Actiune in constatare Jurisprudenta comerciala. Decizia 113/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- Secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal -
DOSAR Nr.-
DECIZIA NR.113/C/2008-
Ședința publică din 13 noiembrie 2008
PREȘEDINTE: Rițiu Roxana JUDECĂTOR 2: Boța Marilena
- - - JUDECĂTOR 3: Dobai Florica
- - - grefier
&&&&&&&&&
Pe rol fiind judecarea recursului comercial d eclarat de recurentul pârâtSTATUL ROMÂN - reprezentat prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR prinDIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M,cu sediul în S M, Romană, nr.3-5, jud.S M în contradictoriu cu intimata reclamantă SC "" SA, cu sediul în S M,-/A, jud.S M și intimata pârâtă PRIMĂRIA S M - prin primar, S M, 25 Octombrie, nr.1, jud.S M, împotriva sentinței nr.99/LC din 14 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosarul nr-, având ca obiect acțiune în constatare.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi nu se prezintă nici o parte a litigiului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că, recursul este scutit de plata taxelor de timbru, că intimata reclamantă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă în baza prevederilor art.242 alin. ultim Cod procedură civilă, precum și faptul că, cauza se află la primul termen de judecată după admiterea contestației în anulare, după care:
Instanța,în temeiul dispozițiilor art.84 Cod procedură civilă, recalifică calea de atac, din recurs înapel,judecând-o în complet de doi judecători, respectiv primii doi de pe lista de ședință, și având în vedere că se solicită judecarea cauzei și în lipsă, rămâne în pronunțare asupra apelului.
CURTEA D APEL
deliberând:
Asupra apelului comercial d e față, constată următoarele:
Prin sentința nr.99/LC din 14 februarie 2008, Tribunalul Satu Marea admis acțiunea reclamantei SC SA SMî mpotriva pârâților STATUL ROMÂN prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, PRIMĂRIA SMp rin PRIMAR și-n consecință a constatat că dreptul de proprietate stabilit în favoarea reclamantei prin sentința civilă nr.184/LC/27.01.2004 a Tribunalului Satu Mare modificată în parte prin Decizia nr.64/C/4.05.2004 a Curții de APEL ORADEA, rămasă definitivă și irevocabilă are ca obiect imobilul situat în S M,-, județul S M, respectiv Magazinul de desfacere nr.7 compus din: sala de vânzări, birou, depozit, hol, grup social, vestiar, casa scării, beci, boxa beci, hol beci, conform schiței de parcelare înregistrată la.I: - Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară SMs ub nr.804/21.07.2006 în suprafață construită la sol de 138. și suprafață utilă de 198,22.
A dispus dezmembrarea terenului înscris în CF nr.5605 S M de sub nr.top.vechi 3944/395 în suprafață de 27 ha și 7112. în parcelele de sub nr.top.nou 3944/396 în suprafață de 580. și nr.top.nou 3944/397 în suprafață de 27 ha și 6532.
A constatat că magazinul de desfacere nr.7 proprietatea reclamantei, descris mai sus se află pe parcela de sub nr.top.nou creat 3944/396 din CF 5605 S
A dispus înscrierea în CF a dreptului de proprietate al reclamantei asupra imobilului în sensul de mai sus.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin sentința civilă nr.184/LC/27.01.2004 pronunțată în dosar nr.4009/2003 al Tribunalului Satu Mare, modificată în parte prin decizia nr.64/C/4.05.2004 a Curții de APEL ORADEA, rămasă definitivă și irevocabilă, s-a constatat dreptul de proprietate al reclamantei asupra imobilului din litigiu descris în petitul acțiunii.
Din documentația depusă de către reclamantă rezultă că imobilul situat în S M,-, jud.S M, respectiv Magazinul de desfacere nr.7 județul SMe ste compus din: sala de vânzări, birou, depozit, hol, grup social, vestiar, casa scării, beci, boxă beci și hol beci, așa cum rezultă din schița nr.804/2006 înregistrată la. - Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară S
Instanța de fond a reținut că documentația privind situația terenului, conform schiței de dezmembrare vizată de ONCGC nr.588/03.07.2003 (documentație care a stat la baza stabilirii dreptului de proprietate al reclamantei recunoscut prin hotărârile judecătorești la care s-a făcut referire mai sus) s-a modificat prin hotărârea Consiliului Local al Mun.S
Prin noua schiță de dezmembrare vizată de ANCPI - Oficiu de Cadastru și Publicitate Imobiliară SMs ub nr.804/21.07.2006 se indică dezmembrarea nr.top.vechi 3944/395 în suprafață de 27 ha și 7112. în parcelele de sub nr.top.nou 3944/396 în suprafață de 580. și nr.top.nou 3944/397 în suprafață de 27 ha și 6532.
Magazinului de desfacere nr.7 situat în S M,-, județul S M îi corespunde nr.top.3944/396 înscris în CF nr.5605 SMf ață de nr.top.3944/394 cum s-a dispus prin decizia nr.64/C/2004 rămasă definitivă și irevocabilă.
