Hotărâre de excludere dintr-un partid politic. Căi de atac. Necompetenţa instanţelor judecătoreşti
Comentarii |
|
Dobândirea sau pierderea calităţii de membru al unui partid politic este supusă numai jurisdicţiei interne a partidului respectiv, potrivit art. 16 alin. (3) din Legea nr. 14/2003, fără ca legea să recunoască persoanei nemulţumite posibilitatea de a se adresa instanţei de contencios administrativ pentru cenzurarea hotărârii de excludere.
Secţia comercială şi de contencios administrativ şi fiscal, Decizia nr. 221 din 19 februarie 2010
Prin sentința nr. 1771/15.12.2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, Secția comercială și contencios administrativ fiscal, în dosarul nr. 2910/90/2010, s-a respins contestația formulată de contestatoarea C.D. în contradictoriu cu intimatul Partidul PNL, Filiala județeană Vâlcea, împotriva hotărârii nr. 31/31.10.2008 emisă de Biroul Politic Teritorial al PNL, Filiala Vâlcea, reținându-se următoarele:
Partidul politic este o autoritate publică asimilată, iar acțiunea în contencios împotriva unei hotărâri emisă de o structură centrală sau locală este, în principiu, admisibilă, astfel încât contestația în discuție se circumscrie obiectului unei acțiuni judiciare în contenciosul administrativ, cum acesta a fost stabilit de legiuitor. însă, contestatoarea nu a urmat căile administrative de atac permise de Statutul partidului.
împotriva sentinței a formulat recurs contestatoarea C.D., criticând-o pentru nelegalitate.
în dezvoltarea motivelor de recurs, contestatoarea a arătat că a parcurs toate căile administrative interne de atac și fiind nemulțumită de hotărârile pronunțate, s-a adresat Tribunalului Vâlcea, ca fiind instanța competentă să constate nelgalitatea și netemeinicia actelor emise de PNL.
Recursul formulat de contestatoare nu este fondat.
Soluția primei instanțe de respingere, ca inadmisibilă, a contestației formulată de contestatoarea C.D. este justă, dar pentru următoarele considerente:
Conform Regulamentului de Aplicare al Statutului PNL, așa cum a reținut prima instanță, contestația împotriva hotărârii Biroului Politic Teritorial al PNL se soluționează de către Consiliul de Onoare și Arbitraj Teritorial, căruia i s-a adresat și contestatoarea; Consiliul de Onoare și Arbitraj Teritorial Vâlcea a soluționat contestația împotriva hotărârii nr. 31/31.10.2008, pronunțând hotărârea nr. 1/16.01.2009, aflată la dosarul fond.
împotriva acesteia, Regulamentul de aplicare al Statutului PNL prevede că persoana nemulțumită se poate adresa cu recurs la Curtea de Onoare și Arbitraj București, cale administrativă urmată de către contestatoare, care a fost respinsă, prin decizia nr. 9/05.08.2009.
Potrivit dispozițiilor art. 16 alin. (3) din Legea nr. 14/2003, dobândirea sau pierderea calității de membru al unui partid politic este supusă numai jurisdicției interne a partidului respectiv, potrivit statutului partidului.
Conform art. 22 alin. (3) din Statutul PNL, contestarea sancțiunilor de către orice membru al partidului se poate face potrivit Regulamentului de aplicare a Statutului.
Așa cum s-a reținut mai sus, contestatoarea a urmat procedura prevăzută de Regulamentul de aplicare a Statutului PNL; potrivit dispozițiilor art. 28 din Regulament, deciziile pronunțate de Curte, în recurs, privesc atât situația de fapt cât și pe cea de drept și sunt definitive și executorii.
Față de aceste considerente, contestatoarea nu se mai putea adresa instanței de contencios administrativ, pentru anularea hotărârii nr. 31/31.10.2008 a Biroului Politic Teritorial al PNL, Filiala Vâlcea, astfel că în mod corect prima instanță a respins contestația ca inadmisibilă.
Potrivit dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.proc.civ., recursul a fost respins ca nefondat.
(Judecător Gabriela Chiorniță)
← Contencios fiscal. Condiţii pentru deducerea T.V.A. Necesitatea... | Taxa pe valoarea adăugată. Regimuri speciale. Persoană... → |
---|