Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 201/2013. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 201/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 06-02-2013 în dosarul nr. 2709/99/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 201/2013
Ședința publică de la 06 Februarie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. B.
Judecător A. E. A.
Judecător N. C. M.
Grefier M. H.
Pe rol judecarea cauzei litigiu de muncă având ca obiect drepturi bănești - plată ajutor achiziționare cărți - privind recursurile declarate de pârâții Inspectoratul Școlar al Județului Iași și Școala cu clasele I-VIII R. împotriva sentinței civile nr. 2782 din 05.11.2012 pronunțată de Tribunalul Iași, intimați fiind M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, Ministerul Finanțelor Publice - prin Direcția Generală a Finanțelor. Publice a jud. Iași, U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași - în numele și pentru membrii de sindicat I. E., F. E., A. L. M., D. D., P. V., C. A. G., D. M. V., T. V. V.-A., A. A., P. V., N. M., M. M., D. G. C., L. C. G., L.-S. D. D., R. F., M. L., C. A., N. T. G., H. (C.) A.-M., N. M.-M., F. P. T., M. M., C. N., C. A., T. M., C. M..
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că este al doilea termen de judecată și că părțile au fost citate cu mențiunea de răspunde la excepția tardivității declarării recursului de către pârâții Inspectoratul Școlar al Județului Iași și Școala cu clasele I-VIII R.; prin cererea de recurs se solicită judecata cauzei în lipsă.
Având în vedere că se solicită judecarea cauzei în lipsă, instanța rămâne în pronunțare asupra excepția tardivității celor două recursuri.
CURTEA DE APEL
Deliberând asupra recursurilor de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași sub nr._, U. S. Libere din Învățământ Iași, în numele și pentru reclamanții I. E., F. E., A. L. M., D. D., P. V., C. A. G., D. M. V., T. V. V.-A., A. A., P. V., N. M., M. M., D. G. C., L. C. G., L.-S. D. D., R. F., M. L., C. A., N. T. G., H. (C.) A.-M., N. M.-M., F. P. T., M. M., C. N., C. A., T. M., C. M., a chemat în judecată pe pârâții Inspectoratul Școlar Județean Iași, M. Educației, Cercetării și Inovării, Ministerul Finanțelor Publice și Școala cu clasele I-VIII R., solicitând obligarea unității de învățământ la plata ajutorului pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității didactice, prevăzut de Legea nr. 315/2006, aferent perioadei 01.01._10, actualizat cu indicele de inflație la data plății. De asemenea, reclamanta a solicitat obligarea pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului Iași la alocarea către unitatea de învățământ a sumelor necesare plății ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006, obligarea pârâtului M. Educației, Cercetării și Inovării la alocarea către Inspectoratul Școlar al Județului Iași a sumelor necesare plății ajutorului și obligarea pârâtului Ministerul Finanțelor Publice la virarea în bugetul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării a sumelor necesare plății ajutorului solicitat.
În motivarea acțiunii, reclamanții au susținut că, potrivit Legii nr. 315/2006, începând cu data de 01.01.2007, cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar, în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității cadrelor didactice. Potrivit art. 2 din aceeași lege, ajutorul se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice, și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății, iar potrivit art. 4 sumele necesare acordării ajutorului financiar se asigură de la bugetul de stat, prin M. Educației, Cercetării și Inovării. În aplicarea Legii nr. 315/2006 au fost elaborate norme metodologice aprobate prin H.G. nr. 453/2007, norme care reiterează dispozițiile legii și care, în art. 2, prevăd expres că ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea, respectiv de unitatea de învățământ la care se păstrează și se completează carnetul de muncă. În art. 5 din Norme este prevăzută procedura de alocare a sumelor și de acordare a ajutorului.
Au mai susținut reclamanții că, deși au calitatea de cadre didactice titulare/suplinitoare calificate și, deși au depus cerere pentru acordarea acestui ajutor până la data de 01.11.2009, nu au primit sumele care li se cuveneau.
În ceea ce privește calitatea procesuală pasivă a Ministerului Finanțelor Publice, reclamanții au invocat prevederile art. 3 alin. 1 pct. 6 din H.G. nr. 34/2009 și a susținut că sumele necesare acordării ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 se asigură de la bugetul de stat prin M. Educației, Cercetării și Inovării.
Ulterior, reclamanții au precizat că solicită obligarea pârâtei la plata ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 aferent anului 2010, și nu pentru perioada 01.01._10, așa cum solicitaseră inițial.
Pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului Iași a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii, invocând excepția lipsei calității sale procesuale pasive. În motivarea acestei excepții, pârâtul a susținut faptul că personalul didactic are contract individual de muncă încheiat cu unitățile de învățământ, directorul unității de învățământ având calitatea de angajator și ordonator terțiar de credite. De asemenea, s-a susținut faptul că, potrivit H.G. nr. 2192/2004, unitățile de învățământ sunt finanțate prin bugetul local, ordonator principal de credite fiind Primarul unității administrativ – teritoriale. Inspectoratele școlare administrează doar procesul instructiv – educativ și nu au calitatea de ordonator de credite pentru unitățile de învățământ. Pârâtul a invocat excepția tardivității formulării acțiunii, raportat la dispozițiile art. 61 din Legea nr. 500/2002.
Pârâtul a susținut că, în conformitate cu prevederile art. 5 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 453/2007, unitățile școlare solicită până la data de 10 a fiecărei luni sumele necesare pentru plata ajutorului financiar aferent lunii următoare, iar I.S.J. solicită în fiecare lună de la M.E.C.I. până la data de 20 a fiecărei luni necesarul de deschideri de credite bugetare pentru luna următoare. Pentru ca ajutorul să devină debit de plată, regula este aceea a dovedirii anticipate, cu înscrisuri, a efectuării cheltuielii pentru scopul prevăzut, iar numai ca excepție este consacrată posibilitatea avansării sumei cu justificarea ulterioara a acestora în condițiile legii.
Pârâtul M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii. În motivarea poziției sale procesuale, pârâtul a susținut că, potrivit art. 2 din Legea nr. 315/2006, ajutorul financiar acordat cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar în vederea achiziționării de cărți sau programe educaționale pe suport electronic se acordă anual și reprezintă echivalentul a 100 euro pentru fiecare perioadă de referință, iar potrivit art. 5 alin. 6 din Normele metodologice, plata ajutorului financiar se face de unitățile de învățământ pe bază de documente justificative sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrarea în cuantumul stabilit de art. 1 alin. 2, justificarea sumelor primite ca avans realizându-se în condițiile legii. Prin urmare, regula pentru ca ajutorul să devină debit de plată este aceea a dovedirii anticipate, cu înscrisuri, a efectuării cheltuielii pentru scopul prevăzut, iar numai ca excepție este consacrată posibilitatea avansării sumei cu justificarea ulterioară a acestora, în condițiile legii. Or, a susținut pârâtul, în cauză nu rezultă că reclamanții ar fi angajat cheltuieli personale pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic la nivelul anului 2009.
Pârâtul precizează și faptul că, potrivit art. 61 alin. 1 din Legea nr. 500/2002, execuția bugetară se încheie la data de 31 decembrie a fiecărui an, iar potrivit alin. 2, orice venit neîncasat și orice cheltuială angajată, lichidată și ordonanțată, în cadrul cheltuielilor bugetare, și neplătită la data de 31 decembrie, se vor încasa sau se vor plăti în contul bugetar pe anul următor. Conform alin. 3, creditele bugetare neutilizate până la închiderea anului sunt anulate de drept. Astfel, având în vedere caracterul de credit bugetar anual al ajutorului financiar prevăzut de Legea nr. 315/2006, susține pârâtul că atât timp cât nu există dovezi de angajare a plății, iar sumele bugetare prevăzute cu titlu de ajutor financiar la nivelul anului 2009 au fost anulate de drept în baza legii, vocația reclamantului s-a stins prin neexecutarea în interiorul termenului legal prevăzut. Mai mult, pentru anul 2010 nu mai există prevedere legală expresă privind acordarea acestui ajutor financiar.
Pârâtul Ministerul Finanțelor Publice a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive arătând că titlul de parte în proces trebuie să corespundă cu calitatea de titular al dreptului, respectiv al obligației ce formează conținutul raportului juridic de drept material dedus judecății. Or, Ministerul Finanțelor Publice nu figurează ca subiect al raporturilor de serviciu încheiate de reclamanți cu angajatorul. Stabilirea și acordarea unor drepturi bănești constituie un atribut exclusiv al angajatorului. Pârâtul a invocat prevederile H.G. nr. 34/2009 și a mai susținut că raportul de drept procesual se poate naște numai între titularii dreptului ce rezultă din raportul de drept material dedus judecății, respectiv între reclamanți și angajator.
Prin sentința civilă nr. 2782/05.11.2012, Tribunalul Iași a dispus:
A admis excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice.
