Contestaţie la executare. Decizia nr. 1342/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1342/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 25-06-2014 în dosarul nr. 4920/211/2013
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILA NR. 1342/R/2014
Ședința publică din data de 25 Iunie 2014
Instanța constituita din:
PREȘEDINTE M.-F. B.
Judecător I. P.
Judecător G. O. O.
Grefier R. B. M.
Pe rol se afla judecarea recursului formulat de recurentul I. N. împotriva Sentinței civile nr._/18.07.2013 pronunțată în dosarul nr._ Judecătoriei Cluj-N., privind și pe intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN. CLUJ-N., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică la prima strigare nu se prezintă părțile.
Față de lipsa părților, instanța lasă cauza la a doua strigare.
La apelul nominal făcut în ședință publică la a doua strigare nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință constatându-se că la data de 19.06.2014 prin serviciul de registratura al instanței recurentul a depus la dosarul cauzei chitanța reprezentând dovada achitarii taxei judiciare de timbru in cuantum de 96 lei.
Instanța, apreciind că la dosarul cauzei se află suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, aceasta aflându-se în stare de judecată, și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de la dezbateri, reține cauza spre soluționare pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr._/18.07.2013 pronunțată de Judecătoria Cluj N. a fost respinsă contestatia formulată de contestatorul I. N. in contradictoriu cu intimatul AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ – ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN. CLUJ-N..
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, potrivit instiintarii de poprire din dosarul de executare_/6 02 2013 contestatorul a fost incunostiintat ca s-a luat masura indisponibilizarii cu privire la plata sumei de 2786 ron reprezentind contributii de asigurari sociale de sanatate pentru persoane care realizeaza venituri din activitati independente si persoanele care nu realizeaza venituri retinute in temeiul titlului executor_/14 11 2011 f34
Acest titlu executor evidentiaza in cuprinsul sau documentele prin intermediul caruia s-a evidentiat plata
De asemenea somatia din data de 30 01 2012 nr 12/_ /_ contestata f 7 face referire la titlul executor_/20 01 2013 f 6 care se refera la suma de 98 ron retinuta tot cu titlu de contributii din asigurari sociale de sanatate retinute in temeiul deciziei acc nr_/31 05 2012 f42
ART. 172 din OG 92/2003 contestația la executare silită
(1) Persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii. (2) Dispozițiile privind suspendarea provizorie a executării silite prin ordonanță președințială prevăzute de art. 403 alin. 4 din codul de procedură civilă nu sunt aplicabile. (3) Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.(4) Contestația se introduce la instanța judecătorească competentă și se judecă în procedură de urgență.
De asemenea potrivit art 141din OG92/2003 2) Titlul de creanță devine titlu executoriu la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege. (3) Modificarea titlului de creanță atrage modificarea titlului executoriu în mod corespunzător.
Din textele legale mai sus aratate se desprinde faptul ca pentru a fi admisibila contestatia la executare trebuie sa se retina vicii legate de executare sau in cazul in care pentru atacarea titului executor nu este o alta procedura prevazuta de lege, iar viciile nu exista pe de o parte
Contestatorul fata de motivele invocate pe de alta parte ,avea sau are posibilitatea sa atace in cazul instiintarii de poprire titlul executor despre care se face vorbire in instiintare, mai mult titlul de creanta care a stat la baza intocmirii titlului executor. Aceleasi consideratii se retin si pentru somatia si titlul executor contestate care nu cuprind nici un viciu legat de executare, petentul pentru analizarea legalitatii sumelor pe care le datoreaza trebuie sa atace titlul de creanta ce a astat la baza titlului executor
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs I. N. arătând că, este nelegală și netemeincă, instanța de fond a interpretat în mod eronat actul juridic dedus judecății, a neglijat că, a atacat titlul executoriu despre care se face vorbire în înștiințare și implicit titlu de creanță care a stat la baza întocmirii titlului executoriu, iar pe lângă aceasta a contestat somația, respectiv titlul executoriu.
Instanța de fond trebuia să ia în calcul și să dispună în consecință raportat la faptul că, a atacat titlul de creanță care a stat la baza titlului executoriu.
Astfel, a solicitat recurentul ca instanța de recurs să admită recursul, să caseze sentința atacată și să anuleze titlul de creanță care a stat la baza titlului executoriu și anulându-se acesta apreciază că se impune și anularea actelor subsecvente emise ulterior, respectiv somația nr 12/_ /_, titlul executor_/20 01 2013 și înștiințarea de poprire.
A menționat recurentul că, nu datorează aceste sume având în vedere că nu a realizat venituri, nu a desfășurat activități de taximetrie aspect care rezultă din actele depuse la AFP Cluj, nu i s-a prelungit autorizația de taximetrie, din contractul de vânzare cumpărare rezultă că autoturismul său a fost vândut în anul 2001 sens în care nu a mai avut cu ce să desfășoare activități de taximetrie.
În drept au fost invocate prevederile art. 172 – 173 din OG92/2003, 483 -488 pct. 8 și urm. C.pr.civ.
Intimata legal citată nu a depus întâmpinare și nu s-a prezentat în fața instanței prin reprezentant pentru a-și exprima poziția procesuală.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, actelor și lucrărilor dosarului, reține că, în ceea ce privește sentința recurată nu este incident nici un motiv de nelegalitate ori de netemeinicie.
Astfel, în mod corect a apreciat prima instanță că, recurentul avea posibilitatea sa atace titlul de creanta ce a stat la baza intocmirii actelor de executare silită, care nu cuprind nici un viciu legat de executare.
Tribunalul constată că, prin cererea de recurs, recurentul invocă caracterul nedatorat al sumelor stabilite în sarcina sa, susținând că nu a realizat venituri, ori apărările care vizează legalitatea stabilirii obligațiilor de plată în sarcina debitorului, pot fi analizate exclusiv în cadrul procedurii instituite de art. 218 al. 2 din OG_ raportat la art. 10 din Legea nr. 554/2004 de către instanța de contencios administrativ. Aceasta deoarece o interpretare în sensul admisibilității invocării pe calea unei contestații la titlul executoriu a unor motive ce vizează legalitatea stabilirii obligațiilor de plată în sarcina debitorului (titlul de creanță) ar fi de natură să determine o substituire a instanței de contencios administrativ de către instanța de executare în ceea ce privește cenzurarea unor acte administrativ fiscale, ce intră în competența exclusivă a instanței de contencios administrativ.
În consecință, față de considerentele expuse, în baza art. 312 c.pr.civ. va respinge ca neîntemeiat recursul formulat de recurentul I. N. împotriva sentinței civile nr._/2013 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Cluj N. pe care o va menține în întregime.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de recurentul I. N. împotriva sentinței civile nr._/2013 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Cluj N. pe care o menține în întregime.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 25 Iunie 2014.
Președinte, M.-F. B. | Judecător, I. P. | Judecător, G. O. O. |
Grefier, R. B. M. |
Red. Dact. GOO 2 ex.14.07.2014
judecător fond V. I.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 175/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1347/2014.... → |
|---|
