Pretentii. Sentința nr. 405/2015. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 405/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 02-04-2015 în dosarul nr. 9057/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința nr. 405
Ședința publică de la 02.04.2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. O.
Grefier G. M.
Pe rol judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul Ș. G. și pârâții Administrația Finanțelor Publice Drobeta-T.-S., Administrația F. pentru Mediu, având ca obiect restituire taxă timbru de mediu.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul prin av. Ț. C. A., lipsă fiind pârâții.
Procedura îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind alte cereri și cauza fiind în stare de judecată s-a acordat cuvântul.
Reclamantul prin avocat solicită admiterea acțiunii, obligarea pârâților la restituirea taxei de timbru de mediu cu dobândă și cheltuieli de judecată reprezentând taxă de timbru și onorariu de avocat.
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la 30.12.2014, așa cum a fost precizată(fila 35), reclamantul Ș. G. a chemat în judecată pârâții Administrația Finanțelor Publice Drobeta T.-S. și Administrația F. pentru Mediu, pentru obligarea acestora la restituirea sumei de 2919 lei cu titlu de taxă timbru de mediu achitată cu chitanța . nr._/6.11.2013 cu dobânda legală în materie fiscală precum și la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii arată că a cumpărat un autoturism second-hand pentru care i s-a solicitat să plătească o taxă timbru de mediu. Precizează că plata acestei taxe contravine Tratatului Comunității Europene care în art.90 interzice statelor membre să instituie taxe contrare principiilor tratatului.
Mai arată reclamantul că prin încasarea acestei taxe nu a fost respectat principiul nediscriminării produselor importate cu produsele interne, iar din analiza dispozițiilor legale rezultă că taxa este percepută numai pentru autoturismele înmatriculate în Comunitatea Europeană și reînmatriculate în România, în timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate în România, în cazul unei noi înmatriculări, taxa nu este percepută. Instituirea taxei timbru de mediu reprezintă un obstacol în calea liberei circulații a mărfurilor în cadrul Comunității Europene iar reglementarea acesteia nu poate fi justificată prin satisfacerea unor cerințe obligatorii ale interesului public .
A susținut că taxa timbru de mediu are un caracter protecționist, producând un efect echivalent taxelor și tarifelor vamale, respectiv creșterea prețurilor pentru produsele importate și că este contrară art.110 alin.1 din Tratatul Uniunii Europene .
Reclamantul a depus la dosar, în copie, actele de proprietate privind autovehiculul, chitanța de plată a taxei de timbru, chitanța de plată a taxei pentru timbru de mediu, dovada îndeplinirii procedurii prealabile.
Pârâtul Administrația F. pentru Mediu a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii apreciind că taxa timbru de mediu stabilită conform dreptului intern este în concordanță cu dreptul comunitar.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține ca autoturismul achiziționat de reclamant a fost fabricat și înmatriculat pentru prima data într-un stat al Uniunii Europene.
Cu adresa_/21.11.2014, pârâtul a refuzat solicitarea reclamantului de restituire a taxei de timbru de mediu în cuantum de 2919 achitată cu chitanța TS10 nr._/6.11.2013.
Reclamantul a plătit și a adresat instanței cererea de restituire a taxei de timbru de mediuulterior intrării în vigoare a OUG 9/2013
Deci problema care se pune în cauză este dacă OUG 9/2013, potrivit căreia reclamantul datorează taxa de timbru de mediu contravine prevederilor art.110 din Tratatul de Funcționare a Uniunii Europene.
Taxa pe timbru de mediu este reglementată de OUG 9/2013 care a intrat în vigoare la data de 15.03.2013 și a abrogat L 9/2012.
Actul normativ a prevăzut obligația de plată a taxei și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003 cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.
Prin urmare de la data de 15.03.2013 obligația de plata a taxei pe timbru de mediu este menținută, în ceea ce privește autoturismele second-hand, nu numai pentru cele înmatriculate anterior într-un alt stat.
Așadar, Legea OUG 9/2013 aplicabilă de la data de 15.03.2013, nu stabilește indirect, pentru autoturismele second-hand provenind din alte state membre ale Uniunii Europene, impuneri interne superioare celor stabilite pentru produsele naționale similare, dat fiind că respectiva taxă este percepută numai pentru autoturismele înmatriculate în Uniunea Europeană și reînmatriculate în România, în timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate în România - în cazul unei vânzări -, taxa mai este percepută.
OUG 9/2013 prevede obligația de plată a taxei pe timbru de mediu pentru toate autoturismele second-hand, indiferent de statul în care erau înmatriculate anterior (România sau alt stat din UE),
Potrivit dispozițiilor art.110 TFUE nici un stat membru nu supune, direct sau indirect, produsele altor țări membre ale Comunității unor impozite interne de orice natură, superioare celor care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare.
Obiectivul acestei reglementări comunitare îl constituie asigurarea liberei circulații a mărfurilor între statele comunitare, în condiții normale de concurență, prin eliminarea oricărei forme de protecție care decurge din aplicarea de impozite interne discriminatorii față de produsele provenind din alte state membre ( cauza Weigel – 2004) .
Rezultă, așadar, că scopul acestei reglementări este acela de a interzice discriminarea fiscală între produsele importate și cele similare autohtone.
De la 15.03.2013, OUG 9/2013 este în concordanță cu art. 110 TFUE.
Statul român nu mai creează premizele discriminării între produsele provenite din alte state membre ale comunității europene și produsele de pe piața internă, ceea ce este de natură a nu încălca principiul neutralității impozitării interne, în cazul competiției dintre produsele aflate pe piața națională și produsele importate.
Având în vedere toate aceste considerente, se va respinge acțiunea reclamantului in sensul de a fi obligați pârâții la restituire a taxei de timbru de mediu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul Ș. G., CNP_, cu domiciliul în Drobeta T.-S., ., ., ., CNP, cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat Ț. C. A., în Drobeta-T.-S., ., ., ., în contradictoriu cu pârâții Administrația Finanțelor Publice Drobeta-T.-S., cu sediul în Drobeta-T.-S., piața R. N., nr. 1, județul M. și Administrația F. pentru Mediu București, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr. 294, sector 6, pentru restituirea taxei de timbru de mediu achitată cu chitanța . nr._/6.11.2013 și dobânzi aferente.
Cu drept de recurs în termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 2.04.2015, la sediul Tribunalului M..
Judecător, Grefier,
O. A. G. M.
Red.O.A.
Tehn. M.G. / ex. 5
07.04.2015
Cod operare 2626/2006
| ← Anulare act emis de autorităţi publice locale. Sentința nr.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 3803/2015.... → |
|---|
