Anulare act administrativ. Sentința nr. 3151/2014. Tribunalul MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3151/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 16-12-2014 în dosarul nr. 1989/102/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991
SENTINȚA Nr. 3151/2014
Ședința publică de la 16 Decembrie 2014
Completul constituit din:
Președinte A. M. A.
Grefier E. S. I.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal privind pe
reclamanta A. M. I., în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ DE PLĂȚI ȘI INSPECȚIE SOCIALĂ M.. M., având ca obiect anulare act administrativ.
Fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Mersul dezbaterilor și susținerile părților în fond au fost consemnate prin încheierea de ședință din data de 02 decembrie 2014 când s-a dispus amânarea pronunțării pentru data de astăzi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 29 mai 2014 sub nr._ reclamanta A. M. I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană de Plăți și Inspecție Socială M., ca instanța să dispună:
- anularea deciziilor de respingere a acordării drepturilor bănești privind indemnizația de creștere a copilului pentru o perioadă de doi ani pentru copilul C. D. I.;
- acordarea indemnizației de creștere a copilului C. D. I., de la data depunerii dosarului.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că la data de 17.07.2013 a depus la . pe propria răspundere și actele doveditoare, înregistrate sub nr. 2.
Reclamanta a considerat neîntemeiată respingerea cererii sale și a contestației, având în vedere că întreruperea cursurilor se datorează evoluției sarcinii, vârstei fragede la care s-a confruntat cu schimbările fiziologice datorate sarcinii și stării psihice precare. În urma agravării stărilor afective, a fost evaluată în perioada 17.12. – 19.12.2013 cu afecțiunea de tulburare afectivă depresivă.
În drept, a invocat prevederile OUG nr. 111/2010 și normele metodologice de aplicare, aprobate prin HG nr. 52/2011.
Reclamanta a depus, în probațiune, deciziile atacate, adeverințe medicale și o adeverință eliberată de unitatea de învățământ.
Pârâta Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială M. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii formulate, ca netemeinică și nelegală.
Pârâta a arătat că atât cererea cât și contestația reclamantei au fost respinse, deoarece aceasta nu a făcut dovada că a realizat, în ultimul an anterior nașterii copilului, timp de 12 luni venituri din salarii și nici nu se încadrează în beneficiile prevederilor art. 2 alin. 5 lit. m din OUG nr. 111/2010. în acest sens, a arătat că la momentul întreruperii frecventării cursurilor școlare, adică la data de 15.11.2012, la instituția de învățământ reclamanta nu avea depus nici un act medical prin care înștiințează cu privire la întreruperea cursurilor școlare din motive medicale. S-a mai arătat că nici din adeverințele medicale eliberate ulterior nu rezultă că a fost diagnosticată cu vreo boală care impunea întreruperea cursurilor școlare.
În probațiune au mai fost depuse actele care au stat la baza emiterii deciziilor atacate.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamanta A. M. I. a depus, la data de 17.07.2013, o cerere pentru acordarea indemnizației de creștere pentru copilul C. D. I., născut la 23 mai 2013 (f.43-49).
Anterior nașterii copilului, reclamanta a fost elevă, fiind înscrisă în clasa a XII-a, învățământ liceal, până la data de 15.11.2012, când a întrerupt cursurile școlare, conform adeverinței nr. 1602/16.07.2013 (f.3).
Cererea reclamantei a fost respinsă prin decizia nr. 41/15.10.2013 emisă de pârâtă, pe motiv că solicitanta nu face dovada că a realizat în ultimul an anterior nașterii copilului, timp de 12 luni, venituri din salarii sau alte venituri supuse impozitului pe venit și nici nu se încadrează în beneficiile prevederilor art. 2 alin. 5 lit. m din OUG nr. 111/2010.
Reclamanta a formulat contestație împotriva acestei decizii, respinsă prin decizia nr. 11 din 07.11.2013 a aceleiași pârâte, reținându-se același motiv și anume faptul că nu s-a făcut dovada întreruperii cursurilor școlare din motive medicale.
Indemnizația pentru creșterea copilului, astfel cum este reglementată prin dispozițiile OUG nr. 111/2010, are rolul de a înlocui veniturile de care solicitantul este lipsit în perioada în care se află în concediu pentru creșterea copilului.
În acest sens, potrivit art. 2 alin. 1, beneficiază de drepturile prevăzute de actul normativ: „persoanele care, în ultimul an anterior datei nașterii copilului, au realizat timp de 12 luni venituri din salarii, venituri din activități independente, venituri din activități agricole supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare venituri supuse impozitului”.
Conform alin. 5 al aceluiași articol: „Cele 12 luni prevăzute la alin. (1) pot fi constituite integral și din perioadele în care persoanele s-au aflat în una sau mai multe dintre următoarele situații:
m) frecventează, fără întrerupere, cursurile de zi ale învățământului preuniversitar […], cu excepția situației de întrerupere a cursurilor din motive medicale”.
Din aceste dispoziții rezultă că pentru a beneficia de indemnizația pentru creșterea copilului este necesar ca solicitantul (în speță mama) fie să fi realizat venituri supuse impozitului pe venit, fie să se afle în una dintre situațiile de excepție, când indemnizația se acordă fără realizarea de venituri.
Reclamanta a invocat una dintre aceste situații de excepție, cea prevăzută la art. 2 alin. 5 lit. m din OUG nr. 111/2010, citat mai sus, arătând că a frecventat cursurile învățământului liceal și că întreruperea cursurilor s-a datorat unor motive medicale, legate de evoluția sarcinii.
Din adeverința eliberată de unitatea de învățământ rezultă că reclamanta s-a retras de la școală începând cu data de 15.11.2012. În același timp, din adeverințele medicale depuse la dosar rezultă că reclamanta s-a aflat în evidențe ca gravidă începând cu data de 18.12.2012, dată ulterioară întreruperii cursurilor școlare.
Deși raportat la data nașterii se poate ușor presupune că la data de 15.11.2012 reclamanta era însărcinată, în absența unor acte medicale eliberate în perioada respectivă sau care măcar să ateste că la acel moment reclamanta se afla în evidențele medicilor cu anumite probleme de sănătate, nu se poate reține cu certitudine că întreruperea cursurilor a fost cauzată de motive medicale. Simpla existență a sarcinii nu atrage automat imposibilitatea frecventării cursurilor, fiind deci necesar ca motivele medicale să fie dovedite, astfel cum a apreciat și pârâta.
Ca urmare, întrucât nu s-a făcut dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 2 din OUG nr. 111/2010, instanța reține că deciziile instituției pârâte prin care a fost respinsă cererea reclamantei, au fost emisă în conformitate cu dispozițiile legale.
Pentru motivele arătate, instanța va respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta A. M. I. cu CNP_, cu domiciliul în ., nr. 29, jud. M., în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială M. cu sediul în Tg. M., .. 2, jud. M..
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare, cererea de recurs urmând a fi depusă la Tribunalul M..
Pronunțată în ședință publică, azi 16 decembrie 2014.
Președinte, A. M. A. | ||
Grefier, E. S. I. |
Redactat: A.M.A
Thred: 11.05.2015/H.L
4 ex.
| ← Despăgubire. Sentința nr. 2939/2014. Tribunalul MUREŞ | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 14/2014.... → |
|---|
