Pretentii. Sentința nr. 1502/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1502/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 16-06-2015 în dosarul nr. 1210/85/2015
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 1502/CA/2015
Ședința publică de la 16.06.2015
Completul compus din:
Președinte: L. R. P.
Grefier: I.-M. Ș.
Pe rol fiind soluționarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind acțiunea formulată de reclamanta S.C. R. I. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat M. G. pentru reclamantă, lipsă fiind părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că pârâta a depus la dosar concluzii scrise, după care:
Instanța pune în discuția părților competența în cauză.
Reprezentanta reclamantei apreciază că instanța este competentă să soluționeze prezenta cauză.
Instanța, procedând în baza art. 131 N.C.proc.civ. la verificarea din oficiu a competenței, constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina având în vedere obiectul cauzei și dispozițiile art. 10 din Legea 554/2004.
Instanța, în baza art. 238 N.C.proc.civ. pune în discuția părților estimarea duratei necesare pentru cercetarea procesului.
Reprezentanta reclamantei estimează că procesul se va soluționa în termen de o lună și arată că nu are alte cereri de formulat.
Instanța, în baza art. 238 N.C.proc.civ. având în vedere susținerile părților, actele existente la dosarul cauzei și împrejurările cauzei apreciază că prezenta cauză se va soluționa la termenul de astăzi.
Întrebată de către instanță, reprezentanta reclamantei arată că nu are alte cereri de formulat și depune la dosar concluzii scrise și chitanța și factura fiscală privind onorariul avocațial.
Instanța, în baza art. 244 N.C.proc.civ. declară încheiată cercetarea judecătorească și fixează termen în ședința publică, astăzi, 16.06.2015, pentru dezbaterea fondului.
Reprezentanta reclamantei, avocat M. G., având cuvântul pe fond, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, în sensul să se dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 7.544 lei, reprezentând dobânda legală pentru rambursarea cu întârziere a TVA aferent lunilor iulie și august 2014. De asemenea, solicită obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, reprezentând taxa judiciară de timbru și onorariul avocațial. Apreciază că acțiunea este întemeiată întrucât sunt aplicabile dispozițiile art. 124 coroborate cu cele ale art. 70 Cod procedură fiscală, care prevăd că orice contribuabil poate solicita dobânzi ca urmare a rambursării cu întârziere de către stat a sumelor datorate, existând jurisprudență internă și comunitară în acest sens. În ceea ce privește relatările pârâtei din întâmpinare cu privire la instrucțiunea ANAF, apreciază că acestea sunt acte administrative care nu pot modifica dispozițiile Codului de procedură fiscală. În ceea ce privește termenul de plată, arată că din înscrisurile depuse la dosar, respectiv extrasul de cont, rezultă că rambursarea TVA s-a făcut cu întârziere. Pentru aceste motive, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.
Instanța, considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, închide dezbaterile și rămâne în pronunțare.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei de față:
Constată că la data de 09.04.2015 s-a înregistrat la această instanță sub nr._ acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S.C. R. I. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 7.544 lei ce reprezintă:
-4.961 lei dobânda datorată la nivelul majorării calculată pentru suma de 478.177 lei, reprezentând TVA aferent lunii iulie 2014 (începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate, inclusiv);
- 2.583 lei dobânda datorată la nivelul majorării calculată pentru suma de 238.556 lei, reprezentând TVA aferent lunii august 2014 (începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate, inclusiv);
De asemenea, s-a solicitat obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată (taxă de timbru și timbru judiciar, onorariu avocat).
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că a depus la Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu cerere privind rambursarea soldului negativ de TVA aferent lunii iulie 2014 – număr înregistrare_/13.08.2014 și cerere privind rambursarea soldului negativ de TVA aferent lunii august 2014 – număr înregistrare_/11.09.2014.
Restituirea sumelor aferente decontului de TVA aferent lunilor iulie si august 2014 s-a efectuat de către Administrația Județeană Finanțelor Publice Sibiu cu întârziere, respectiv după trecerea celor 45 de zile de la data depunerii cererii de restituire (data intrării în cont a sumei solicitate a fi rambursate). Prin nerestituirea sumei precizate mai sus la data scadenței respectiv după trecerea celor 45 de zile de la data depunerii cererii de restituire a sumei negative de TVA, societății reclamante i s-a creat un prejudiciu motiv pentru care, în conformitate cu prevederile art.124 Cod de procedură fiscală, prevederi care permit contribuabililor să solicite dobânzi în cazul sumelor de restituit sau de rambursat de la buget, solicită ca pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu să fie obligată la plata sumei de 7.544 lei sumă ce reprezintă dobânda datorată la nivelul majorării, conform calculului efectuat.