Întrucât reclamanta dorește să-și clarifice situația juridică a imobilului respectiv poziționarea corectă în cartea funciară a acesteia, instanța a constatat că acțiunea reclamantei este întemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, STATUL ROMÂN reprezentat prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M, recalificat de instanță ca și apel în ședința publică din 13 noiembrie 2008, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii reclamantei față de recurentul Statul Român ca urmarea admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive a Statului Român, reprezentat prin Ministerul Economiei și Finanțelor, prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S
În motivarea căii de atac se arată că, calitatea procesuală pasivă presupune existența unei identități între persoana pârâtului și cel obligat în același raport juridic, însă pentru a putea fi obligat în raportul juridic dedus judecății, trebuie să existe o identitate între persoana juridică chemată în cauză și titularul dreptului ce face obiectul litigiului.
Apelantul invocă prevederile art. 36 alin. 1 din Legea 18/1991 care prevăd că "terenurile aflate în proprietatea Statului, situate în intravilanul localităților și care sunt în administrarea primăriilor, la data prezentei legi, trec în proprietatea comunelor, orașelor sau a municipiilor, urmând regimul juridic al terenurilor prevăzut la art.26".
În consecință, persoana adevăratului proprietar al terenului în litigiu nu poate fi contestată, ca fiind unitatea administrativ teritorială - Municipiul SM-.
Dreptul de proprietate asupra terenului în litigiu a fost transmis ope legis de la Statul Român către unitatea administrativ - teritorială - Municipiul S M - în baza Legii 18/1991. Deoarece Statul Român nu mai este proprietarul terenului din litigiu nu s-au pronunțat asupra dezmembrării, singura în măsură să se pronunțe asupra dezmembrării terenului din litigiu este adevăratul proprietar Municipiul SMr eprezentat prin primar.
În drept sunt invocate dispozițiile art.36, 26, 24 din Legea nr.18/1991.
Intimata SC SA S prin întâmpinarea depusă la dosar a solicitat respingerea căii de atac ca netemeinică și nelegală, cu cheltuieli de judecată.
Arată că, în fața instanței de fond excepția lipsei calității procesuale pasive nu a fost invocată de pârâta apelantă și cum hotărârea judecătorească trebuie dată în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, acesta este reprezentat în instanță prin -
Cum într-un alt dosar - nr.4009/2003 - în care s-a pronunțat sentința nr.184/2004, de către Tribunalul Satu Mare, ce are legătură indisolubilă cu prezenta acțiune, apelanta a avut calitate procesuală pasivă, consideră că aceeași calitate o are și în prezentul dosar.
Examinând sentința atacată, prin prisma motivelor de apel invocate, a apărărilor formulate, precum și a actelor de la dosar, curtea de apel constată următoarele:
Potrivit art.36 alin.1 din Legea nr.18/1991, terenurile aflate în proprietatea statului, situate în intravilanul localităților și care sunt în administrarea primăriilor, trec în proprietatea comunelor, orașelor sau municipiilor.
Potrivit dispozițiilor art.119 din Legea nr.215/2001, cu modificările ulterioare, în patrimoniul unității administrativ teritoriale sunt cuprinse bunurile mobile și imobile ce aparțin domeniului public al unității administrative, precum și domeniul privat al acesteia.
Astfel, terenul ce face obiectul prezentei cauze, înscris în CF nr.5605, nr. top. 3944/395, a fost trecut, potrivit textelor de lege mai sus invocate, în proprietatea unității administrativ teritoriale, respectiv a Municipiului S Această trecere este intervenită prin efectul legii, fiind opozabilă erga omnes și fără înscriere în cartea funciară.
Calitate procesuală pasivă presupune identitatea dintre persoana pârâtului și debitorul obligației din raportul juridic dedus judecății. Cum în speță, această identitate nu se regăsește în persoana Statului Român, reprezentat prin Ministerul Economiei și Finanțelor - Direcția Generală a Finanțelor Publice S M, excepția lipsei calității procesuale pasive invocate prin calea de atac, este întemeiată și va fi admisă.
Pe cale de consecință, față de această parte procesuală, acțiunea urmează a fi respinsă, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă în cauză.
Pe baza celor mai sus arătate, în temeiul dispozițiilor art.294 și 296 Cod procedură civilă, apelul va fi admis ca fondat, iar sentința va fi modificată în parte, în sensul respingerii acțiunii față de apelanta pârâtă.
Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat apelul declarat deMINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - prinDIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M, împotriva sentinței nr.99/LC din 14 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o schimbă în parte, în sensul că:
Respinge acțiunea reclamantei SC "" SA, cu sediul în S M,-/A împotriva pârâtului Statul Român - prin Ministerul Economiei și Finanțelor, ca urmare a admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive.
Menține restul dispozițiilor sentinței atacate.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi 13 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, GREFIER,
- Red. dec. -
- jud. fond. -
- dact. - 5 ex.
- 20.11.2008
3 com.: - - prin S
- SC "" SA S
- PRIMĂRIA S M - prin primar
___________
Președinte:Rițiu RoxanaJudecători:Rițiu Roxana, Boța Marilena, Dobai Florica
