Procedura insolventei practica judiciara. Decizia 594/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
CURTEA DE APEL B - SECTIA a V-a COMERCIALA
DOSAR NR-
DECIZIA COMERCIALĂ NR.594
Sedința publică de la 08 aprilie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ana Maria State Ungureanu
JUDECĂTOR 2: Georgeta Guranda
JUDECATOR - - -
GREFIER -
Pe rol pronunțarea asupra cererii de recurs, formulată de recurenta debitoare ADMINISTRATIA NATIONALA A FUNCIARE RA împotriva sentinței comerciale nr.4863/12.11.2008 pronunțată de Tribunalul B Secția a VII-a Comercială în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata creditoare SI PROTECTIE SRL.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică de la 01.04.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta și când, Curtea având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la 08.04.2009, când a pronunțat prezenta decizie.
CURTEA:
Prin adresa înregistrată pe rolul acestei instanțe la 15.01.2009, Tribunalul București - Secția a VII a Comercială a înaintat spre competentă soluționare cererea de recurs formulată de recurenta-debitoare ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE RA în contradictoriu cu intimata - creditoare SC ȘI PROTECTIE SRL.
Împotriva sentinței comerciale nr. 4863/12.11.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VII a Comercială.
Prin sentința sus-menționată instanța de fond a respins contestația debitoarei ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE RA, a admis cererea formulată de reclamanta - creditoare SC ȘI, împotriva debitoarei și în baza articolului 33 alineat 4 raportat la articolul 26 alineat 1 și articolului 1 alineat 1 din Legea nr.85/2006, a deschis procedura generală de reorganizare judiciară.
Pentru a pronunța această soluție, judecătorul - sindic a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată la nr- pe rolul Tribunalului București - Secția a VI a Comercială, reclamanta creditoare SC ȘI PROTECTIE SRL a solicitat deschiderea procedurii insolvenței prevăzută de Legea nr.85/2006 față de pârâta debitoare în insolvență de mai mult de 30 de zile și care nu și-a achitat debitul de 16.810.447,47 lei reprezentând contravaloare servicii.
Cererea introductivă a fost motivată în baza articolului 31 alineat 1 din Legea nr.85/2006 și a fost comunicată debitoarei la data de 1.10.2008 (fila 16 din dosar), care a formulat contestație la cererea introductivă.
În motivarea contestației s-a arătat că, cererea creditoarei este nelegală pentru că ANIF RA este persoană juridică de interes public național și este înființată în baza Legii nr. 138/2004.
Tribunalul a reținut că Legea nr.138/2004 a fost modificată prin Legea nr. 167/2008 care prevedea la articolul 95 că "în doi ani de la data înființării administrației OUG nr. 23/2000 privind înființarea SC SA, prin reorganizarea A IF, aprobată cu modificările și completările din legea nr. 440/2001 se abrogă".
După această dată SNIF a fost supusă procedurii de privatizare în conformitate cu planul de reorganizare globală a SNIF, aprobat prin HG.
Debitoarea avea ca obiect principal de activitate conform 0161-activități auxiliare pentru producția vegetală, deci avea activități comerciale și era agent economic așa cum prevedea articolului 1 din Legea nr.85/2006 nefiind exceptată de la Legea nr.85/2006 așa cum prevedea articolului 151.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, recurenta-creditoare ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE RA, apreciind soluția instanței de fond ca nelegală și netemeinică, fiind dată cu aplicarea greșită a legii conform articolului 304 punctul 9 Cod procedură civilă pentru următoarele motive:
RA, nu face parte din agenții economici prevăzuți în articolul 1 alineat (1) din Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenței, deci, nu i se aplică aceste reglementări.
Rezultă astfel că în mod cu totul nelegal, judecătorul - sindic a respins contestația acesteia și a admis cererea reclamantei - creditoare, dispunând măsurile de deschidere a procedurii generale a reorganizării judiciare, fără a ține seama și de dispozițiile articolului 151 din legea menționată, sau poate că efectiv nu cunoaște aceste dispoziții, conform cărora, pentru regiile autonome care ajuns în stare de insolvență urmează să li se stabilească procedura insolvenței printr-o lege specială. Deci, este vorba despre o altă lege decât cea invocata de judecătorul - sindic.
Motivul prevăzut de ari. 304, pct 10, instanța nepronunțându-se asupra mijloacelor de apărare - respectiva înscrisurilor care erau hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii.
