Spete procedura insolventei. Decizia 430/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- Secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal -
DOSAR Nr.-
DECIZIA NR.430/C/2009 -
Ședința publică din 3 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Tătar Ioana JUDECĂTOR 2: Sotoc Daniela
- - - JUDECĂTOR 3: Blaga Ovidiu
- - - judecător
- - - grefier
&&&&&&&&&
Pe rol fiind judecarea recursului comercial formulat de creditoarea DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIOANLE A VĂMILOR cu sediul în O,-, jud. B, în contradictoriu cu intimata creditoare DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B - cu sediul în O, str. -, nr.2B, jud. B, intimata debitoare SC""SA, -, nr.1, jud. B, J-, CUI R - - prin lichidator CASA DE INSOLVENȚĂ TRANSILVANIA - C N, str. -, nr.174,.1, jud. C și intimat OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI DE E LÂNGĂ TRIBUNALUL BIHOR - O,-, jud. împotriva sentinței nr.1182/F din 14 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-/RL, având ca obiect - procedura insolvenței - societăți cu răspundere limitată. La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă nici o parte a litigiului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxelor de timbru, lichidatorul debitoarei a depus la dosar note de ședință, cauza se află la primul termen de judecată în această fază procesuală, după care:
CURTEA D APEL
Deliberând:
Asupra recursului comercial d e față, constată următoarele:
Prin sentința nr.1182/F din 14 mai 2009, Tribunalul Bihor - judecătorul sindic, în temeiul art. 73 alin. 1-3 din Legea privind procedura insolvenței, a respins ca tardivă contestația la tabelul preliminar suplimentar de creanțe și la Notificarea nr. 260/25.02.2009 emise de lichidatorul judiciar CASA DE INSOLVENȚĂ TRANSILVANIA. C-N, formulată de contestatoarea AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale, cu sediul în O,-, jud. B, în nume propriu și în reprezentarea Autorității Naționale a Vămilor, în contradictoriu cu lichidatorul judiciar CASA DE INSOLVENȚĂ TRANSILVANIA., cu sediul social în C-N, str. C-tin. -, nr. 174,. I, având punct de lucrul în O,-/C, județul B, cod de identificare fiscală -, număr de ordine în Registrul Societăților Profesionale 0253/31.12.2006 și în 2A0095/31.12.2006, în reprezentarea debitoarei, cu sediul social în com., sat,-, jud. B, cod de identificare fiscală R-, J-.
Pentru a pronunța această hotărâre, judecătorul sindic a reținut că,declarația de creanță a creditoarei contestatoare a fost înregistrată pe rolul instanței la data de 03.02.2009, ca și cerere distinctă de deschidere a procedurii generale de insolvență, în cadrul Dosarului conex nr. - al Tribunalului Bihor - Secția Comercială și de contencios administrativ și Fiscal, Tabelul preliminar al creanțelor (fila 142 din dosar) fiind afișat la grefa instanței la data de 21.01.2009, conform procesului-verbal de afișare din acea dată (fila 144 din dosar), iar Tabelul suplimentar al creanțelor fiind afișat la data de 23.02.2009 (fila 195 din dosarul cauzei).
În conformitate cu prevederile art. 76 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, "Cu excepția cazului în care notificarea deschiderii procedurii s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor art. 7, titularul de creanțe anterioare deschiderii procedurii care nu depune cererea de admitere a creanțelor până la expirarea termenului prevăzut la art. 62 alin. (1) lit. b), este decăzut, cât privește creanțele respective, din următoarele drepturi: 1. dreptul de a participa și de a vota în cadrul adunării generale a creditorilor; 2. dreptul de a participa la distribuirile de sume în cadrul reorganizării și falimentului; 3. dreptul de a-și realiza creanțele împotriva debitorului sau a membrilor ori asociaților cu răspundere nelimitată a persoanei juridice debitoare, ulterior închiderii procedurii, sub rezerva ca debitorul să nu fi fost condamnat pentru bancrută simplă sau frauduloasă ori să nu i se fi stabilit răspunderea pentru efectuarea de plăți ori transferuri frauduloase."
Articolul 76 din Legea 85/2006 reglementează consecințele nedepunerii cererilor de admitere a creanțelor de către creditori, care constau în decăderea din drepturile consacrate în mod expres de lege. Mai exact, se stipulează că titularii de creanțe anterioare deschiderii procedurii, care nu au depus cerere de admitere a creanței, în maxim 60 de zile de la data deschiderii procedurii, sunt decăzuți din dreptul de a participa și de a vota în adunarea generală a creditorilor, de a participa la distribuiri de sume de bani și de a-și satisface creanțele împotriva membrilor sau asociaților cu răspundere nelimitată ai persoanei juridice debitoare.
