Anulare dispozitie privind interzicerea dreptului de port si folosirea armelor
| Comentarii |
|
Tribunalul OLT Sentinţă civilă nr. 1346 din data de 27.09.2017
Prin cererea înregistrată sub nr.X/104/2017, pe rolul Tribunalului O - Secția a II-a Civilă, de contencios Administrativ și Fiscal, reclamantul RL, a chemat în judecată pe pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean O și respectiv Biroul arme Explozivi și Substanțe Periculoase din cadrul IPJ O, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună admiterea acțiunii, anularea în totalitate a dispoziției nr. X/28.12.2016, restituirea celor două arme de vânătoare și a permisului de armă cu nr. de mai sus, suspendarea actului până la soluționarea acțiunii în anulare, obligarea pârâților în solidar la plata de daune materiale și morale în cuantum de 10 000 lei, precum și obligarea pârâților la cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, se arată că prin dispoziția nr. X emisă de BAESP/MAM/28.12.2016, de anulare a dreptului de port și folosire a armelor și munițiilor prin care în conformitate cu prevederile art. 45 alin.l lit. b din Legea 295/2004/rep privind regimul armelor și munițiilor s-a dispus măsura anulării dreptului de port și folosire a armelor și munițiilor a celor două arme si anume:
- arma de vânătoare marca MS, seria X, cal. 12 mm;
- arma de vânătoare marca IJ, seria X, cal. 16 mm,întrucât reclamantul ar fi un pericol pentru ordinea publică, siguranța națională, viața și integritatea corporală a persoanelor, conform datelor și informațiilor existente la organele competente.
Totodată, prin aceeași dispoziție i s-a pus în vedere ca în termen de 10(zece) zile de la data luării la cunoștință cu privire la măsura dispusă că am obligația să depun armele menționate mai sus și muniția la un armurier autorizat, în vederea păstrării și depozitării acestora pe perioada suspendării, că în termen de 48 de ore de la data depunerii armelor menționate mai sus la armurier, să se prezinte la I.P.J. O - BAESP, cu dovada depunerii armelor, că nedepunerea armelor în termenul mai sus menționat constituie săvârșirea infracțiunii de "nerespectarea regimului armelor și munițiilor", faptă prev. și ped. de art. 342 din Cod pen.
Precizează că s-a supus dispoziției nr. X/28.12.2016 prin care a fost obligat ca în termen de 10 zile de la data luării la cunoștință privind măsura dispusă de a depune armele menționate mai sus și muniția la armurier, astfel că la data de 02.02.2017, în mai puțin de 10 zile, s-a prezentat la armurierul autorizat S.C. EHA S.R.L. cu sediul în municipiul S, , în calitate de depozitar autorizat, unde a depus cele două arme de vânătoare, iar de la armurier a primit contractul de depozitare nr. X/02.02.2017, prin care se atestă faptul că în calitate de deponent am lăsat pentru o perioadă de 60 de zile, respectiv până la lămurirea situației cele două arme de vânătoare specificate.
De asemenea, la data de 03.02.2017 a mers la I.P.J. O - BAESP unde am predat și permisul de armă seria X, precum și contractul de depozitare (dovada depunerii la armurier) a celor două arme de vânătoare.
Totodată la data de 07.02.2017 a îndeplinit procedura prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea 554/2004 .
Această plângere a adresat-o autorității ierarhice superioare, respectiv șefului IPJ O prin care a arătat faptul că se consideră vătămat într-un drept al său prin dispoziția cu nr. X prin care i se anulează dreptul de port și folosire a armelor și munițiilor, întrucât prezint pericol pentru ordinea publică, siguranța națională, viața și integritatea corporală a persoanelor, conform datelor și informațiilor existente la organele competente.
Art. 14 alin. 1 din Legea nr. 295/2004 privind armelor și munițiilor prevede: condiții de acordare a autorizației de procurare a armelor letale și arată care sunt condițiile care trebuiesc îndeplinite cumulativ potrivit art. 13 alin. 2-5 din Legea 295/2004.