Nu numai ca judecătorul sindic a ignorat total înscrisurile depuse ca probe la dosarul cauzei, dar in graba de a numi un administrator judiciar, căruia sa-i asigure și o remunerație lunara corespunzătoare, judecătorul sindic a omis sa seama de dispozițiile art. 1 si art. 151 din legea menționată, sau poate ca efectiv nu cunoaște aceste dispoziții.
În susținerea cererii de recurs s-au depus înscrisuri, respectiv Regulamentul de organizare și funcționare a Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare publicat în Monitorul Oficial nr. 805 din 1.09.2004, respectiv HG nr.1309/19.08.2004.
Curtea, analizând actele și lucrările dosarului din perspectiva motivelor de recurs invocate, apreciază recursul formulat ca fiind întemeiat pentru următoarele considerente:
Conform HG nr. 1309/19.08.2004 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a rezultă că aceasta are statut de regie autonomă desfășurând activități conform articolului 4 din regulamentul menționat.
Conform articolului 151 din Legea nr.85/2006 în cazul regiilor autonome procedura aplicabilă în caz de insolvență se va stabili prin lege specială.
Articolul 1 alineat 1 din Legea nr.85/2006 enumeră categoriile de debitori aflați în stare de insolvență cărora li se aplică procedura prevăzută de această lege, între aceste categorii nefiind prevăzute regiile autonome.
Ca urmare față de dispozițiile legale invocate respectiv HG nr. 1309/2004; articolul 151 și articolul 1 alineat 1 din Legea nr.85/2006, rezultă că regiilor autonome nu li se poate aplica procedura prevăzută de Legea nr.85/2006.
Ca urmare, instanța de fond a făcut o greșită aplicare și interpretare a legii atunci când a considerat că debitoarea are activități comerciale și este agent economic în sensul articolului 1 alineat 1 din Legea nr.85/2006.
Scopul, obiectul de activitate și atribuțiile au fost clar stabilite prin articolele 4 și 5 din HG nr. 1390/2004 și nu pot fi extinse prin analogie la alte activități cu caracter comercial.
Pentru toate aceste considerente, față de dispozițiile articolului 151 din Legea nr.85/2006, Curtea urmează a admite recursul, va modifică în tot sentința atacată în sensul că va respinge cererea de deschidere a procedurii insolvenței.
Văzând și dispozițiile articolului 274 Cod procedură civilă, va obligă intimata la plata cheltuielilor de judecată către recurentă în cuantum de 8407,80 lei onorariu de avocat și taxă timbru.
Față de admiterea acestui motiv de recurs invocat, este de prisos a se mai analiza motivul invocat în sensul articolului 304 punctul 10 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta debitoare ADMINISTRATIA NATIONALA A FUNCIARE RA împotriva sentinței comerciale nr.4863/12.11.2008 pronunțată de Tribunalul B Secția a VII-a Comercială în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata creditoare SI PROTECTIE SRL.
Modifică în tot sentința atacată în sensul că respinge cererea de deschidere a procedurii insolvenței.
Obligă intimata la plata cheltuielilor de judecată către recurentă în cuantum de 8407,80 lei, reprezentând onorariu de avocat și taxă de timbru.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 8.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - - -
-
GREFIER
Red.Jud.
Tehnored.
2 ex.
6.04.2009
Tribunalul București - Secția a VII a Comercială
Judecător sindic:
.
Dosar nr- (Număr în format vechi 132/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A V-A COMERCIALĂ
DECIZIE Nr. 594
Ședința publică de la 08 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE - -
Judecător - -
Judecător - - - -
Grefier
Pe rol judecarea cauzei Comercial privind pe
recurent ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A FUNCIARE - ( REGIE AUTONOMĂ )
și pe intimat SC ȘI PROTECȚIE SRL, având ca obiect
procedura insolvenței
împotriva deciziei numărul
La apelul nominal făcut în ședința publică
lipsind:
- recurent Debitor - ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A FUNCIARE - ( REGIE AUTONOMĂ )
- intimat creditor - SC ȘI PROTECȚIE SRL
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează
INSTANȚA
Asupra cauzei de față / deliberând asupra apelului / recursului declarat împotriva. constată următoarele
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Pronunțată în ședința nepublică de la 08 Aprilie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - - - |
Grefier, |
09 Aprilie 2009
Președinte:Ana Maria State UngureanuJudecători:Ana Maria State Ungureanu, Georgeta Guranda