Sunt exceptate situațiile în care au fost încălcate regulile de procedură privind citarea părților și comunicarea actelor, a comunicărilor și notificărilor, precum și cazul în care debitorul a fost condamnat pentru bancrută sau i s-a stabilit răspunderea pentru efectuarea de plăți sau transferuri frauduloase.
Din cuprinsul prevederilor art. 61 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței rezultă că în toate cazurile, notificarea deschiderii procedurii insolvenței se va realiza după regulile Codului d e procedură civilă, fiind necesară publicarea într-un ziar de largă circulație și în Buletinul procedurilor de insolvență.
Cele trei cerințe ale efectuării notificării sunt cumulative, iar neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă ( spre exemplu publicarea într-un ziar local), atrage sancțiunea nulității, putând fi invocată de orice persoană interesată. Ca efect al nulității, administratorul judiciar va trebui să repete notificarea în concordanță cu prescripțiile normei legale în discuție.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța a reținut în fapt că deschiderea procedurii s-a dispus prin Sentința nr. 548/RL/2008 pronunțată la data de 12.06.2008 de către Tribunalul Bihor - Secția Comercială și de Contencios Administrativ și Fiscal, dispunându-se notificarea deschiderii procedurii creditorilor, debitorului și Oficiului Registrului Comerțului în vederea efectuării în temeiul art. 61 din Legea privind procedura insolvenței nr. 85/2006, și trimiterea notificării către toți creditorii, de către administratorul judiciar, termenul de depunere a declarațiilor de creanță expirând la data de 06.08.2008 (de principiu, 60 de zile de la data deschiderii procedurii), la termenul de judecată din 23.10.2008 instanța, în temeiul art. 62 din Legea nr. 85/2006 încuviințând propunerea administratorului judiciar, enunțată în raportul de activitate înregistrat la instanță la data de 22.10.2008 (fila 70 din dosar), privind prelungirea termenelor stabilite inițial prin sentința de deschidere a procedurii, cu 30, 30, respectiv 15 zile.
Notificarea deschiderii procedurii a fost publicată într-un cotidian local de largă circulație, respectiv "Jurnal " din 23.01.2009 (fila 84 și fila 166 din dosar), și a fost publicată în Buletinul Procedurilor de insolvență din 26.01.2009 (fila 169 din Dosar), în aceste condiții notificarea generală publicată, în conformitate cu prevederile art. 61 alin. (3) din Legea nr. 85/2006, echivalează cu notificarea deschiderii procedurii împotriva debitoarei față de creditorul contestator.
Comunicarea înlăturării creditoarei contestatoare din tabelul preliminar de creanțe și motivele înlăturării de la masa credală au fost comunicate contestatoarei, în conformitate cu prevederile art. 72 alin. (4) din Legea nr. 85/2006, prin Notificarea nr. 260/25.02.2009 anexată în copie simplă necertificată, necontestată, la dosarul cauzei.
Față de considerentele anterior expuse, având în vedere și dispozițiile art. 76 alin. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, instanța a respins ca tardivă contestația la tabelul preliminar suplimentar al creanțelor formulată de contestatoarea AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale, cu sediul în O, în nume propriu și în reprezentarea Autorității Naționale a Vămilor, în contradictoriu cu lichidatorul judiciar CASA DE INSOLVENȚĂ TRANSILVANIA. C-N, în reprezentarea debitoarei, sat, jud.
Împotriva acestei sentințe, scutit de plata taxelor de timbru a declarat recurs DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIOANLE A VĂMILOR cu sediul în O, solicitând admiterea recursului, cu consecința modificării sentinței ca netemeinică, în sensul admiterii cererii de creanță formulată e instituția recurentă și înscrierea creanței fiscale în cuantum de 32.439 RON, în creanțelor.
În motivarea recursului se arată că, cererii de creanță depusă de C, nu-i sunt aplicabile dispozițiile art.7 alin.3 fraza finală din Legea nr.85/2006, deoarece procedura de notificare prevăzută la art.61, efectuată prin Buletinul de Insolvență, este aplicabilă cu îndeplinirea condițiilor cumulative ca debitorul să fi formulat o cerere de declanșare a procedurii și să fi depus lista prevăzută la art.28 alin.1 lit."c" din lege.
