Pretentii. Sentința nr. 1080/2014. Tribunalul OLT
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1080/2014 pronunțată de Tribunalul OLT la data de 25-11-2014 în dosarul nr. 2630/104/2014
Dosar nr._ contencios administrativ
ROMÂNIA
TRIBUNALUL O.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C. ADMINISTRATIV ȘI F.
SENTINȚA Nr. 1080/2014
Ședința publică de la 25 Noiembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. C. P.
Grefier S. B.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul D. D. M. domiciliat în Slatina, .. 1, ., ., județul O., în contradictoriu cu pârâții S. F. Orășenesc B. cu sediul în B., .. 20, județul O., ADMINISTRATIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6, având ca obiect pretentii .
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, instanța, constatând dosarul în stare de judecată, îl reține spre soluționare.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului O. – Secția a II-a Civilă, de C. Administrativ și F. la nr._, reclamantul D. D. M. în contradictoriu cu S. F. Orășenesc B. și Administrația F. pentru Mediu, a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligate pârâtele la plata dobânzii fiscale aferentă sumei de 5429 lei, reprezentând taxă pe poluare ce a fost achitată cu chitanța . nr._/08.08.2008, de la data achitării acesteia și până la data de 14.11.2012, când a fost pronunțată sentința civilă 2476/14.11.2012 prin care s-a dispus restituirea sumei încasate ca taxă de poluare ,dată de la care până la restituirea efectivă i s-a achitat dobânda fiscală.
În motivarea acțiunii s-a arătat că prin sentința nr. 2476/2012 pârâtele au fost obligate la achitarea acestei taxe pe poluare, cu dobânda prevăzută de codul de procedură fiscală, sentință devenită irevocabilă prin decizia Curții de Apel C..
Deși prin cererea înregistrată la S. F. Orășenesc B. a solicitat dobânda fiscală aferentă sumei de 5429 lei, pârâta in mod nejustificat a refuzat soluționarea favorabilă a acestei cereri.
Prezenta acțiune este întemeiată pe hotărârea CJUE din 18.04.2013 ,pronunțată în cauza 565/11(I. contra României) ,potrivit căreia dreptul uniunii se opune reglementării interne conținute în art. 124 din codul de procedură fiscală, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului uniunii, la cele care curg începând din ziua în care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
S-a atașat în copie hotărârea judecătorească, cererea adresată instituției pârâte menționată .
Prin întâmpinare Administrația Județeană a Finanțelor Publice O. in numele și pentru Direcția Generala Regionala a Finanțelor Publice C. a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiata.
În motivare se arată că reclamantul solicita restituirea dobânzii legale, aferenta taxei de poluare in cuantum de 5429 lei, taxa achitata in data de 08.08.2008 prin chitanța TS2A nr._, iar prin sentința anterioară nu s-a acordat dobânda fiscală începând cu data plății taxei ,astfel cum a stabilit CJUE prin decizia din 18.04.2013 pronunțată in cauza C-565/2011.
Arată pârâta că prin sentința nr. 2476/2012 a Tribunalului O. rămasa definitiva și irevocabila prin decizia Curții de Apel C., s-a dispus obligarea paratelor la restituirea sumei de 5429 lei reprezentând taxa de poluare .
Se precizează faptul ca prin cererea de chemare in judecata nu au fost solicitate dobânzile aferente taxei de poluare achitate .
Mai mult, se învederează ca restituirea de sume de la buget la cerere se realizează in condițiile stabilite de art. 117 din OG 92/2003, privind codul de procedura fiscala, republicata. Ori, restituirea solicitata de reclamant nu poate fi încadrata in niciuna din situațiile stabilite de art. 117 lit. a - h) din actul normativ menționat, sumele fiind plătite in temeiul unui text prevăzut de lege( similar cu taxele percepute pentru eliberarea documentelor de identificare, respectiv carte de identitate, pașaport, etc).
De asemenea, consideră ca instanța de fond nu poate dispune obligarea la plata, dobânzii legale începând cu data achitării având in vedere dispozițiile art. 124 alin. 1 din OG 92/2003, privind codul de procedura fiscala, republicata, cu completările si modificările ulterioare,potrivit cărora „ pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. 2 sau art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor".
In drept, au fost invocate dispozițiile art. 205 Cod procedura civila.
Analizând actele dosarului, instanța constată că prin sentința nr. 169/2013 pronunțată de Tribunalul O. în dosar nr._, devenită irevocabilă prin respingerea recursului, s-a admis acțiunea formulată de reclamant, fiind obligate cele două pârâte la restituirea sumei de 5429 lei reprezentând taxă pe poluare, cu dobânda prevăzută de codul de proc.fiscală.
La restituirea acestei taxe s-a ținut cont de hotărârea CJUE din 7 aprilie 2011 în cauza T./România, precum și jurisprudența ulterioară care a confirmat această hotărâre.
Potrivit art. 124 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 70 până la data stingerii prin oricare dintre modalitățile prevăzute de lege,iar acordarea acestora se face la cererea contribuabilului.
Referitor la data de la care începe să curgă plata dobânzii legale, în speță, fiscală, prin hotărârea CJUE din 18 aprilie 2013, s-a stabilit ca atunci când un stat membru a încasat taxe cu încălcarea normelor dreptului Uniunii justițiabilii au dreptul la restituirea nu numai a taxei percepute fără temei, ci și a sumelor plătite acestui stat sau reținute de acesta în legătură directă cu taxa respectivă.
Se relevă principiul obligării statelor membre să restituie cu dobândă taxele percepute nelegal cu condiția respectării principiilor echivalenței și efectivității ceea ce presupune că nu trebuie să fie mai puțin favorabile decât cele aplicabile unor cereri similare, întemeiate pe dispoziții de drept intern și să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei.
Față de aceste considerente este echitabil ca dobânzile legale aferente taxei pe poluare percepută nelegal, respectiv fiscale, să fie achitate de la data perceperii taxei până la restituirea acesteia, în speța de față până la data de 14.11.2012 când s-a pronunțat sentința Tribunalului nr. 2476/14.11.2012 prin care s-a acordat și dobânda fiscală, perioada pentru care nu s-a dispus plata dobânzii, fiind între acest moment și cel al plății taxei.
În acest sens urmează să fie admisă acțiunea reclamantului și să fie obligate pârâtele la plata dobânzii fiscală aferentă sumei de 5429 lei calculată de la data plății 08.08.2008 și până la 14.11.2012.
Văzând și dispoz. art 453 pct l c.p.c.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul D. D. M. domiciliat în Slatina, .. 1, ., ., județul O. și obligă pârâtele S. F. Orășenesc B. cu sediul în B., .. 20, județul O., Administratia F. Pentru Mediu, cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6, la plata dobânzii fiscale aferente taxei de poluare in cuantum de 5429 lei restituită prin sentința nr. 2476/14.11.2012 pronunțată de Tribunalul O. în dosarul nr._, începând cu data plății taxei, 08.08.2008, până la 14.11.2012 și la plata cheltuielilor de judecată de 50 lei.
Cu recurs.
Pronunțată în ședința publică de la 25 Noiembrie 2014.
Președinte, M. C. P. | ||
Grefier, S. B. |
Tehnored MS
Ex 5/16.01.2015
| ← Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... | Pretentii. Sentința nr. 718/2014. Tribunalul OLT → |
|---|
