Procedura insolvenței.  depunerea cererii de admitere a creanţei bugetare cu depășirea termenului legal prevăzut de art. 100 alin. 1 lit. b din legea nr. 85/2014. decăderea din dreptul de înscriere în tabelul de creanțe.

Curtea de Apel ALBA IULIA Decizie nr. 472 din data de 21.09.2016

Procedura insolvenței. Depunerea cererii de admitere a creanței bugetare cu depășirea termenului legal prevăzut de art. 100 alin. 1 lit. b din Legea nr. 85/2014. Decăderea din dreptul de înscriere în tabelul de creanțe.

Secția a II-a civilă - Decizia nr. 472/21 septembrie 2016

Prin Decizia nr. 472/2016 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia - Secția a II-a Civilă s-a respins apelul declarat de creditoarea Administrația Județeană a Finanțelor Publice ……... împotriva Încheierii din 16.05.2016 pronunțată de judecătorul sindic în dosarul nr. ……….. al Tribunalului ………

Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că:

Prin Încheierea din 16.05.2016 pronunțată de judecătorul sindic în dosarul nr. …….. al Tribunalul ……….. s-a respins ca tardivă cererea de admitere a creanțelor formulată de Administrația Județeană a Finanțelor Publice ………, în contradictoriu cu debitoarea SC C.P. SRL.

Pentru a hotărî astfel, judecătorul sindic a reținut următoarele:

Creditoarea AJFP …….. a înregistrat la data de 03.05.2016 cerere de admitere a creanțelor și înscrierea creanței sale în sumă de 249.093 lei în tabelul creditorilor față de debitoarea SC C.P. SRL, reprezentând obligații fiscale principale stabilite prin Decizia de impunere nr…/25.04.2016, în urma inspecției fiscale.

În drept au fost invocate prevederile Legii nr. 85/2014, ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

Administratorul judiciar CII B.I. a opinat în sensul respingerii cererii de creanță ca fiind tardiv formulată, față de prevederile art.102 alin. 1 teza II din Legea nr.85/2014.

Examinând actele și lucrările dosarului, judecătorul sindic a motivat că cererea de admitere a creanțelor pentru suma de 249.093 lei formulată de AJFP …….. reprezintă obligații fiscale principale, stabilite prin Decizia de impunere nr…/25.04.2016, în urma inspecției fiscale.

Potrivit dispozițiilor art.102 alin.1 teza II din Legea nr. 85/2014, creditorii bugetari vor înregistra cererea de admitere a creanței în termenul prevăzut la art. 100 alin.1 lit.b, urmând ca, în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, să înregistreze un supliment al cererii de admitere a creanței inițiale, dacă este cazul.

Prin Sentința nr.112/C/08.02.2016, pronunțată în prezentul dosar, a fost fixat termenul limită pentru înregistrarea cererilor de admitere a creanțelor asupra averii debitorului la data de 23.03.2016.

Notificarea deschiderii procedurii insolvenței a fost publicată în BPI, conform dovezii nr…/25.02.2016.

Prin urmare, cererea de creanță bugetară formulată de AJFP ……….. a fost înregistrată cu depășirea termenului de 60 de zile prevăzut de art. 102 alin. 1 teza II din Legea nr. 85/2014, fiind tardiv formulată.

Împotriva acestei hotărâri a declarat apel creditoarea Administrația Județeană a Finanțelor Publice …………., care a solicitat admiterea apelului și obligarea administratorului judiciar să înscrie în tabelul definitiv de creanțe suma de 249.093 lei.

În motivarea apelului se arată că, inițial, debitoarea nu figura în evidențele organului fiscal cu sume de plată, însă, în urma analizei de risc efectuată de organul de inspecție fiscală s-a decis necesitatea efectuării unei inspecții fiscale. În temeiul art. 102 din Legea nr. 85/2014 a efectuat, în conformitate cu prevederile Titlului VII din OG nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, o inspecție fiscală parțială la SC C.P. SRL cu privire la verificarea modului de constituire, evidențiere, declarare și virare a impozitului de profit, impozitului pe dividende și a taxei pe valoarea adăugată datorate bugetului general consolidat al statului.

În urma inspecției fiscale parțiale organele de control au emis Decizia de impunere nr. …/25.04.2016 prin care s-a stabilit în sarcina debitoarei obligații fiscale în sumă totală de 249.093 lei, reprezentând impozit pe profit, impozit pe dividende și TVA, împreună cu majorările de întârziere, dobânzile și penalitățile de întârziere aferente acestora.

La data de 03.05.2016, creditoarea a înregistrat la Tribunalul ………. declarația de creanță, prin care a solicitat înscrierea la masa credală a debitoarei cu suma de 249.093 lei, reprezentând debite, dobânzi și penalități de întârziere datorate bugetului general stabilite prin Decizia de impunere nr…/25.04.2015.

