Despăgubire. Sentința nr. 1389/2014. Tribunalul MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1389/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 25-03-2014 în dosarul nr. 787/102/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991
SENTINȚA NR. 1389
Ședința publică din 25 martie 2014
Completul constituit din:
Președinte E. H.
Grefier C. C.
Pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ, având ca obiect despăgubiri, formulată de reclamantul B. D. cu domiciliul în Tg. M. ./B/30 județul M. în contradictoriu cu pârâta AFP M. (în prezent A.J.F.P. M. prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B.) cu sediul în Tg. M. .. 1-3 județul M..
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Mersul dezbaterilor și concluziile pe fond ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din 19 martie 2014, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când s-a amânat pronunțarea pentru data de azi, 25 martie 2014.
TRIBUNALUL,
Prin cererea, înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 29.01. 2013 sub nr._ , reclamantul B. D. a chemat în judecată pârâta AFP M., solicitând:
- obligarea pârâtei la restituirea taxei de poluare achitată, în cuantum de 2357 lei, cu rata dobânzii legale fiscale, conform art. 124 Cod proc. fiscală, de la data plății, anularea refuzului de a soluționa favorabil cererea de restituire a taxei nr._/25.01.2012 emis de AFP Târgu-M..
- cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a învederat instanței, în esență, că a achitat taxa arătată în vederea înmatriculării autoturismului achiziționat din spațiul Uniunii Europene.
Reclamantul a susținut că taxa de poluare reglementată prin OUG 50/2008 este abuzivă și discriminatorie și încalcă normele dreptului comunitar, fiind contrară prevederilor art. 25, art. 28 și art. 90 din Tratatul CE, invocând și dispozițiile art. 148 alin. 2 și 4 din Constituția României.
Reclamantul a mai arătat că a depus o cerere de restituire a taxei către pârâtă dar aceasta a fost respinsă.
Reclamantul a depus în probațiune: dovada achitării taxei, acte privind autovehiculul, cererea de restituire și răspunsul primit, decizia de calcul.
Pârâta Direcția Generală Regională Finanțelor Publice B., prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată .
Pârâta a invocat prevederile O.U.G. nr. 50/2008 și a arătat că atâta vreme cât legislația fiscală prevede în mod expres plata taxei pe poluare cu ocazia primei înmatriculări, rezultă că aceasta este în mod legal datorată.
A susținut că taxa nu este percepută doar persoanelor care doresc să înmatriculeze și să utilizeze în România autoturisme second-hand importate din Uniunea Europeană, ci tuturor persoanelor care doresc să înmatriculeze și să utilizeze un autoturism, indiferent de proveniența sa și de vechimea acestuia, astfel încât nu se poate susține caracterul discriminatoriu al taxei.
A mai arătat că prin instituirea taxei nu sunt încălcate prevederile art. 90 din tratatul de instituire a Comunităților Europene și că aceasta a fost rezultatul negocierilor dintre România și Comisia Europeană, astfel încât nu se poate susține că ar contraveni legislației comunitare.
Pârâta a mai învederat instanței că începând cu data de 13.01.2012 a fost abrogată OUG 50/2008 prin Legea nr. 9/2012, care prevede obligativitatea plății taxei pentru transferul proprietății autoturismelor în situația în care pentru acestea nu a fost achitată taxa de primă înmatriculare sau taxa pe poluare, motiv pentru care a apreciat că nu se impune restituirea acesteia, deoarece într-o atare situație s-ar impune ca ulterior să fie calculată o nouă taxă pentru emisiile poluante datorată potrivit legii pentru autovehiculul în cauză.
Pârâta a formulat de asemenea o cerere de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu, invocând art. 1 alin. 1 din O.U.G. nr. 50/2008, conform cărora taxa constituie venit la bugetul F. pentru Mediu și se gestionează de către Administrația F. pentru Mediu.
Chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu a fost introdusă în cauză însă nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că reclamantul a solicitat restituirea unei sume de bani, susținând că aceasta a fost achitată cu titlu de taxă pe poluare pentru înmatricularea unui autoturism de ocazie, cumpărat dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene. Cererea a fost întemeiată pe caracterul nedatorat al taxei pe poluare achitate, motivat pe faptul că dispozițiile legale care o instituie contravin prevederilor art. 110 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în privința autoturismelor de ocazie cumpărate din alte state membre și care fuseseră anterior înmatriculate în statele de origine.
Din probele administrate în cauză nu rezultă însă faptul invocat de reclamant prin acțiune, al înmatriculării anterioare a autovehiculului într-un alt stat membru al Uniunii Europene, pentru a fi incidente dispozițiile invocate ale TFUE. Instanța constată în acest sens că reclamanta nu a depus la dosar înscrisuri pentru a face dovada achiziționării și înmatriculării autovehiculului în alt stat membru al UE, deși i s-a acordat un termen în acest sens.
Analizând cererea de chemare în judecată în baza probatoriului administrat, instanța constată că nu se poate reține vreo încălcare a liberei circulații a mărfurilor între statele membre prin caracterul protecționist al taxei, nefiind dovedită înmatricularea anterioară a vehiculului în spațiul comunitar.
Pentru motivele expuse, nefiind invocat și dovedit nici vreun alt motiv de nelegalitate a încasării taxei pe emisii poluante, instanța va respinge cererea de chemare în judecată, ca neîntemeiată.
Având în vedere soluția pronunțată asupra cererii principale, față de dispozițiile art. 60 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța va respinge cererea de chemare în garanție formulată de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice M. împotriva Administrației F. pentru Mediu, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul B. D. cu domiciliul în Tg. M. ./B/30 județul M. în contradictoriu cu pârâta AFP M. (în prezent A.J.F.P. M. prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B.) cu sediul în Tg. M. .. 1-3 județul M..
Respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă împotriva Administrației F. pentru Mediu cu sediul în București, ..294, corp.A, sector 6.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 25 martie 2014.
Președinte, Grefier,
E. H. C. C.
Red.E.H.
Dact.C.C.
4 ex./02.04.2014
| ← Despăgubire. Sentința nr. 558/2014. Tribunalul MUREŞ | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 164/2014.... → |
|---|
