Anulare act administrativ. Sentința nr. 5664/2013. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5664/2013 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 18-09-2013 în dosarul nr. 6033/63/2013*
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 5664/2013
Ședința publică de la 18 Septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE R. Steluța G.
Asistent judiciar C. O.
Asistent judiciar A. P.
Grefier C. C. P.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant S. ADMINISTARRTIEI PUBLICE FORTA LEGII PTFLEANCU I. ,F. V. și pe pârât P. C. O., având ca obiect acțiune în constatare .
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care,
Având în vedere ca la baza angajării celor doi reclamanți se află dispoziții ale primarului și nu contracte colective de muncă, instanța invoca din oficiu excepția necompetenței funcționale materiale a Secției Litigii de muncă și Asigurări Sociale a Tribunalului D.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față ;
La data de 20 03 2013, reclamantul S. ADMINISTARRTIEI PUBLICE FORȚA LEGII pt. F. I., F. V. a chemat în judecată pârâtul P. C. O., solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța, să se anuleze fișele de evaluare a performantelor profesionale individuale pentru personalul contractual ale reclamanților, aferente anului 2012, înregistrate la pârâtă cu nr. de 506 și 507 din 31 01 2013.
Reclamanții, soț și soție sunt angajați ai pârâtului cu contract individual de muncă, membri de sindicat, în funcțiile de sef serviciu situații de urgență SVSU, respectiv bibliotecar.
Reclamanții contestă fișele de evaluare deoarece cu abuz de putere și încălcarea flagrantă a legii pârâtul le-a acordat în mod netemeinic și nelegal, nejustificat de mici respectiv de 1,6 și 2,0 la evaluarea profesională anuală .
Reclamanții arată că înțeleg să conteste și pe fond Raportul de evaluare, invocând diverse motive pe care le-au enumerat în Memoriile nr 442 și 443 din 14 03 2012, depuse la dosar.
Învederează că pârâtul cu rea credință a procedat la notarea fișelor reclamanților, deoarece a mai încercat în trecut să-i determine să demisioneze din posturile ocupate, diminuându-le salariile în mod nejustificat. In acest sens reclamanții au contestat măsura de diminuare a salariilor, prin cererea ce a făcut obiectul dosarului nr_/63/2012, pârâtul recunoscându-și vina și achitându-le apoi banii până la primul termen de judecată.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe disp. Legii cadru nr. 284/2010, Legea nr. 53/2003 și prev. art. 28 din Legea Dialogului social nr. 62/2011.
În temeiul disp. art. 223, alin. 3 NCPC a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
A depus la dosar în copie adeziunile reclamanților la organizația sindicală, contractele individuale de muncă, împuternicirea pentru reprezentare de către sindicat, fișele de evaluare și alte acte.
La primul termen de judecată din data de 18.09.2013, instanța urmare a verificării competenței, în temeiul art. 131, alin. 1 NCPC a invocat excepția necompetenței funcționale materiale a Secției Litigii de muncă și asigurări sociale.
Analizând, cu prioritate, conform disp. art. 248, alin. 1 NCPC excepția necompetenței funcționale materiale a Secției Litigii de muncă și asigurări sociale, instanța reține următoarele:
Prin Dispoziția nr. 1383/22.06.2007 emisă de P. C. O., în temeiul prevederilor art. 87, alin. 2, litera d) și art. 91, alin. 2 din Legea nr. 188/1999, republicată, privind statutul funcționarilor publici, precum și prevederile art. 63, alin. 1, litera d) coroborat cu alin. 5, litera b și e) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, cu modificările și completările ulterioare, reclamantul F. I. a fost numit în funcția de șef Serviciu Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei O..
Prin Dispozițiile nr. 1369/26.10.2009 și nr. 345/02.07.2012 ale Primarului C. O. s-a modificat fișa postului d-lui F. I., șef SVSU, conform anexelor la cele două Dispoziții.
Prin Dispoziția nr. 1370/26.10.2009 a Primarului C. O., în temeiul prev. art 63, alin. 1, litera d) coroborat cu alin. 5 litera e), precum și art. 68, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare s-a modificat fișa postului reclamantei F. V..
În conformitate cu dispozițiile Legii nr. 188/1999, republicată, funcționarul public este persoana numită, în condițiile legii, într-o funcție publică și care desfășoară activitățile care implică exercitarea prerogativelor de putere publică, prevăzute de art. 2 alin. (3) din actul normativ anterior menționat.
Așa cum rezultă din Dispozițiile Primarului C. O. depuse la dosarul cauzei, cei doi reclamanți au calitatea de funcționari publici, fiind numiți în funcția de șef Serviciu Voluntar pentru Situații de Urgență al comunei O., respectiv bibliotecar prin Dispoziții ale primarului, emise în baza Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, astfel că raporturile de serviciu ale reclamanților sunt guvernate de dispozițiile acestei legi, inclusiv evaluarea performanțelor profesionale (art. 69 din Legea nr. 188/1999) și nu de dispozițiile Codului muncii.
Astfel, având în vedere calitatea reclamanților, aceea de funcționari publici, natura fișelor de evaluare a performanțelor profesionale individuale de acte administrative cu caracter individual, având în vedere ca la baza angajării celor doi reclamanți se află dispoziții ale primarului și nu contracte colective de muncă, instanța urmează să admită excepția necompetentei funcționale materiale a Secției Litigii de munca și Asigurări Sociale - Tribunalul D. și să decline competența de soluționare a cauzei în favoarea Secției C. Administrativ Și Fiscal - Tribunalul D..
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetentei funcționale materiale a Secției Litigii de Munca și Asigurări Sociale - Tribunalul D..
Declină competenta de soluționare a cauzei privind pe reclamant S. ADMINISTRATIEI PUBLICE FORTA LEGII PT F. I. ,F. V. în contradictoriu cu pârât P. C. O. în favoarea Secției C. Administrativ Și Fiscal - Tribunalul D..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică de la 18 Septembrie 2013
PREȘEDINTE R. Steluța G.
Asistent judiciar C. O. Asistent judiciar A. P.
Grefier C. C. P.
2 ex
Red Jud R.S.G.
Tehnored.M.J.
26. 09. 2013
| ← Obligaţia de a face. Decizia nr. 1555/2013. Tribunalul DOLJ | Pretentii. Sentința nr. 8243/2013. Tribunalul DOLJ → |
|---|
