Litigiu privind achiziţiile publice . Jurisprudență Acte ale autorităţilor publice

Tribunalul BUCUREŞTI Sentinţă civilă nr. **** din data de 11.12.2017

DOSAR nr. …….

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BUCUREȘTI

SECȚIA A II-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

ÎNCHEIERE

Ședința publică din data de …..

Tribunalul constituit din:

PREȘEDINTE: *****

GREFIER: ****

Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta …….în contradictoriu cu pârâtul ……, având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.

La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns consilierul juridic al pârâtului, lipsă fiind reclamanta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință;

Tribunalul acordă cuvântul pe probe.

Consilierul juridic al pârâtului solicită încuviințarea probei cu înscrisuri.

Tribunalul deliberând asupra probatoriului încuviințează proba cu înscrisurile administrate la dosarul cauzei pentru toate părțile conform art. 255 raportat la art. 258 Cod Proc. Civ apreciind-o concludentă, pertinentă și utilă cauzei.

Acordă cuvântul pe fondul cauzei

Consilierul juridic al pârâtului solicită respingerea cererii ca neîntemeiată pentru motivele expuse în scris.

Tribunalul rămâne în pronunțare pe fondul cauzei

TRIBUNALUL,

Având nevoie de timp în vederea deliberării, în temeiul dispozițiilor art. 396 Cod de procedură civilă, urmează a amâna pronunțarea, sens în care,

DISPUNE

Amână pronunțarea la data de 11.12.2017.

Pronunțată în ședință publică, azi, 04.12.2017.

PREȘEDINTE,

GREFIER,

.

DOSAR nr. ……

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BUCUREȘTI

SECȚIA A II-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA CIVILĂ NR. …..

Ședința publică din data de …..

Tribunalul constituit din:

PREȘEDINTE: ***

GREFIER: ******

Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta ….. în contradictoriu cu pârâtul ….., având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de …. când au fost consemnate în încheierea de ședință de la aceea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre când Tribunalul, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de …. , când a hotărât următoarele:

TRIBUNALUL,

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei …. în data de …., reclamanta . ….., a chemat în judecată pârâta ….. solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să oblige pârâta la plata sumei de …. lei reprezentând contravaloarea ultimei facturi aferente ultimului raport de audit financiar.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că între părți s-a încheiat contractul de prestări servicii de auditare financiară nr. … din ….., reclamanta având calitatea de prestator, iar pârâta având calitatea de achizitor.

A precizat reclamanta că a prestat pentru pârâtă servicii de audit financiar pentru proiectul ….., iar pârâta s-a obligat să plătească reclamantei pentru aceste servicii suma totală de ….. lei. Reclamanta s-a achitat de obligațiile contractuale, dar pârâta nu a mai plătit ultima factură în sumă de ….. lei aferentă ultimului raport de audit financiar.

În drept, reclamanta a invocat dispozițiile art. 1166 și următoarele cod civil și art. 111 Cod civil.

În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar o serie de înscrisuri, respectiv : contractul de prestări servicii de auditare financiară nr. …., factura fiscală nr. …., proces-verbal de acceptantă, extras de cont, adresa nr. …., adresa nr. …..

Acțiunea a fost timbrată cu … lei.

Pârâta A… a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care a invocat, pe cale de excepție, necompetența materială și teritorială a Judecătoriei … în soluționarea prezentei cereri. Pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii, ca nelegală și netemeinică.

La termenul de judecată din …., instanța a rămas în pronunțare cu privire la excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei …., excepție invocată de pârâtă prin întâmpinarea depusă la dosar.

Cererea a fost înregistrată pe rolul Tribunalului București - Secția a II-a de Contencios Administrativ și Fiscal la data de … sub nr. …...

Analizând actele și lucrările dosarului, Tribunalul reține următoarele:

Între părți a fost încheiat contractul de prestări servicii de auditare nr. ….. (f…..); potrivit art. …. din contract, prețul a fost convenit la suma ….lei și scadența intervenea la 5 zile de la data aprobării de …… a fiecărei cereri de rambursare.

A fost emisă factura fiscală nr. …. (f…. …) în cuantum de …. lei și procesul-verbal de acceptanță a serviciilor de audit nr. …. (f…..) din care reiese că serviciile au fost prestate.

În cuprinsul întâmpinării (f…. ..). s-a menționat că urmare a verificărilor efectuate s-au identificat cheltuieli neeligibile, care au fost certificate de auditorul financiar independent, ….; cheltuielile aferente serviciilor prestate de auditorul financiar sunt considerate pro rata neeligibile.

Situația este confirmată și prin adresa nr. …. (f…. în care se menționează că suma de ….. lei este neeligibilă, fiind emis în acest sens procesul-verbal de constatare a neregulilor nr. … emis de …..

A rămas necontestat faptul că cererea de rambursare a sumei de … lei a fost aprobată de …, însă suma de …. lei a fost declarată ulterior neeligibilă de …., considerându-se în acest mod că a fost invalidată parțial operațiunea inițială în mod retroactiv, mai ales în contextul în care pârâta este îndreptățită să obțină recuperarea sumelor, potrivit art. 73 ind. 1 din Legea nr. 500/2002 recuperarea sumelor reprezentând prejudicii/plăți nelegale din fonduri publice, stabilite de organele de control competente, se face (…).

În acest mod, suma rămasă aprobată pentru plată în mod cert și devenită scadentă este în cuantum de …. lei (… lei - …. lei).

Pentru aceste motive, va admite în parte cererea și va obliga pârâta să plătească reclamantei suma de …. lei debit principal.

Fiind în culpă procesuală pentru desfășurarea procedurii de față, în temeiul art. 451 și urm. C. proc. civ. și art. 287 ind. 17 din OUG nr. 34/2006 (1% din valoare) și ale art. 69 alin. 2 din Legea nr. 101/2016 (dispozițiile prezentei legi se aplică numai contestațiilor/cererilor/plângerilor formulate după intrarea ei în vigoare), în raport cu pretențiile încuviințate, constatând caracterul real, necesar și proporțional al cheltuielilor avansate, Tribunalul va obliga pârâta să plătească suma de …. lei taxe judiciare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte cererea formulată de reclamanta ….. în contradictoriu cu pârâtul …...

Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de …. lei debit principal și ….. lei taxe judiciare.

Cu recurs în 5 zile de la comunicare, cererea urmând să fie depusă la sediul Tribunalului București.

Pronunțată în ședință publică azi, …..

PREȘEDINTE,

GREFIER,

RED.THRED. A.N.C. 4 EX.

Prin decizia civilă nr. ….. pronunțată de Curtea de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal a respins recursul declarat împotriva sentinței civile nr. ……. pronunțată de Tribunalul București - Secția a II-a Contencios Administrativ și Fiscal, ca nefondat.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Litigiu privind achiziţiile publice . Jurisprudență Acte ale autorităţilor publice