A respins acțiunea formulată de U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași, în numele și pentru reclamanții I. E., F. E., A. L. M., D. D., P. V., C. A. G., D. M. V., T. V. V.-A., A. A., P. V., N. M., M. M., D. G. C., L. C. G., L.-S. D. D., R. F., M. L., C. A., N. T. G., H. (C.) A.-M., N. M.-M., F. P. T., M. M., C. N., C. A., T. M., C. M., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, pe excepția lipsei calității procesuale pasive.
A respins excepția tardivității formulării acțiunii și excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului Iași.
A admis în parte acțiunea așa cum a fost precizată de U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași, în numele și pentru reclamanții I. E., F. E., A. L. M., D. D., P. V., C. A. G., D. M. V., T. V. V.-A., A. A., P. V., N. M., M. M., D. G. C., L. C. G., L.-S. D. D., R. F., M. L., C. A., N. T. G., H. (C.) A.-M., N. M.-M., F. P. T., M. M., C. N., C. A., T. M., C. M., în contradictoriu cu pârâții Școala cu clasele I-VIII R., jud. Iași, Inspectoratul Școlar al Județului Iași și M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului.
A obligat unitatea de învățământ pârâtă să plătească fiecărui reclamant ajutorul anual prevăzut de Legea nr. 315/2006, aferent anului 2010.
A respins cererea privind actualizarea în funcție de rata inflației.
A obligat pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului Iași să aloce către unitatea de învățământ pârâtă sumele necesare plății acestui ajutor.
A obligat pârâtul M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului să aloce către Inspectoratul Școlar Județean Iași sumele necesare plății ajutorului acordat prin prezenta hotărâre.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerul Finanțelor Publice, tribunalul a constatat că aceasta este întemeiată. Astfel, prin acțiunea introductivă, s-a solicitat obligarea Ministerului Finanțelor Publice la virarea în bugetul Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului a sumelor necesare plății ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006. Între instituțiile publice pârâte chemate în judecată pentru plata ajutoarelor financiare și Ministerul Finanțelor Publice există raporturi juridice de drept administrativ, care iau naștere în virtutea obligațiilor legale reciproce și specifice ce le revin în procesul bugetar. În cadrul procesului bugetar, Ministerul Finanțelor Publice repartizează ordonatorilor principali de credite sumele alocate acestora prin bugetul de stat, îndeplinind un rol de administrator al acestui buget, dar nu are atribuția de a vira acestora alte sume decât cele prevăzute în legea bugetului de stat și cu respectarea acesteia. Procedura legală de executare de către instituțiile publice a obligațiilor stabilite prin titluri executorii este reglementată de O.G. nr. 22/2002, ordonatorii principali de credite având obligația de diligență de a efectua demersurile legale în vederea asigurării în bugetele proprii și ale instituțiilor din subordine a creditelor bugetare necesare efectuării plății sumelor stabilite prin titluri executorii. În mod corelativ obligației de diligență ce revine instituțiilor publice în temeiul și în executarea dispozițiilor O.G. nr. 22/2002, Ministerul Finanțelor Publice are obligația de a efectua demersurile administrative necesare în vederea rectificării bugetului de stat. Ministerul Finanțelor Publice are rolul de a răspunde de elaborarea proiectului bugetului de stat pe baza proiectelor ordonatorilor principali de credite, precum și de a elabora proiectele de rectificare a acestor bugete.
Pentru aceste motive, prima instanță a respins acțiunea formulată de U. S. Libere din Învățământ Iași, în numele și pentru reclamanți, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, pe excepția lipsei calității procesuale pasive.
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului Iași, instanța constată că aceasta este neîntemeiată, urmând să o respingă. Astfel, potrivit disp. art. 5 alin. 3 din H.G. nr. 453/2007, sumele necesare plății ajutorului financiar prevăzut de lege se asigură din bugetul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, în limita creditelor bugetare aprobate, iar potrivit alin. 4 al aceluiași articol, direcția generală buget-finanțe, patrimoniu și investiții din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului va aloca lunar către inspectoratele școlare/al municipiului București sumele solicitate, în limita creditelor bugetare deschise. Potrivit disp. art. 5 alin. 5, inspectoratele școlare județene/al municipiului București vor aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afara bugetului local. F. de aceste dispoziții legale, instanța va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a acestui pârât ca neîntemeiată.
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului Iași, tribunalul a constatat că aceasta este neîntemeiată. Astfel, potrivit disp. art. 5 alin. 3 din H.G. nr. 453/2007, sumele necesare plății ajutorului financiar prevăzut de lege se asigură din bugetul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, în limita creditelor bugetare aprobate, iar potrivit alin. 4 al aceluiași articol, direcția generală buget-finanțe, patrimoniu și investiții din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului va aloca lunar către inspectoratele școlare/al municipiului București sumele solicitate, în limita creditelor bugetare deschise. Potrivit disp. art. 5 alin. 5, inspectoratele școlare județene/al municipiului București vor aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afara bugetului local. Față de aceste dispoziții legale, prima instanță a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a acestui pârât ca neîntemeiată.