Susține reclamantul că îndeplinește toate condițiile deoarece deține în condiții perfect legale cele două arme de vânătoare menționate mai sus, iar anularea dreptului de port și folosire a armelor și munițiilor se dispune de către organele competente, dacă titularul dreptului se află în una din următoarele situații:
b) nu mai îndeplinește vreuna dintre condițiile prevăzute la art. 14 alin. 1 lit. b,c, e și f;
Precizează faptul că este posesor autorizat a deține și purta armele specificate din data de 04.01.1993, de peste 24 de ani perioadă în care niciodată nu am avut abateri sau încălcări ale legii cu privire la portul, deținerea și folosirea armelor și munițiilor, nu am fost condamnat, nu a creat probleme de ordin organizatoric sau social, în societate, la locul de muncă sau în grupa de vânătoare unde sunt înregistrat ca vânător din anul 1993.
Arătă faptul că niciodată nu a suferit de boli psihice și nu a fost niciodată internat în vreun spital de acest gen.
Totodată mai arătă faptul că este absolvent de liceu (am absolvit Liceul I din S - profil mecanic), în prezent lucrează ca și conducător auto profesionist, și posedă categoriile BE, CE, DE din anul 1995 și este posesor al atestatului profesional pentru transport persoane din anul 2011, valabil, eliberat de organele competente ARR,de asemenea este căsătorit și are un copil major.
În dovedirea plângerii solicită proba cu înscrisuri, în cadrul căreia a depus la dosar următoarele acte: caracterizarea sa nr. X/31.01.2017 din partea primarului al orașului P EM, caracterizarea nr. X/02.02.2017 din partea domnului preot paroh al parohiei P-VM de care aparțin, OM, prin care este caracterizat exact așa cum sunt cunoscut și apreciat de către doi reprezentanți de seamă ai comunității locale, precum și proba cu martori, copie de pe permisul de conducere, atestatul profesional de transport persoane, caracterizări de la șeful grupei de vânătoare, precum și de la organizatorul grupei de vânătoare, adresa nr. X/BJ/SI/l 5.02.2017 emisă de Biroul Juridic al IPJ O; dispoziția de anulare a dreptului de port și folosirea armelor și munițiilor nr. X/28.12.2016; adresa nr. X/28.12.2016; contractul de depozitare a celor două arme de vânătoare nr. X/02.02.2017; dovada de primire a permisului de armă de la IPJ O - BAESP; permisul de armă; actul de identitate; caracterizarea nr. X/31.01.2017;caracterizarea nr. X/02.02.2017; caracterizare din partea șefului de grupă; caracterizare din partea organizatorului; permisul de conducere, atestatul de transport persoane; dovada primirii prin poștă, (filele 9-21)avizul psihologic și avizul medical din 11.09.2017(filele 75-76), recum și proba testimonială.
La data de 9 martie 2017, pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean O, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingere acțiunii, ca neîntemeiată.
În motivare, se arată că potrivit dispozițiilor art. 14 alin. (1) din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor și munițiilor, pentru a se acorda autorizația de procurare a armelor letale, trebuie îndeplinite cumulativ mai multe condiții, după cum urmează:
,,(1) Autorizația de procurare a armelor letale se acordă persoanelor prevăzute la art. 13 alin. (2) - (5), dacă îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiții:
a)au împlinit vârsta de 18 ani;
b)dețin calitatea impusă de lege, atestată prin prezentarea unor documente stabilite în normele metodologice de aplicare a prezentei legi, în funcție de destinația armelor;
c)nu au fost condamnate, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la pedeapsa detențiunii pe viață sau pedeapsa închisorii mai mare de un an, cu executare, pentru infracțiuni comise cu intenție ori pentru infracțiuni prevăzute de prezenta lege;
d)nu sunt inculpate în cauze penale pentru fapte săvârșite cu intenție, prevăzute de Codul penal, Partea specială, titlurile 1, II, III, X, XI, XII și art. 269, 280, 281, 283, 285, 286, 287, 342, 346, 348, 369, 371, 375, 381, 383, cu modificările și completările ulterioare, precum și de Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
e)sunt apte din punct de vedere psihologic și medical pentru a deține și folosi arme și muniții;
f)nu prezintă pericol pentru ordinea publică, siguranța națională, viața și integritatea corporală a persoanelor, conform datelor și informațiilor existente la organele competente;
g)au absolvit un curs de instruire teoretică și practică, organizat de o persoană juridică autorizată pentru această activitate, în condițiile prevăzute în normele metodologice de aplicare a prezentei legi;
h)nu le-a fost anulat în ultimii 2 ani dreptul de procurare, deținere sau, după caz, port și folosire a armelor letale ori a armelor neletale supuse autorizării, cu excepția situațiilor în care măsura anulării s-a dispus ca urmare a pierderii calității prevăzute la art. 13 alin. (2) - (5);
i)nu au pierdut sau nu le-au fost sustrase în ultimii 5 ani arme letale sau arme neletale supuse autorizării, din motive imputabile lor, procurate în condițiile prezentei legi.