Art.102 alin.1 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței nu prevede în mod expres sancțiunea decăderii pentru nedepunerea suplimentului declarației de creanță peste termenul de 60 zile de la publicarea în BPI a notificării privind deschiderea procedurii.

A susținut apelanta că, în aceste condiții, în care legiuitorul nu a prevăzut în mod expres sancțiunea ce intervine în cazul în care un anumit act se formulează peste termen, acel termen este unul de recomandare, cum este și termenul prevăzut de art. 46 alin. 3 din Legea nr. 85/2014, prin urmare apreciază că sancțiunea decăderii poate interveni numai în situația în care textul legal prevede în mod expres sancțiunea care se va aplica pentru neîndeplinirea actului într-un anumit termen.

Prin întâmpinare, B.I., în calitate de administrator judiciar al debitoarei SC C.P. SRL, a solicitat respingerea apelului.

Analizând sentința atacată prin prisma motivelor invocate, se constată următoarele:

În art.102 alin.1 din Legea nr. 85/2004 se prevede că sunt creanțe anterioare și creanțele bugetare constatate printr-un raport de inspecție fiscală întocmit ulterior deschiderii procedurii, dar care are ca obiect activitatea anterioară a debitorului. În termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, organele de inspecție fiscală vor efectua inspecția fiscală și vor întocmi raportul de inspecție fiscală, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Creditorii bugetari vor înregistra cererea de admitere a creanței în termenul prevăzut la art. 100 alin. (1) lit. b), urmând ca, în termen de 60 de zile de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, să înregistreze un supliment al cererii de admitere a creanței inițiale, dacă este cazul.

Astfel, cererea de admitere a creanței bugetare se depune în termenul de maximum 45 de zile de la data deschiderii procedurii, la fel ca în cazul oricărui creditor, însă, legiuitorul a prevăzut în favoarea creditorului bugetar un termen suplimentar, calculat de la data publicării în BPI a notificării privind deschiderea procedurii, în vederea întocmirii și depunerii unui supliment al cererii de admitere a creanței inițiale.

În speță, prin Sentința nr.112/C/2016 pronunțată de judecătorul sindic în dosarul nr. ………. al Tribunalului ………. a fost admisă cererea formulată de creditoarea SC R.C. SRL, prin lichidator judiciar CII P.A., și, în conformitate cu dispozițiile art. 72 alin. 6 din Legea nr. 85/2014, s-a deschis procedura generală de insolvență împotriva debitoarei SC C.P. SRL și s-a stabilit termenul limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanțelor la data de 23.03.2016.

Notificarea de deschidere a procedurii de insolvență a fost publicată în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr…/25.02.2016.

Creditoarea DGRFP ….. - AJFP ….. a depus la data de 03.05.2016 cerere de înscriere a creanței în sumă de 249.093 lei la masa credală a debitoarei SC C.P. SRL - în insolvență, în baza Deciziei de impunere nr…/25.04.2015.

Prin urmare, creditoarea nu a depus cererea de admitere a creanței în termenul legal prevăzut de art. 100 alin. 1 lit. b din lege, ci, cu depășirea și a termenului de 60 de zile, acordat cu titlu suplimentar creditorilor bugetari, prin art. 102 alin. 1 din Legea nr. 85/2004, pentru înregistrarea unui supliment la cererea inițială, deci nu pentru depunerea cererii propriu-zise de admitere a creanței.

Cât privește natura acestui termen de 60 de zile, fiind vorba despre o excepție de la regula generală a înregistrării declarațiilor de creanță de către creditori, este de strictă interpretare, astfel că este imperativ, și nu de recomandare.

În consecință, față de cele expuse, cu temei a reținut judecătorul sindic că cererea creditoarei AJFP ……., de admitere a creanței bugetare, a fost tardiv formulată, fiind aplicabile dispozițiile art. 114 alin. 1 teza I din Legea nr. 85/2014, conform cărora titularul de creanțe anterioare deschiderii procedurii, care nu depune cererea de admitere a creanțelor până la expirarea termenului prevăzut la art. 100 alin. (1) lit. b), la care se face trimitere și în art.102 alin. 1 din lege, va fi decăzut, cât privește creanțele respective, din dreptul de a fi înscris în tabelul creditorilor și nu va dobândi calitatea de creditor îndreptățit să participe la procedură.

Pentru acestea considerente, Curtea constată că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, motiv pentru care, în temeiul dispozițiilor art. 480 din codul de procedură civilă va fi respins, ca nefondat, apelul de față.

Vezi şi alte speţe de drept comercial:

Comentarii despre Procedura insolvenței.  depunerea cererii de admitere a creanţei bugetare cu depășirea termenului legal prevăzut de art. 100 alin. 1 lit. b din legea nr. 85/2014. decăderea din dreptul de înscriere în tabelul de creanțe.