Reclamanta a mai arătat că pentru decontul de TVA aferent lunii iulie 2014 - număr înregistrare_/13.08.2014 suma 478.177 lei s-a rambursat astfel: 76.978 lei a fost compensata cu obligațiile de plata ale firmei, dar nerespectându-se termenul legal de 45 zile, aceasta suma fiind compensata la data de 20.10.2014, cu un număr de întârziere de 22 zile, iar suma de 401.199 lei s-a achitat de pârâtă la data de 04.11.2014 conform extrasului de cont anexat acțiunii, cu un număr de întârziere de 37 zile.
De asemenea, pentru decontul de TVA aferent lunii august 2014 - număr înregistrare_/11.09.2014 suma 238.556 lei s-a rambursat astfel: 76.978 lei a fost compensata cu obligațiile de plata ale firmei, dar nerespectându-se termenul legal de 45 zile, aceasta suma fiind compensata la data de 20.10.2014, cu un număr de întârziere de 22 zile, iar suma de 401.199 lei s-a achitat de pârâtă la data de 04.11.2014 conform extrasului de cont anexat acțiunii, cu un număr de întârziere de 37 zile.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 70, 117, 120 și 124 din Codul de Procedură Fiscală și ale art. 19 din Legea nr. 554/2004.
În probațiune au fost anexate în copie: cererea prealabilă nr. 3633/17.02.2015, răspunsul la cererea prealabilă - adresa AJFP Sibiu nr. 6256/20.03.2015, decizia de rambursare TVA luna iulie 2014 nr._/13.08.2014, cererea_/10.11.2014, extras de cont curent plata TVA luna iulie2014, decizia de rambursare TVA luna august 2014 nr._/11.09.2014, extras de cont curent plata TVA luna august 2014.
Acțiunea este legal timbrată.
Pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nelegală și neîntemeiată, întrucât plata deconturilor de TVA și a sumelor de rambursat s-a făcut în termenul legal prevăzut de art. 70 din O.G. nr. 92/2003.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamanta a depus la Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu cerere înregistrată sub nr._/13.08.2014 privind rambursarea soldului negativ de TVA aferent lunii iulie 2014 și cerere înregistrată sub nr._/11.09.2014 privind rambursarea soldului negativ de TVA aferent lunii august 2014.
Restituirea sumei de 478.177 lei, reprezentând TVA aferent lunii iulie 2014, s-a efectuat de către pârâtă astfel: suma de 76.978 lei a fost compensată la data de 20.10.2014 cu obligațiile de plată ale S.C. R. I. S.R.L., după trecerea celor 45 de zile de la data depunerii cererii de restituire a sumei negative de TVA, cu o întârziere de 22 zile, iar suma de 401.199 lei s-a rambursat la data de 04.11.2014, după trecerea celor 45 de zile de la data depunerii cererii de restituire a sumei negative de TVA, cu o întârziere de 37 zile.
Restituirea sumei de 238.556 lei, reprezentând TVA aferent lunii august 2014, s-a efectuat de către pârâtă astfel: suma de 9.339 lei a fost compensată la data de 10.11.2014 cu obligațiile de plată ale S.C. R. I. S.R.L., după trecerea celor 45 de zile de la data depunerii cererii de restituire a sumei negative de TVA, cu o întârziere de 14 zile, iar suma de 229.217 lei s-a rambursat la data de 02.12.2014, după trecerea celor 45 de zile de la data depunerii cererii de restituire a sumei negative de TVA, cu o întârziere de 37 zile.
Reclamanta a realizat procedura prealabilă și s-a adresat pârâtei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu cu o cerere prin care a solicitat ca în baza art. 124 din Codul de procedură fiscală aceasta să-i plătească suma de 7.544 lei reprezentând dobânda aferentă perioadei de întârziere la rambursarea TVA (fila 8). Prin adresa de răspuns nr. 6256/20.03.2015 pârâta justifică rambursarea cu întârziere a taxei motivat de aplicarea la nivel național a Instrucțiunilor nr. 802.520/03.07.2009.