De asemenea, art. 45 alin. (1) lit. b) din același act normativ stipulează faptul că anularea dreptului de port și folosire a armelor letale se dispune de către organele competente dacă titularul dreptului nu mai îndeplinește vreuna din condițiile de la art. 14 alin. (1) lit. b), c), d), e) și Q din Legea nr. 295/2004.
Din verificările efectuate a reieșit faptul că reclamantul prezintă pericol pentru ordinea publică, siguranța națională, viața și integritatea corporală a persoanelor, dovadă stând înscrisurile pe care alăturat le atașează prezentei întâmpinări.
Așadar, prin raportul cu nr. X/21.12.2016, polițiștii din cadrul Poliției Orașului P au solicitat Biroului Arme, Explozivi și Substanțe Periculoase anularea dreptului de deținere, port și folosire a armelor letale pentru reclamantul RL din orașul P, dat fiind faptul că, pe fondul consumului de băuturi alcoolice și-a lovit și amenințat cu moartea, în repetate rânduri, membrii familiei.
În acest sens, raportului în cauză i-au fost atașate plângerile numitei RC înregistrate sub nr. X/371255/22.08.2016 și X/371266/24.09.2016, dar și fișa X din data de 11.12.2016 întocmită în urma apelului la S.N.U.A.U. X efectuat de numitul RM, prin care sesiza faptul că reclamantul RL a provocat scandal la domiciliul său.
Totodată, se arată că prin procesul-verbal de contravenție seria PF nr. X/11.12.2016 prin care RL a fost sancționat contravențional pentru încălcarea prevederilor art. 2 pct. 24 din Legea nr. 61/1991.
Faptul că petentul a fost sancționat contravențional pentru comiterea unei fapte prevăzute de acest act normativ (respectiv participarea/producerea unui scandal) constituie, de asemenea un motiv de natură a atrage nerespectarea condiției prevăzute de art. 14 lit. f) din Legea nr. 295/2004.
De menționat sunt și aspectele consemnate în fișa X din data de 11.12.2016, ora 02.00. Astfel, polițiștii sosiți la fața locului în urma apelului efectuat de numitul RM din P au constatat faptul că "numitul RL, aflându-se sub influența băuturilor alcoolice a provocat scandal la domiciliul său. Totodată, a fost solicitată ambulanța și acesta a fost transportat la Spitalul Județean S pentru acordarea de îngrijiri medicale deoarece era tăiat la mâna dreaptă, răni provocate prin spargerea unui geam al locuinței,reclamantul fiind sancționat contravențional cu amendă conform Legii 61/1991".
In aceste condiții, fiind relevat pericolul pentru ordinea publica, viata si integritatea corporala a persoanelor, solicită să se constate că în mod corect s-a dispus anularea dreptului de port și folosire a armelor și munițiilor, motiv pentru care solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În dovedirea motivelor invocate prin întâmpinare, s-a solicitat proba cu înscrisuri in cadrul căreia s-a depus la dosar, raportul cu nr. X/21.12.2016, plângerile numitei RC înregistrate sub nr. X/371255/22.08.2016 și X/371266/24.09.2016, fișa X din data de 11.12.2016 întocmită în urma apelului la S.N.U.A.U. X efectuat de numitul RM, prin care sesiza faptul că reclamantul RL a provocat scandal la domiciliul său și procesul-verbal de contravenție seria PF nr. X/11.12.2016 prin care acesta a fost sancționat contravențional pentru încălcarea prevederilor art. 2 pct. 24 din Legea nr. 61/1991.(filele 30-42).
