Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 7118/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7118/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 03-12-2015 în dosarul nr. 7118/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 7118/2015
Ședința publică de la 03 Decembrie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE M. R. H.
Asistent judiciar L. M. S. B.
Asistent judiciar Nicolița T.
Grefier L. R. M.
Pe rol, judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamantul S. ADMINISTRAȚIEI PUBLICE "FORȚA LEGII" PENTRU BONCELE V., S. L., F. E., J. V., B. V. în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI D., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns consilier juridic A. A. D. pentru reclamant și consilier juridic G. C. T. pentru pârâtă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că reclamantul a depus răspuns la întâmpinare, la data de 03.12.2015, prin Serviciul Registratură, după care:
Consilier juridic D. pentru reclamant și consilier juridic T. pentru pârâtă depun la dosarul cauzei delegații de reprezentare juridică.
Fiind primul termen de judecată cu părțile legal citate, instanța supune discuției competența de soluționare a cauzei.
Având pe rând cuvântul, consilier juridic D. pentru reclamant și consilier juridic T. pentru pârâtă apreciază că Tribunalul D. prin Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale este competent material și teritorial să soluționeze prezenta cauză.
Instanța, verificând competența de soluționare a cauzei conform dispozițiilor art. 131 Cod Procedură Civilă raportat la art. 269 Codul Muncii, constată că este competentă general, material și teritorial.
În raport de dispozițiile art. 238 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța supune discuției părților durata estimativă necesară pentru cercetarea procesului.
Părțile, prin reprezentanți, estimează durata necesară pentru cercetarea procesului la o zi.
Instanța stabilește durata necesară pentru cercetarea procesului la un singur termen de judecată.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, instanța acordă cuvântul sub aspectul propunerii de probe.
Atât reclamantul, prin reprezentant, cât și pârâta, prin reprezentant, solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei, arătând că nu mai au alte cereri de formulat sau probe de solicitat în prezenta cauză.
Apreciind utilă, concludentă și pertinentă soluționării cauzei proba cu înscrisuri, instanța o încuviințează, în temeiul dispozițiilor art. 258 raportat la art. 255 Cod procedură civilă.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța declară încheiată cercetarea procesului în raport de dispozițiile art. 244 alin. 1 Cod procedură civilă și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Consilier juridic D. pentru reclamant solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Consilier juridic T. pentru pârâtă solicită respingerea acțiunii conform motivelor din întâmpinare.
Instanța reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, constata urmatoarele:
La data de 30.09.2015, pe rolul Tribunalului D. - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a fost înregistrată cererea formulată de reclamanții BONCELE V., S. L., F. E., J. V., B. V. prin S. Administratiei Publice "Forta Legii" prin care a chemat in judecata parata DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI D., pentru ca, prin sentinta ce se va pronunta, sa fie obligata sa plateasca dobanda legala aferenta drepturilor banesti cuvenite conform Sentintei nr. 1854 din 27 aprilie 2010 pronuntata de Tribunalul D., de la data pronuntarii acestei hotarari pana la data fiecarei plati efective.
In motivarea cererii a aratat ca, prin sentinta indicata, s-a dispus obligarea paratei sa plateasca reclamantilor drepturile speciale pentru refacerea capacitatii de munca in cuantum de 74 lei și plata contravalorii mesei calde in cuantum de 7 lei pe zi incepand cu 01.01.2008 in raport de durata efectiv lucrata si pana la data intervenirii unei cauze legale de modificare sau incetare a obligatiei, sume actualizate cu indicele de inflatie a monedei nationale de la data fiecarei scadente si pana la data efectuarii platii.
Mentioneaza ca acordarea dobanzii legale de la data scadentei este justificata prin aplicarea art. 1535 alin. 1 din Codul civil din 2009, cu limitarea decurgand din termenul de prescriptie extinctiva.
Isi intemeiaza actiunea pe dispozitiile art. 30 și urmatoarele din N.C.P.C.
Intelege sa se foloseasca de proba cu inscrisuri.
Solicita judecarea cauzei si in lipsa.
In scop probatoriu, s-a depus la dosar, in copie urmatoarele inscrisuri: tabel imputerniciri reprezentare sindicat, carte de identitate, sentinta civila nr. 1854/27.04.2010, adeziune sindicat, Borderou retineri sindicat.
Parata a formulat intampinare prin care solicita respingerea actiunii ca neintemeiata, intrucat, in opinia sa, nu sunt indeplinite conditiile legale pentru nasterea dreptului reclamantei la daune – interese moratorii, iar pe de alta parte, nu sunt indeplinite nici conditiile generale, de angajare a raspunderii civile a institutiei parate, atat timp cat conditiile pentru nasterea dreptului la daune intere lato sensu se subsumeaza conditiilor generale ale raspunderii civile, sfera primei notiuni fiind mai cuprinzatoare decat a celei de-a doua.
Isi intemeiaza intampinarea de prevederile art. 205 si urmatoarele din C..
Solicita judecarea cauzei si in lipsa.
Reclamantii, prin raspunsul la intampinare, solicita respingerea apararilor formulate de catre parata, motivand ca prin neacordarea sumelor prevazute in sentinta sus – mentionata, reclamantii au fost lipsiti pe o perioada indelungata de folosul sumelor de bani dispuse de instanta castigate prin hotararea judecatoreasca, astfel că li se cuvine acordarea de daune – interese moratorii pentru repararea prejudiciului suferit prin executarea cu intarziere a creantelor rezultate din hotararea judecatoreasca executorie, care se prezinta sub forma de dobanda legala, conform Codului Civil.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Reclamanta, pe perioada dedusa judecatii, a fost angajata unității pârâte.