Urmare a acestui refuz, reclamanta a formulat acțiune în contencios administrativ și a solicitat plata sumei de 7.544 lei ce reprezintă: 4.961 lei dobânda datorată la nivelul majorărilor de întârziere calculată pentru suma de 478.177 lei reprezentând TVA aferent lunii iulie 2014 și 2.583 lei dobânda datorată la nivelul majorărilor de întârziere calculată pentru suma de 238.556 lei reprezentând TVA aferent lunii august 2014.
Potrivit dispozițiilor art. 124 alin. 1 din Codul de procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobândă, din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2 sau art. 70, după caz, iar potrivit alin. 2 al aceluiași articol, dobânda este datorată la nivelul majorărilor de întârziere prevăzute de cod și se suportă din același buget din care se restituie sumele solicitate de plătitori. Conform dispozițiilor art. 70 din Codul de procedură fiscală, cererile contribuabililor se soluționează în termen de 45 de zile.
Reclamanta a făcut dovada rambursării soldului negativ de TVA după termenul legal prevăzut de Codul de procedură fiscală, astfel ca este îndreptățită să solicite dobânda calculată la sumele rambursate, în funcție de zilele de întârziere.
Textul legal (art. 117 Cod procedură fiscală) prevede că se restituie la cererea debitorului sumele de rambursat de la bugetul de stat. Majorările de întârziere se calculează pe fiecare zi de întârziere începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență, în procent de 0,1% pe fiecare zi de întârziere. Cererile depuse de contribuabili trebuie soluționate de organul fiscal în termen de 45 de zile de la înregistrare, conform art. 70 din Codul de procedură fiscală iar dobânzile aferente acestor sume de restituit devin scadente din momentul soluționării cererii de rambursare.
Apărările pârâtei, potrivit cărora nerespectarea termenului s-a datorat aplicării unor instrucțiuni sau note emise de ANAF nu pot fi reținute, întrucât prin acestea nu se poate deroga de la dispozițiile imperative cuprinse în Codul de procedură fiscală.
Tribunalul nu va reține apărarea părții pârâte în sensul că rambursările solicitate au fost făcute în 3 tranșe, așa cum statuează Instrucțiunile nr. 802.520/3.07.2009 emis de ANAF în forma modificată prin Nota nr._/6.11.2009, motivat de aceea că dispozițiile Codului de procedură fiscală sunt imperative, de strictă interpretare, având o forță juridică superioară normelor editate prin Instrucțiunile emise de ANAF. Acestea din urmă nu pot modifica dispozițiile Codului de procedură fiscală, în sensul de a da o interpretare diferită modului în care se realizează rambursarea TVA.
Față de aceste considerente, acțiunea reclamantei va fi admisă iar pârâta va fi obligată la plata către reclamantă a sumei de 7544 lei reprezentând:
- 4961 lei dobânda legală datorată la nivelul majorării calculate pentru suma de 478.177 lei reprezentând TVA aferentă lunii iulie 2014 începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate inclusiv, și
- 2583 lei dobânda legală datorată la nivelul majorării calculate pentru suma de_ lei reprezentând TVA aferentă lunii august 2014 începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate inclusiv,
În baza art. 451 N.C.proc.civ., pârâta va fi obligată la plata către reclamantă a sumei de 1292 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând 300 lei taxa judiciară de timbru (fila 7) și 992 lei onorariu avocat (filele 72-73).
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S.C. R. I. SRL. cu sediul în Șelimbăr, ., jud. Sibiu în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu cu sediul în Sibiu ,Calea Dumbrăvii ,nr. 17, jud. Sibiu.
Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumei de 7544 lei reprezentând:
- 4961 lei dobânda legală datorată la nivelul majorării calculate pentru suma de 478.177 lei reprezentând TVA aferentă lunii iulie 2014 începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate inclusiv, și
- 2583 lei dobânda legală datorată la nivelul majorării calculate pentru suma de_ lei reprezentând TVA aferentă lunii august 2014 începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate inclusiv,
Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumei de 1292 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Recursul se va depune la Tribunalul Sibiu.
Pronunțată în ședință publică, azi 16.06.2015
PREȘEDINTE,GREFIER,
L. R. POPAIOANA-M. Ș.
RED. – L.P. 20.07.2015
TEHNORED. – I.M.Ș. 22.07.2015
EX. 4
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 234/2015.... | Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... → |
|---|