Articolul 61 alin. 1 din Legea nr. 500/2002 prevede ca execuția bugetară se încheie la data de 31 decembrie a fiecărui an, iar potrivit alin. 2, orice venit neîncasat și orice cheltuială angajată, lichidată și ordonanțată, în cadrul cheltuielilor bugetare, și neplătită la data de 31 decembrie, se vor încasa sau se vor plăti în contul bugetar pe anul următor. Conform alin. 3, creditele bugetare neutilizate până la închiderea anului sunt anulate de drept. Aceste dispoziții legale privesc cheltuielile bugetare și nu au relevanță în ceea ce privește termenul în care se poate solicita acordarea ajutorului financiar de către cadrele didactice, motiv pentru care tribunalul a respins excepția tardivității.
Reclamanții au calitatea de cadre didactice titulare/suplinitoare calificate la unitatea de învățământ pârâtă, iar prin acțiunea introductivă acestea au solicitat obligarea pârâților la plata ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 aferent anului 2010, actualizat cu indicele de inflație la data plății, respectiv la alocarea sumelor necesare plății acestui ajutor.
Potrivit disp. art. 1 din Legea nr. 315/2006 „se acordă un ajutor financiar cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar, în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice”, iar potrivit art. 2 din același act normativ, ajutorul financiar prevăzut la art. 1 se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice, și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății. În același sens, în art. 1 alin. 1 din H.G. nr. 453/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 315/2006, se prevede că beneficiarii ajutorului financiar prevăzut de Legea nr. 315/2006 sunt cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate, încadrate în învățământul preuniversitar, care sunt în activitate, iar potrivit alin. 2 al aceluiași articol, acordarea ajutorului financiar, ce reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății, se face pentru fiecare cadru didactic, pentru funcția de bază.
Potrivit art. 2 alin. 1 din H.G. nr. 453/2007, ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea, iar potrivit art. 3 alin. 1 din același act normativ, ajutorul financiar se acordă anual pe bază de cerere formulată de beneficiar și înregistrată până la data de 1 noiembrie pentru anul următor la unitatea de învățământ la care beneficiarul exercită funcția de bază, iar plățile se efectuează începând cu luna ianuarie din anul următor. De asemenea, potrivit disp. art. 5 alin. 1 din H.G. nr. 453/2007, unitățile școlare vor solicita lunar, până la data de 10 a fiecărei luni, la inspectoratul școlar, sumele necesare pentru plata ajutorului financiar aferent lunii următoare, iar potrivit alin. 2 inspectoratele școlare județene/al municipiului București vor solicita lunar, până la data de 20 a fiecărei luni, la M. Educației, Cercetării și Tineretului - Direcția generală buget-finanțe, patrimoniu și investiții, necesarul de deschideri de credite bugetare pentru luna următoare.
În speță, s-a reținut de către prima instanță că pârâții nu au făcut dovada acordării ajutorului financiar prevăzut de Legea nr. 315/2006 către reclamanți. În consecință, instanța reține că este întemeiată cererea reclamanților de obligare a unității de învățământ pârâte la plata ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 aferent anului 2010.
În ceea ce privește cererea referitoare la actualizarea cu indicele de inflație la data plății efective, tribunalul a reținut că aceasta este neîntemeiată, având în vedere faptul că, în cuprinsul Legii nr. 315/2006, se menționează că ajutorul financiar reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății.
S-a mai reținut de către instanță că, potrivit disp. art. 5 alin. 3 din H.G. nr. 453/2007, sumele necesare plății ajutorului financiar prevăzut de lege se asigură din bugetul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, în limita creditelor bugetare aprobate, iar potrivit alin. 4 al aceluiași articol, direcția generală buget-finanțe, patrimoniu și investiții din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului va aloca lunar către inspectoratele școlare/al municipiului București sumele solicitate, în limita creditelor bugetare deschise. Potrivit disp. art. 5 alin. 5, „inspectoratele școlare județene/al municipiului București vor aloca lunar către unitățile școlare sumele necesare efectuării plății ajutoarelor într-un cont de disponibil deschis în afară bugetului local”.
