Obligaţia de a face. Sentința nr. 2151/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2151/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 13-03-2013 în dosarul nr. 2655/111/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 2151/CA/2013
Ședința publică de la 13 Martie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. C. O.
Grefier E. S.
Pe rol fiind judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul I. L. cu domiciliul în Oradea, .. 1, ., județul Bihor în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE BIHOR cu sediul în Oradea, ., județul Bihor, având ca obiect obligația de a face.
Se constată că dezbaterea cauzei pe fond a avut loc în data de 06.03.2013 când părțile prezente au pus concluzii ce au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre și când s-a amânat pronunțarea pentru data de 13.03.2013, când s-a pronunțat hotărârea.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bihor, la data de 22.02.2011, sub nr. de mai sus, reclamantul I. L. a chemat în judecată pe pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Bihor, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la acordarea stimulentelor în sumă de 3 salarii pentru lunile octombrie și respectiv noiembrie 2010, actualizate cu indicele de inflație până la data plății, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că, pentru perioada solicitată, pârâta CAS Bihor a comis o . ilegalități cu ocazia acordării stimulentelor la care era îndreptățit. Reclamantul arată că, în conformitate cu art.9 al.4 din Ordinul nr._, stimulentele se acordă la propunerea conducerii compartimentelor, obligație care nu a fost respectată în cauză. Reclamantul mai arată că este îndreptățit la stimulente în cuantum de 3 salarii de bază pentru lunile octombrie și noiembrie 2010, precum și că stimulentele aferente lunilor octombrie și noiembrie 2010 i-au fost acordate discreționar și abuziv, fără a se realiza o apreciere obiectivă a activității sale profesionale din această perioadă.
În drept, a invocat dispozițiile Ordinului nr._, Legea nr. 188/1999, Legea nr. 95/2006 și ale Legii nr.554/2004.
Prin întâmpinările depuse la dosar, pârâta solicită respingerea acțiunii, arătând că acordarea stimulentelor nu este un drept, ci doar o posibilitate de a putea beneficia de aceste suplimente salariale. Pârâta arată că aprobarea stimulentelor este atributul exclusiv al președintelui-director general al CAS Bihor. Totodată, pârâta mai arată că aprecierea nominală a gradului de îndeplinire a criteriilor stabilite în art.8 lit.b din Ordinul nr._ revine președintelui-director general.
În drept, a invocat disp. Legii nr.554/2004, ale art.1169 C.civ. și ale C.pr.civ.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Obiectul dedus judecății îl reprezintă obligarea pârâtei la acordarea stimulentelor în cuantum de 3 salarii de bază pentru lunile octombrie și noiembrie 2010, în favoarea reclamantului.
Conform art.10 din anexa 1 la Ordinul nr._, „cuantumul lunar al stimulentelor individuale poate fi de cel mult 3 salarii de bază pentru personalul de specialitate din Ministerul Sănătății Publice, C. Națională de A. de Sănătate, autoritățile de sănătate publică, casele de asigurări de sănătate, inclusiv pentru cei care ocupă funcții de conducere, precum și pentru personalul angajat în cadrul cabinetului demnitarului, cu excepția funcțiilor de demnitate publică numite în condițiile legii”, iar potrivit art.9 alin.4 din același act normativ, „aprobarea nominală a persoanelor din structura caselor de asigurări de sănătate se face de către directorii generali ai acestora pentru directori, medicul șef și personalul din subordine, iar pentru restul personalului, la propunerea conducerii compartimentelor din structura caselor de asigurări de sănătate”.
Din examinarea art.10 lit.a din anexa 1 la Ordinul nr._, coroborat cu art.8 lit.b din același act normativ, instanța urmează să constate că acordarea stimulentelor nu este o obligație, ci o facultate, iar cuantumul lunar al acestora nu este într-o sumă fixă de 3 salarii de bază, ci de maxim 3 salarii de bază, iar aprecierea nominală a gradului de îndeplinire a criteriilor stabilite pentru acordarea stimulentelor este un atribut exclusiv al președintelui-director general. Din adresa nr. DG 923/25.02.2012, rezultă că toți funcționarii din cadrul compartimentului în care își desfășura activitatea și reclamantul au primit același cuantum al stimulentelor pentru luna octombrie 2010, în valoare de 430 lei, iar în luna noiembrie 2010, personalul din cadrul compartimentului de control au primit 430 lei fiecare, inclusiv reclamantul, plus o sumă de 120 lei din fondul de rezervă, aceasta din urmă nefiind acordată și reclamantului întrucât nu a fost prezent la serviciu un număr de 8 zile, fiind în concediu medical.
Față de aceste considerente și văzând în drept și dispozițiile Ordinului nr._, prin prisma dispozițiilor Legii nr.554/2004, instanța urmează să respingă ca nefondată acțiunea formulată de reclamant.
Va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată din partea pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul I. L. cu domiciliul în Oradea, .. 1, ., județul Bihor împotriva pârâtei C. DE A. DE SĂNĂTATE BIHOR cu sediul în Oradea, ., județul Bihor.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 13 Martie 2013.
Președinte, C. C. O. | ||
Grefier, E. S. |
Red. jud. O.C.C.
Ex. 4/13.04.2013
Pt. conformitate se comunică azi .cu:
- reclamantul I. L. cu domiciliul în Oradea, .. 1, ., județul Bihor
- pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE BIHOR cu sediul în Oradea, ., județul Bihor
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 791/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6603/2013.... → |
|---|
