echivalent taxelor vamale la import.
De asemenea, reclamantul mai arată că potrivit jurisprudenței Curții Europene de Justiție, noțiunea de taxă cu efect echivalent constă în orice taxă pecuniară, impusă unilateral asupra mărfurilor în temeiul faptului că trec frontiera, oricare ar fi denumirea și modul de aplicare a acesteia, iar un sistem de taxare care să fie considerat compatibil cu art.90 CE trebuie să excludă orice posibilitate ca produsele importate să fie supuse unor taxe mai mari decât produsele similare naționale și să nu producă în nici un caz efecte discriminatorii.
În drept, a invocat disp. art. 90 și 25 din TCE, ale Legii nr.554/2004.
Pârâta legal citată nu și-a exprimat poziția în scris față de acțiunea formulată.
În ședința publică din 29 noiembrie 2013 instanța din oficiu a invocat excepția de netimbrare a cererii și a lăsat cauza în pronunțare pe marginea acestei excepții.
Examinând excepția invocată, Tribunalul Bihor constată următoarele:
Conform dispozițiilor art. 20 din Legea 146/1997, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat sau până la primul termen de judecată, dacă nu au fost plătite în cuantumul legal în momentul înregistrării cererii, neîndeplinirea acestei obligații sancționându-se cu anularea acțiunii sau cererii.
Având în vedere că reclamantul nu a achitat taxa de timbru datorată, deși a fost citat cu această mențiune luând la cunoștință de obligativitatea timbrării recursului, așa cum rezultă din dovada de îndeplinire a procedurii de citare aflată la fila 5 dosar, și ținând cont că excepțiile referitoare la investirea instanței (cum este excepția de netimbrare) trebuie soluționate cu prioritate, instanța în temeiul dispozițiilor art. 312 cod procedură civilă, raportat la art. 11 și 20 din Legea nr. 146/1997, va admite ca fondată excepția invocată și va anula ca netimbrată cererea.
Urmează să se constate că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată din partea pârâtului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE :
Admite excepția netimbrării cererii.
Anulează ca netimbrată acțiunea formulată de reclamantul A. V. domiciliat în Dușești, ., Jud. Bihor în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTO cu sediul în Oradea, ., Jud. Bihor.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 29 noiembrie 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
A. C. C. M. M. B.
RED: A.C.
DAC: M.B.
4 exe/ 18.12.2013
2 comunicări
Reclamant A. V. domiciliat în Dușești, ., Jud. Bihor
pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTO cu sediul în Oradea, ., Jud. Bihor, azi 18.12.2013
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6435/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 3047/2013.... → |
|---|