La data de 23 .03.2017 reclamantul a depus răspuns la întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, solicitând înlăturarea criticilor formulate de IPJ O, pentru motivele expuse in cererea de chemare în judecată.
La termenul din 20.09.2017, a fost administrată proba testimonială cu martorul CG a cărei depoziție se regăsește la fila 74 dosar.
Analizând materialul probator administrat în cauză raportat la dispozițiile legale aplicabile în cauza dedusă judecății, Tribunalul reține următoarele:
Prin dispoziția nr. X emisă de BAESP/MAM/28.12.2016, în conformitate cu prevederile art. 45 alin.l lit. b din Legea 295/2004/rep privind regimul armelor și munițiilor s-a dispus măsura anulării dreptului de port și folosire a armelor și munițiilor față de reclamantul RL, respectiv a celor două arme: arma de vânătoare marca MS, seria X, cal. 12 mm;arma de vânătoare marca IJ, seria X, cal. 16 mm, întrucât s-a apreciat că reclamantul prezintă un pericol pentru ordinea publică, siguranța națională, viața și integritatea corporală a persoanelor, conform datelor și informațiilor existente la organele competente.
Potrivit art. 45 lit. b din legea nr. 295/2004 Anularea dreptului de port și folosire a armelor letale se dispune daca …nu mai îndeplinește vreuna dintre condițiile prevăzute la art. 14 alin. (1)lit b,c,d,e, și f.
Art. 14 lit. f din același act normativ prevede printre condițiile pentru acordarea autorizației de procurare a armelor letale ca persoana să nu prezinte pericol pentru ordinea publică, siguranța națională, viața și integritatea corporală a persoanelor, conform datelor și informațiilor existente la organele competent.
Din probele administrate în cauză rezultă faptul că în cauză sunt îndeplinite condițiile prev de art 14 lit e din legea mai sus menționată,având în vedere că potrivit raportului nr. X/21.12.2016,rezultă faptul că pe fondul consumului de băuturi alcoolice reclamantul și-a lovit și amenințat cu moartea, în repetate rânduri, membrii familiei, aspecte care au fost confirmate prin plângerile numitei RC înregistrate sub nr. X/371255/22.08.2016 și X/371266/24.09.2016, dar și fișa X din data de 11.12.2016 întocmită în urma apelului la S.N.U.A.U. X efectuat de numitul RM, (fiul său) a sesizat faptul că reclamantul RL a provocat scandal la domiciliul său.
De altfel, din fișa X din data de 11.12.2016, ora 02.00, rezultă și faptul că a fost solicitată ambulanța și acesta a fost transportat la Spitalul Județean S pentru acordarea de îngrijiri medicale deoarece era tăiat la mâna dreaptă, răni provocate prin spargerea unui geam al locuinței,reclamantul fiind sancționat contravențional cu amendă conform Legii 61/1991",potrivit procesul-verbal de contravenție seria PF nr. X/11.12.2016 prin care RL a fost sancționat contravențional pentru încălcarea prevederilor art. 2 pct. 24 din Legea nr. 61/1991.
In aceste condiții, rezultă cu certitudine pericolul pentru ordinea publica, viata si integritatea corporala a persoanelor, situație în care instanța nu va avea in vedere depoziția martorului audiat în cauză și caracterizările depuse la dosar,întrucât aceste probe scot în evidență modul în care reclamantul este cunoscut în relațiile cu instituția Primăriei P, Parohia VM, Grupa de Vânători în care activează, și nicidecum comportamentul agresiv de natură să pună în pericol viața și integritatea corporală a membrilor de familie pe care i-a amenințat cu moartea și i-a lovit în repetate rânduri ,potrivit înscrisurilor depuse a filele 30-37 dosar, situație in care în mod corect s-a dispus anularea dreptului de port și folosire a armelor și munițiilor, pentru neîndeplinirea condiției prev la art 14 alin 1 lit f din Legea 295/2014.
Față de aceste considerente, instanța apreciază că cererea este neîntemeiată și va fi respinsă.
Data publicarii pe portal:02.11.2017
| ← Anularea deciziei privind suspendarea contestatiei administrative | Domeniu. drept administrativ litigiu privind achiziţiile publice → |
|---|
