ICCJ. Decizia nr. 324/2008. Comercial
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA COMERCIALĂ
Decizia nr. 324/2008
Dosar nr. 2292/36/2007
Şedinţa publică din 1 februarie 2008
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Mangalia sub nr. 1688 din 30 septembrie 2005, reclamanţii C.L. Limanu şi Comuna Limanu prin Primar au chemat în judecată pe pârâţii C.E., C.Şt.Ş. şi SC L.M., SC M. SRL, SC I.C. SRL solicitând să se constate nulitatea absolută a facturii nr. 88/1992, a contractului de vânzare-cumpărare nr. 11455 din 31 martie 1993 şi să se anuleze vânzarea-cumpărarea terenului de 26.000 mp şi cheltuieli de judecată.
Judecătoria Mangalia, prin sentinţa civilă nr. 633 din 28 martie 2006, a admis excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei Mangalia şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei formulate de reclamanţi în favoarea Tribunalului Constanţa, secţia comercială.
La data de 28 martie 2006, reclamanţii au invocat excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei Mangalia.
Primul capăt de cerere priveşte nulitatea facturii nr. 88 din 30 decembrie 1991 emisă de Comisia de lichidare a C.A.P. 2 Mai comuna Limanu, iar accesoriu acestui petit se solicită nulitatea contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 11455/1995.
Calificarea judiciară a obiectului acţiunii este dată de primul capăt de cerere, în speţă, nulitatea unui act administrativ.
Potrivit art. 2 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., procesele şi cererile în materie de contencios administrativ sunt de competenţa tribunalului.
Tribunalul Constanţa, secţia comercială, prin sentinţa civilă nr. 7504/ COM din 10 noiembrie 2006, admite excepţia necompetenţei materiale a Tribunalului Constanţa.
Declină competenţa de soluţionare a pricinii în favoarea Judecătoriei Mangalia.
Constată declanşat conflictul negativ de competenţă.
Suspendă din oficiu efectuarea oricărui act de procedură şi dispune înaintarea dosarului Curţii de Apel Constanţa în vederea pronunţării regulatorului de competenţă.
Tribunalul a reţinut că cererea principală urmăreşte constatarea nulităţii absolute a unei facturi emise în condiţiile Legii nr. 18/1991 de o comisie de lichidare a unui C.A.P., care nu constituie un act administrativ în sensul Legii nr. 29/1990 (în vigoare la data întocmirii facturii), motivat de faptul că această comisie nu are caracterul unei autorităţi publice administrative, fiind reglementată de art. 26 alin. (2) şi art. 27 din Legea nr. 18/1991 ca un ansamblu funcţional cu durată determinată destinat a efectua realizarea activului şi plata pasivului cooperativei agricole de producţie.
Cererea nu urmează însă nici procedura specială a jurisdicţiei comerciale, constituind un proces de fond funciar în sensul art. 1 din Titlul XIII al Legii nr. 247/2005 care este prin natura sa un litigiu civil de competenţa judecătoriei în primă instanţă, conform art. 1 pct.1 C. proc. civ.
Cererea incidentală-referitoare la constatarea nulităţii unei operaţiuni juridice intervenite între doi comercianţi se află, în temeiul art. 17 C. proc. civ., în căderea instanţei competente a soluţiona cererea principală.
Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 34/ COM din 22 august 2007, stabileşte ca instanţă competentă în soluţionarea cauzei, având ca obiect constatarea nulităţii absolute a facturii nr. 88/1992 şi a contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 11455 din 31 martie 1993, formulată de reclamanţi, Judecătoria Mangalia reţinând că litigiul dedus judecăţii este unul de fond funciar în sensul art. 1 din Titlul XIII al Legii nr. 247/2005, dat în competenţa judecătoriilor.
Prin recursul declarat, în temeiul dispoziţiilor art. 304 pct. 7, 8 si 9 C. proc. civ., pârâta SC I.C. SRL Mangalia a susţinut că, în speţă, natura pricinii nu este de restituire a unor bunuri imobile, ci de vânzare a unor bunuri imobile, după cum rezultă din actul juridic dedus judecăţii (factura nr. 88/1991), astfel că hotărârea pronunţată a fost dată cu aplicarea greşită a legii.
Asupra conflictului de competenţă Înalta Curte a reţinut:
Judecătoria Mangalia a fost investită cu cereri având ca obiect constatarea nulităţii absolute a facturii nr. 88/1991 emisă în condiţiile Legii nr. 18/1991 de o comisie de lichidare a unui C.A.P., precum şi a contractului de vânzare-cumpărare nr. 11455/1993, dar şi vânzarea terenului aferent construcţiilor.
Faţă de ansamblul considerentelor de fapt şi drept cuprinse în cererea de chemare în judecată, a precizărilor făcute de reclamanţi, dar şi faţă de temeiurile juridice invocate, Curtea a reţinut corect că litigiul dedus judecăţii de reclamanţi este unul de fond funciar în sensul art. 1 din Titlul XIII al Legii nr. 247/2005, dat în competenţa judecătoriilor, legiuitorul consacrând în mod expres caracterul civil unui astfel de litigiu.
Într-o astfel de situaţie, consacrată expres de legiuitor, nu prezintă relevanţă asupra naturii legiuitorului dedus judecăţii împrejurarea că autoritatea emitentă a facturii a cărei anulare se solicită este sau nu o autoritate publică administrativă, motiv pentru care s-a stabilit corect că este competentă a soluţiona cauza Judecătoria Mangalia, în circumscripţia căreia se află situate imobilele, incidente asupra speţei fiind dispoziţiile Legii nr. 247/2005.
Pentru considerentul expus, în temeiul dispoziţiilor art. 312 (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge recursul declarat de pârâtă ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta SC I.C. SRL Mangalia împotriva sentinţei nr. 34/ COM din 22 august 2007 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 februarie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 702/2008. Comercial | ICCJ. Decizia nr. 369/2008. Comercial → |
|---|