Ori, în speța dedusă judecății, nu debitoarea fiscală a cerut aplicarea procedurii insolvenței, ci creditorul fiscal DGFP
Recurenta nu a fost niciodată notificată ca potențial creditor bugetar, despre deschiderea procedurii insolvenței, așa cum dispune prin excepție art.7 alin.3 fraza I din Legea nr.85/2006.
dispozițiile de mai sus cu cele ale art.76 din aceeași lege, rezultă că decăderea din dreptul de a-și realiza creanța creditorului, care nu depune cererea de admitere a creanțelor până la expirarea termenului prevăzut la art.62, nu operează dacă creditorul în cauză nu a fost notificat conform dispozițiilor Codului d e procedură civilă.
Legea cere ca efectuarea notificării deschiderii procedurii să se realizeze cumulativ, atât prin dispozițiile Codului d e procedură civilă, cât și prin publicitate, printr-un ziar de largă circulație și în Buletinul Procedurilor de Insolvență.
Se mai arată și că art.156 alin.2 din lege, se referă exclusiv la acele proceduri care potrivit legii, se realizează numai prin Buletinul procedurilor de insolvență, dar potrivit legii, notificarea prevăzută la art.61 alin.3 se realizează conform Codului d e procedură civilă, chiar și după expirarea celor 6 luni de la intrarea în vigoare a Legii nr.85/2006.
În drept au fost invocate dispozițiile art.304 pct.8,9, art.304/1 și art.312 Cod procedură civilă.
Prin notele de ședință, depuse la dosar, lichidatorul debitoarei a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței ca temeinică și legală, arătând în esență că, recurenta contestatoare nu a fost identificată în cuprinsul actelor contabile și față de acest aspect devin aplicabile prevederile art.7 alin.3 din Legea nr.85/2006.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, având în vedere actele și lucrările dosarului,se constată că recursul este fondat.
Astfel,din înscrisurile aflate la dosar rezultă că notificarea privind deschiderea procedurii de faliment a debitoarei SC SA a fost publicată în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr.377/26.01.2009,stabilindu-se un termen de 30 de zile pentru depunerea de către creditori a cererilor de admitere a creanțelor.
În cauză, cererea recurentei a fost trimisă prin poștă la data de 30.01.2009 și înregistrată la instanță la data de 03.02.2009, deci în termenul de 30 de zile prevăzut, nefiind depusă tardiv așa cum a reținut judecătorul sindic.
Reținând și faptul că recurenta are o creanță printr-un titlu executoriu,respectiv procesul verbal de control nr.12701/30.06.2005,Curtea în baza art.321 al.3 Cod procedură civilă rap. la art.304 pct.4 Cod procedură, va admite recursul și va modifica în totalitate hotărârea atacată în sensul că va admite contestația la tabelul preliminar de creanțe formulată de contestatoarea ANAF- C în nume propriu și în reprezentarea B în contradictoriu cu lichidatorul judiciar Casa de Insolvență Transilvania și în consecință va dispune înscrierea în tabelul preliminar suplimentar de creanțe a debitoarei SC SA, a creanței fiscale în sumă de 32.439 lei, solicitată de contestatoarea creditoare.
Nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul declarat de recurenta DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIONALE A VĂMILOR B împotriva sentinței nr.1182/F din 14 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în totalitate, în sensul că:
Admite contestația la tabelul preliminar de creanță formulată de contestatoarea AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale C, în nume propriu și în reprezentarea Autorității Naționale a Vămilor B în contradictoriu cu lichidatorul judiciar CASA DE INSOLVENȚĂ TRANSILVANIA și în consecință dispune înscrierea în tabelul preliminar suplimentar de creanțe al debitoarei SC""SA a creanței fiscale în sumă de 32439 lei solicitată de contestatoarea creditoare.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 3 decembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER.
Red.dec. - jud.-
În concept, 16.12.2009
Jud. fond
Tehnoredact.--
6 ex./ 17.12.2009
4 com.________
1. DIRECȚIA REGIONALĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE - în nume propriu și în reprezentarea AUTORITĂȚII NAȚIOANLE A VĂMILOR cu sediul în O,-, jud. B,
2. DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B - cu sediul în O, str. -, nr.2B, jud. B,
3. intimata debitoare SC""SA, -, nr.1, jud. B, J-, CUI R - - prin lichidator CASA DE INSOLVENȚĂ TRANSILVANIA - C N, str. -, nr.174,.1, jud. C
4.OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI DE E LÂNGĂ TRIBUNALUL BIHOR - O,-, jud.
Președinte:Tătar IoanaJudecători:Tătar Ioana, Sotoc Daniela, Blaga Ovidiu
