Anulare act administrativ. Sentința nr. 7884/2013. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7884/2013 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 04-10-2013 în dosarul nr. 6415/63/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.7884/2013
Ședința publică de la 04 Octombrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE J. S.
Grefier C. A.
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamantul P. A.-M. în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice C., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat T. D. pentru reclamantul P. A.-M. și cons.jr. N. U. pentru pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Pune în discuție denumirea pârâtei AFP C., care în raport de dispozițiile OUG nr. 74/3013, s-a reorganizat în Administrația Județeană a Finanțelor Publice D. și conceptarea acesteia în cauză.
Avocat T. D. pentru reclamantul P. A.-M. arată că este de acord .
Cons.jr. N. U. pentru pârâtă arată că este de acord .
Instanța, în raport de dispozițiile OUG nr. 74/2013, ia act că Administrația Finanțelor Publice a mun. C. a fost reorganizată în Administrația Județeană a Finanțelor Publice D. și va dispune conceptarea acesteia din urmă în calitate de pârâtă.
Instanța pune în discuție excepția necompetenței materiale a Tribunalului D. Secția C., invocate de pârâtă.
Avocat T. D. pentru reclamantul P. A.-M. solicită respingerea excepției invocate ca nefondată, conform motivelor menționate în răspunsul la întâmpinare aflat la dosar. În ceea ce privește fondul cauzei solicită să înlăture apărările formulate de pârâtă întrucât prin sentința civilă 4203/2010 rămasă definitivă și irevocabilă au fost anulate actele de executare și s-a dispus întoarcerea executării silite.
Cons.jr. N. U. pentru pârâtă arată că s-a formulat contestație pentru restituirea sumei datorate, nu de a da răspuns, obiectul contestației nu este de a-i da un răspuns vreunei solicitări, ci o acțiune în pretenții.
În replică, apărătorul reclamantului învederează că a trimis adresă către pârâtă, dar a refuzat nejustificat să restituie suma.
Cons.jr. N. U. pentru pârâtă arată că trebuia să conteste refuzul de a i se restitui suma, prezenta acțiune trebuia să se formuleze având în vedere acest refuz.
Avocat T. D. pentru reclamantul P. A.-M., învederează că în cauză sunt incidente prev. art. 8 din Legea 554/2004.
Nemaifiind alte cereri de formulat și apreciind terminată cercetarea judecătorească, instanța reține cauza spre soluționare pe excepția invocată de către pârâtă.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
La data de 26.03.2013 reclamantul P. A.-M. a chemat în judecată pe pârâta Administrația Finanțelor Publice C., având ca obiect pârâtei să-i restituie suma de 6182 lei, reprezentând cotizațiile fiscale aferente anilor 2006, 2007, 2008 și 2009 reținute în mod nelegal în dosarul de executare nr._/03.04.2009.
În motivarea acțiunii în fapt, arată că prin sentința civilă nr. 4203/2010 pronunțată de Judecătoria C. rămasă definitivă și irevocabilă, au fost anulate toate actele de executare din dosarul de executare nr._/03.04.2009 și s-a dispus întoarcerea executării silite.
La data de 07.04.2013 a solicitat pârâtei să-i restituie suma de 6182 lei reprezentând cotizațiile fiscale aferente anilor 2006, 2007, 2008 și 2009 reținute în mod nelegal în dosarul de executare. Pârâta nu a răspuns acestei solicitări în termenul legal de 30 de zile prev. de art. 2 alin. 1 lit. h din Legea 554/2004.
Pentru aceste motive solicită admiterea acțiunii și obligarea pârâtei la restituirea sumei de 6182 lei reprezentând cotizațiile fiscale aferente anilor 2006, 2007, 2008 și 2009 reținute în mod nelegal în dosarul de executare nr._/03.04.2009.
În drept și-a întemeiat acțiunea pe dispoz. art. 8 din Legea 554/2004.
În baza art. 411 alin. 1 și 2 din NCPC solicită judecarea în lipsă.
În dovedirea acțiunii reclamantul a depus la dosar un set de înscrisuri.
La data de 3 iulie 2013 pârâta Administrația Finanțelor Publice C. a depus întâmpinare prin care solicită respingerea acțiunii.
Invocă excepția necompetenței materiale a Tribunalului D. - secția contencios administrativ fiscal raportat la obiectul cauzei și a dispoz. art. 94 NCPC, art. 723 alin. 3 NCPC și decizia nr. 5/2012 a ÎCCJ.
Potrivit art. 248 alin. 1 Cod de procedură civilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei.
Instanța, analizând cu prioritate, excepția necompetenței materiale a Tribunalului D. Secția C. în soluționarea cauzei, o va admite având în vedere următoarele considerente:
Prin cererea adresată instanței de judecată cu o acțiune în pretenții, se solicită obligarea pârâtei la restituirea unei sume de bani reprezentând cotizațiile fiscale aferente anilor 2006, 2007, 2008 și 2009 despre care se arată că sunt reținute în mod nelegal. La baza prezentei acțiuni, se arată de către reclamant, că stă sentința civilă nr. 4203/08.03.2010, pronunțată de Judecătoria C. în ds. nr._/215/2009, potrivit căreia au fost anulate actele de executare în dosarul de executare nr. 6203, respectiv adresa de înființare a popririi nr._/03.04.2009, somația și titlul executoriu emise, dispunându-se totodată și întoarcerea executării.
Adresa de înființare a popririi nr._/03.04.2009 a fost dispusă pentru suma de 6182 lei constând în cotizațiile fiscale aferente anilor 2006, 2007, 2008 și 2009, reprezentând impozitul pe venit obținut din cedarea folosinței bunurilor, iar titlul executoriu conține suma de 1856 lei, respectiv prima sumă menționată în adresa de înființare a popririi.
Suma ce se solicită a fi restituită izvorăște din acte de executare, respectiv titluri executorii, somații și adresă de înființare a popririi.
Prin urmare, la baza acestei solicitări adresate instanței de judecată stau acte de executare silită, iar nu acte administrativ fiscale, pentru a atrage competența specială de soluționare a instanței de contencios administrativ, astfel că nu are relevanță în cauză temeiul juridic invocat de reclamant.
Având în vedere aceste considerente, văzând și dispozițiile art. 94 Cod de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 713 și art. 723 Cod de procedură civilă, precum și Decizia nr. 5/2012 a ÎCCJ, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului D. și va declina competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamantul P. A. M., în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., în favoarea Judecătoriei C..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului D..
Declină competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamantul P. A. M. domiciliat în C., ..4, ., ., în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice D., în favoarea Judecătoriei C..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică de la 04 Octombrie 2013.
Președinte, J. S. | ||
Grefier, C. A. |
Red.JS-04.11.2013/2 ex
Tehn.C.A.
Octombrie 2013
| ← Pretentii. Sentința nr. 7883/2013. Tribunalul DOLJ | Pretentii. Sentința nr. 3443/2013. Tribunalul DOLJ → |
|---|