Având în vedere aceste dispoziții legale, tribunalul a constatat că este întemeiată și cererea de obligare a Inspectoratului Școlar al Județului Iași la alocarea către unitatea de învățământ pârâtă a sumelor necesare plății acestui ajutor și de obligare a pârâtului M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului la alocarea către Inspectoratul Școlar Județean Iași a sumelor necesare plății ajutorului financiar.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții Inspectoratul Școlar al Județului Iași și Școala gimnazială R., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursurilor pârâțiisusțin că în mod greșit a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive aInspectoratului Școlar Județean Iași, atât timp cât personalul didactic are contract individual de muncă încheiat cu unitățile de învățământ, iar potrivit Legii 1/2011 și HG 2192/2004, directorul unității de învățământ are calitatea de angajator și ordonator terțiar de credite.
De asemenea, susțin recurenții, unitățile de învățământ au personalitate juridică și stau singure în justiție, având calitate procesuală pasivă.
Mai susțin recurenții că în mod greșit instanța de fond a respins excepția tardivității formulării acțiunii, având în vedere că, raportat la disp. art. 61 din Legea 500/2002, execuția bugetară se încheie la data de 31 decembrie a fiecărui an, iar orice venit neîncasat și orice cheltuială angajată, neplătită până la 31 decembrie, se va încasa sau se va plăti în contul bugetar pe anul următor.
Motivează recurenții și că, potrivit procedurii prevăzute de disp. art. 5 HG 453/2007, ISJ Iași a solicitat în fiecare lună de la M. deschiderea de finanțare pentru aceste ajutoare, dar până în prezent M. nu a alocat aceste sume.
De asemenea, arată recurenții că, potrivit art. 5 alin. 6 din HG 453/2007, plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2), iar justificarea sumelor primite ca avans se realizează în condițiile legii, în termen de 15 zile calendaristice.
Astfel, consideră că regula este aceea a dovedirii anticipate, cu înscrisuri, a efectuării cheltuielii pentru scopul prevăzut, iar numai ca excepție este consacrată posibilitatea avansării sumei cu justificarea ulterioară a acesteia.
Ori, susțin recurenții, din dosar nu rezultă ca reclamanții să fi angajat cheltuieli personale pentru achiziționarea de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic pentru perioada precizată în acțiune, deși regula instituită de lege este decontarea acesteia și achitarea ulterioară.
Reiterează recurenții prevederile art. 61 din Legea 500/2002, accentuând că, potrivit alin. 3, creditele bugetare neutilizate până la închiderea anului sunt anulate de drept.
În condițiile în care acest ajutor se acordă de la bugetul de stat în limita creditelor alocate, solicită admiterea recursului și respingerea acțiunii.
În drept, motivele de recurs se încadrează în dispozițiile art. 304 pct. 9 și 304 ind.1 Cod proc. civ.
Intimații nu au formulat întâmpinare.
În recurs nu s-au depus înscrisuri noi.
La prima zi de înfățișare instanța a invocat, din oficiu, excepția tardivității declarării recursurilor, părțile fiind citate cu mențiunea să răspundă la această excepție.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea de Apel constată că excepția este fondată, pentru motivele ce vor fi expuse în continuare.
Potrivit art. 215 din Legea 62/2011, la care face trimitere art. 301 alin.1 teza a II-a Cod procedură civilă cu referire la art. 275 din Codul muncii, termenul de recurs în cazul conflictelor individuale de muncă este de 10 zile de la comunicarea hotărârii.
În speță, sentința instanței de fond a fost comunicată pârâților Inspectoratul Școlar al Județului Iași și Școala gimnazială R. la data de 23.11.2012, conform dovezilor de la filele 94, 95 dosar.
Cererile de recurs au fost însă depuse la Tribunalul Iași la data de 07.12.2012 (Inspectoratul Școlar al Județului Iași), respectiv 10.01.2013 (Școala gimnazială R.), deci cu depășirea termenului de 10 zile care, calculat conform art.101 alin.1 Cod procedură civilă, a expirat la 04.12.2012.
Ca urmare, în conformitate cu dispozițiile art. 312 Cod procedură civilă, Curtea de Apel va respinge, ca fiind tardiv introduse, recursurile declarate de pârâții Inspectoratul Școlar al Județului Iași și Școala gimnazială R., și va menține sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge ca fiind tardive recursurile declarate de pârâții Inspectoratul Școlar al Județului Iași și Școala gimnazială R., împotriva sentinței civile nr. 2782/05.11.2012 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 06.02.2013.
Președinte, C. B. | Judecător, A. E. A. | Judecător, N. C. M. |
Grefier, M. H. |
Red./Tehnored. M.N.C.
11.02.2013 - 02 ex.
Tribunalul Iași - T. P.
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr.... → |
|---|
