Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 2978/2013. Tribunalul TULCEA

Sentința nr. 2978/2013 pronunțată de Tribunalul TULCEA la data de 14-06-2013 în dosarul nr. 1568/88/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL TULCEA

SECȚIA CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Sentința civilă Nr. 2978/2013

Ședința publică de la 14 Iunie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE: R. A. V.

Grefier: M. D.

S-a luat în examinare cauza în contencios administrativ având ca obiect suspendare executare act administrativ privind pe reclamanta .. cu sediul în Tulcea, . A, jud. Tulcea, și pe pârâta DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE TULCEA cu sediul în Tulcea, . bis, jud. Tulcea.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat avocat Pindic T., pentru reclamantă, lipsă fiind pârâta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Instanța pune în vedere apărătorului reclamantei, ca până la sfârșitul ședinței de judecată să depună la dosar dovada achitării unei cauțiuni de 5% din valoarea sumei contestate.

Față de declarația părții prezente că nu mai are cereri noi de formulat sau explicații de dat, instanța constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.

Apărătorul reclamantei, având cuvântul pe fond, solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată, în sensul suspendării executării deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. F-TL 236/30.04.2013 și a raportului de inspecție fiscală nr. F-TL 205/30.04.2013, până la pronunțarea instanței de fond.

TRIBUNALUL,

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ reclamanta .. a chemat în judecată pe pârâta DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE TULCEA pentru ca în contradictoriu cu aceasta prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună suspendarea executării Deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plata stabilite de inspecția fiscală nr. F-TL 236/30.04.2013 si a raportului de inspecție fiscală nr. F-TL 205/30.04.2013, ambele emise de ANAF - DGFP Tulcea, până la pronunțarea instanței de fond;

În motivare s-a arătat că la data de 30.04.2010, pârâta a comunicat reclamantei raportul de inspecție fiscala nr. F-TL 205/30.04.2013 și decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscala nr. F-TL 236/30.04.2013.

S-a mai arătat că prin aceste acte se stabilea obligația noastră de plată a sumei de 220.976 lei, reprezentând impozit pe profit și TVA cu majorările aferente, stabilit pentru perioada 2008 - 2011.

Se mai susține că împotriva actelor fiscale menționate mai sus reclamanta a formulat contestație în condițiile art. 205-207 Cod proc. fiscală o contestație adresată organului emitent și înregistrată la ANAF sub nr._/24.05.2013, în care a arătat ca organul de control a aplicat in mod eronat prevederile Codului fiscal in ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor legale de declarare si plata a impozitului pe profit și TVA aferent anilor 2008-2011, calculul sumelor mai sus menționate se bazează în mare parte pe afirmația „Organele de control, nu pot avea certitudinea ca operațiunile efectuate între societatea noastră și alte societăți, sunt reale și s-au derulat efectiv", în condițiile în care societatea a efectuat lucrările respective, a plătit contravaloarea lor și a înregistrat legal în contabilitate toate documentele.

Apreciază reclamanta că in cauza sunt întrunite condițiile prevăzute de art.14 alin.1 din Legea nr. 554/2004 privind admisibilitatea suspendării executării actului administrativ, întrucât: a urmat procedura prealabila, solicitând anularea actelor care au stat la baza emiterii Deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscala nr. F-TL 236/30.04.2013 si a raportului de inspecție fiscală nr. F-TL 205/30.04.2013; există „un caz bine justificat" in sensul art.14 din Legea nr. 554/2004.

Se mai precizează că potrivit art.2 alin.1 lit. t din Legea 554/2004 prin „caz bine justificat" se înțelege „împrejurările legate de starea de fapt si de drept, care sunt de natura sa creeze o îndoială serioasa in privința actului administrativ".

Consideră reclamanta că aspectele de nelegalitate ale deciziei, deduse din nelegalitatea raportului de inspecție fiscala care a stat la baza emiterii acesteia, evocate mai sus, sunt de natura crea o îndoială serioasă in privința legalității actelor administrativ fiscale atacate,

Se mai menționează că este îndeplinită condiția privind existenta unei pagube iminente, deoarece in baza deciziei contestate se declanșează executarea silită împotriva societății pentru realizarea creanțelor bugetare.

În drept reclamantul și-a întemeiat cererea de suspendare pe dispozițiile art.14 din Legea 554/2004.

În dovedire reclamanta a depus la dosar o . înscrisuri.

Pârâta a depus la dosar, la data de 11 iunie 2013, cerere de achiesare, cu condiția respectării dispozițiilor art. 215 din O.G. nr. 92/2003.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

Prin raportul de inspecție fiscala nr. F-TL 205/30.04.2013 și decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscala nr. F-TL 236/30.04.2013 emise de A.N.A.F. – D.G.F.P. Tulcea, s-a dispus obligarea societății reclamante la plata sumei de 220.976 lei, reprezentând impozit pe profit și TVA cu majorările aferente, stabilit pentru perioada 2008 - 2011.

Împotriva actelor fiscale mai sus menționate, reclamanta a formulat contestație în condițiile art. 205-207 Cod proc. fiscală, adresată organului emitent și înregistrată la ANAF sub nr._/24.05.2013.

Potrivit art. 215 din O.G. nr. 92/2003, instanța competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate, iar în cazul cererilor al căror obiect nu este evaluabil în bani, o cauțiune de până la 2000 lei.

La data de 14 iunie 2013 reclamanta a depus la dosar, recipisa de consemnare nr._/1 din 14.06.2013 și chitanța nr._/1 din 14 iunie 2013 în valoare de 11.150 lei, reprezentând cauțiune în procent de 5% din suma de 220.976 stabilită în sarcina sa de inspecția fiscala nr. F-TL 236/30.04.2013.

Conform art. 14 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7, a autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond.

Iar potrivit art. 15 alin. 1 din aceeași lege suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant, pentru motivele prevăzute la art. 14, și prin cererea adresată instanței competente pentru anularea, în tot sau în parte, a actului atacat. În acest caz, instanța poate dispune suspendarea actului administrativ atacat, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei. Cererea de suspendare se poate formula odată cu acțiunea principală sau printr-o acțiune separată, până la soluționarea în fond a acțiunii.

Cum în cauză sunt întrunite cumulativ condițiile prevăzute de lege existând un caz bine justificat dar și pericolul unei pagube iminente pentru reclamantă, având în vedere declanșarea executării silite împotriva acesteia, urmează ca instanța să admită cererea de suspendare și să dispună suspendarea executării deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. F-TL 236/30.04.2013 și a raportului de inspecție fiscală nr. F-TL 205/30.04.2013 emise de A.N.A.F. – D.G.F.P. Tulcea până la pronunțarea instanței de fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea de suspendare formulată de reclamanta .. cu sediul în Tulcea, . A, jud. Tulcea, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE TULCEA cu sediul în Tulcea, . bis, jud. Tulcea.

Dispune suspendarea executării deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală nr. F-TL 236/30.04.2013 și a raportului de inspecție fiscală nr. F-TL 205/30.04.2013 emise de A.N.A.F. – D.G.F.P. Tulcea până la pronunțarea instanței de fond.

Executorie de drept.

Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 14 iunie 2013.

Președinte, Grefier,

R. A. VitoșMarian D.

Red. Jud. RAV/17.06.2013

Tehnored. MD/17.06.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 2978/2013. Tribunalul TULCEA