Prin sentinta civila irevocabila nr. 1854/27 aprilie 2010 pronuntata de Tribunalul D. depusa in copie la dosar, parata a fost obligata sa plateasca reclamantei drepturile speciale pentru refacerea capacitatii de munca in cuantum de 74 lei și plata contravalorii mesei calde in cuantum de 7 lei pe zi incepand 01.01.2008 cu in raport de durata efectiv lucrata, sume actualizate cu indicele de inflatie a monedei nationale de la data fiecarei scadente si pana la data efectuarii platii, obligație pe care nu a îndeplinit-o.
Prin prezenta cerere, reclamanta solicita obligarea paratei sa plateasca dobanda legala aferenta drepturilor banesti cuvenite conform Sentintei nr. 1854 din 27 aprilie 2010 pronuntata de Tribunalul D., de la data pronuntarii acestei hotarari pana la data fiecarei plati efective.
In ceea ce priveste indreptatirea reclamantilor membri de sindicat la plata dobanzii legale aferente drepturilor banesti cuvenite conform sentintei invocate, aceasta a fost recunsocuta de ICCJ prin Decizia RIL nr. 2/2014 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și publicată în Monitorul Oficial nr. 411 din 3 iunie 2014.
Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art. 1 alin. (2) din ordonanța de urgență, potrivit căruia, în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept” și a stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.
De asemenea, Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate, ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceste condiții sunt îndeplinite.
Constatând astfel îndeplinite condițiile angajării răspunderii civile delictuale, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că:
„În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1) alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011”.
Dezlegarea problemei de drept judecate prin decizia în interesul legii este obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 517 din Codul de procedură civilă.
Prin urmare, având în vedere decizia ICCJ în recurs în interesul legii nr. 2/2014 și faptul că în mod culpabil, pârâta nu a îndeplinit obligația rezultată din sentința judecătorească menționată de reclamanți, aceasta datorează reclamanților daune interese care constă în dobânda legală, aferentă sumelor stabilite prin acea hotărâre judecătorească.
Cum obligațiile constatate prin titlul executoriu trebuiau aduse la îndeplinire de bună-voie și de îndată de către debitor, rezultă că momentul nașterii dreptului la reparație este data la care hotărârea pronunțată a devenit executorie si aceasta nu a fost executată. Din acel moment reclamanții aveau la dispoziție un termen de 3 ani pentru a promova acțiunea în instanță. În limita termenului de 3 ani de prescripție de la data formulării prezentei acțiuni acțiunea va fi admisă, sens în care s-a pronunțat și ICCJ în decizia nr. 21/22.06.2015 în procedura hotărârii prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, decizie ce este obligatorie pentru instanțe conform art. 521 alin.3 NCPC .
Referitor la termenul pentru care se poate acorda aceasta dobanda, prin decizia nr. 21 din 22 iunie 2015 pronunțată în dosarul nr._ ICCJ a stabilit că în interpretarea și aplicarea prevederilor art. 1079 alin. 2 pct. 3 din Codul civil de la 1864 și art. 1523 alin. 2 lit. d din Codul civil raportat la art. 166 alin. 1 și 4 din Codul Muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare (art. 161 alin. 1 și 4 din Codul Muncii în forma anterioară republicării) și art. 1088 cod civil de la 1864, art. 2 din O.G. nr. 9/2000, aprobată prin Legea nr. 356/2002, cu modificările și completările ulterioare, art. 2 din O.G. nr. 13/2011, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu modificările și completările ulterioare și art. 1535 din Codul civil, dobânzile penalizatoare datorate de stat pentru executarea cu întârziere a obligațiilor de plată pot fi solicitate pentru termenul de 3 ani anterior datei introducerii acțiunii".
Astfel, față de data promovării acțiunii de față 30.09.2015, instanța va constata ca reclamanta are dreptul de a beneficia de plata sumei reprezentând dobânda legala aferenta sumei restante din debitul constatat prin sentința civila nr. 1854/ 27.04.2010 pronunțată de Tribunalul D., rămasă neachitata la data de 30.09.2012..
În consecință, instanța urmează să admită in parte acțiunea și să oblige pârâta la plata către reclamanta a dobânzii legale, aferenta sumei restante din debitul constatat prin sentința civila nr. 1854/27.04.2010, rămasă neachitata la data de 30.09.2012.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezentate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite in parte actiunea formulată de reclamanții BONCELE V., S. L., F. E., J. V., B. V. prin SUNDICATUL ADMINISTRATIEI PUBLICE "FORȚA LEGII" cu sediul procesual ales in C., .. 32, judetul D. în contradictoriu cu parata DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI D., cu sediul in C., .. 22, judetul D..
Obliga parata la plata catre membrii de sindicat BONCELE V., S. L., F. E., J. V., B. V. a dobanzii legale, aferenta sumei restante din debitul constatat prin sentinta civila nr. 1854/27.04.2010, rămasă neachitata la data de 30.09.2012..
Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei hotarari, cererea de apel urmand a fi depusa la sediul Tribunalului D..
Pronuntata in sedinta publica de la 03 decembrie 2015.
PREȘEDINTE,
M. R. H.
Asistent judiciar, L. M. S. B.
Asistent judiciar, Nicolița T.
Grefier, L. R. M.
Red. Jud. M.R.H., Asist.Jud.LMSB
4 ex./08.12.2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Pretentii. Sentința nr. 7107/2015. Tribunalul DOLJ → |
|---|
