Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 18/2015. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 18/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 13-01-2015 în dosarul nr. 18/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA Nr. 18/2015

Ședința publică de la 13 Ianuarie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. F.

Asistent judiciar G. A. D.

Asistent judiciar I. G.

Grefier C. O.

Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamant U. S. INDEPENDENTE DIN INVĂȚĂMÂNT D. PENTRU C. I., în contradictoriu cu pârât ȘCOALA G. SADOVA, având ca obiect drepturi bănești

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Instanța constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze cauza, încuviințează pentru părți proba cu acte, respectiv actele depuse la dosar, după care, constatând că nu mai sunt alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, în raport de dispozițiile art. 244 alin. 1 Cod procedură civilă, declară încheiată cercetarea procesului și reține cauza în pronunțare asupra excepției privind prescripția dreptului material la acțiune pentru perioada 13.04.2010 – 28.05.2011 și asupra fondului cauzei.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 29.05.2014 pe rolul acestei instanțe, U. S. INDEPENDENTE DIN INVATAMANT D. pentru membrii de indicat C. I. a chemat în judecată pe pârâta ȘCOALA G. SADOVA solicitând obligarea acesteia să plătească dobânda legală aferentă drepturilor bănești stabilite prin sentința nr. 1565/13.04.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ de la data nașterii dreptului pe Legea 221/2008 și până la data plății efective a creanțelor.

În motivarea cererii, a arătat că prin sentința nr. 1565/13.04.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ a fost obligată pârâta ȘCOALA G. SADOVA să calculeze drepturile salariale ale reclamantei rezultate din aplicarea Legii nr. 221/2008 și să plătească acestora diferențele dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite, începând cu data de 01.10.2008 și până la data de 31.12.2009, diferențe ce vor fi reactualizate în raport de data fiecărei scadențe lunare la momentul plății efective.

A mai arătat că până în prezent, salariații membrii de sindicat, nu au beneficiat de drepturile stabilite conform sentinței definitive și irevocabile, fiind prejudiciați prin lipsirea de folosul sumelor de bani dispuse de instanță, în plus față de prejudiciul inițial creat prin plata unor salarii sub nivelul celor reglementate de Legea nr. 221/2008, iar conform art. 166 alin.4 Codul Muncii, întârzierea nejustificată a plății salariului, sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului

A arătat că dobânda legală este reglementată de Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești și pentru reglementarea unor măsuri financiar fiscale în domeniul bancar și că potrivit dispoz. art.2 "în cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale, obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea”.

Arată că din aceste prevederi legale, rezultă că daunele interese constau în dobânda legală ce curge de drept fără punerea în întârziere, de la data scadenței drepturilor salariale prevăzute în contractul individual de muncă, aceasta deoarece obligația legală de plată a salariului trebuia îndeplinită la data stabilită prin contractul individual ce muncă.

Potrivit art. 1530 și urm. din Codul civil, pentru repararea prejudiciului pe care debitorul i l-a cauzat și care este consecința directă și necesară a neexecutării fără justificare sau, după caz, culpabile a obligației, creditorul are dreptul la daune interese.

A invocat, în drept, dispozițiile art. 112 C.p.civ, art. 161 și art. 166 alin. 4, art. 268 și art. 278 alin 1 din Codul Muncii, art. 2 din OG nr. 13/2011 și art. 1530 și urm din C.civ.

Arată că solicită dobânda ca accesoriu la drepturi salariale recunoscute de sentință și nu ca urmare a faptului că nu a fost executată hotărârea judecătorească.

Reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în baza dispozițiilor art.242 C.p.civ.

În susținerea cauzei, s-au depus la dosar: proces verbal al ședinței de informare privind medierea, tabel cu membrul de sindicat care a promovat cererea de chemare în judecată, carte de identitate, sentința nr. 1565/13.04.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ practica judiciara.

Pârâta nu a formulat întâmpinare și nici nu a depus acte în apărare.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține și constată următoarele:

Instanta in baza art 248 Cod proc civ se va pronunta mai întâi asupra exceptiei prescriptiei dreptului la actiune .

Cu privire la excepția prescripției dreptului la acțiune pentru perioada 13.04._11 .instanța o va admite, deoarece drepturile solicitate de reclamant sunt drepturi de natură salarială, așa cum prevede art. 160 din codul muncii, astfel că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 268 alin. 1 lit. c codul muncii, potrivit cărora pentru cererile având ca obiect plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despăgubiri pentru salariați termenul de prescripție este de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, termen care a fost depășit cu privire la perioada Insa potrivit dispozițiilor art.1 din D. 167/1960, aplicabil in speța având in vedere ca prescripția a început sa curgă sub imperiul acestei legi, dreptul la acțiune se stinge prin prescripție daca nu a fost exercitat in termenul stabilit de lege. Potrivit art. 3 din decret termenul este de 3 ani. Cum pentru fiecare luna de neexecutare curge o dobânda, instanța urmează sa constate ca pentru dobânzile ce au început sa curgă cu mai mult de 3 ani înainte de data introducerii acțiunii – 29.05.2014 a operat prescripția.

Instanta va admite exceptia prescriptiei dreptului la actiune pentru perioada 13.04._11 si va respinge actiunea pentru aceasta perioada.

Pe fondul cauzei instanta constata urmatoarele

Reclamanta este salariata unității școlare pârâte, calitate în care a solicitat în instanță obligarea acesteia la plata unor drepturi salariale cuvenite și neacordate.

Prin sentința nr. 1565/13.04.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ a fost obligată pârâta să calculeze drepturile salariale ale reclamanților rezultate din aplicarea Legii nr. 221/2008, începând cu data de 01.10.2008 și până la data de 31.12.2010, diferențe ce vor fi reactualizate în raport de data fiecărei scadențe lunare la momentul plății efective.

Prin prezenta cerere, reclamanta solicită obligarea pârâtei să plătească dobânda legala aferenta drepturilor bănești cuvenite conform sentinței nr. începând cu data nașterii dreptului pe Legea 221/2008 și până la data plății efective a creanțelor, față de faptul că această hotărâre judecătorească nu au fost puse în executare.

Problema de drept supusă analizei este de a se determina daca pentru sumele respective creditorii au dreptul la dobânzi si data de la care debitorul obligației stabilite prin sentința nr. 1565/13.04.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ are obligația de a achita creditorilor dobânda legală pentru întârzierea în executare.

Ipoteza cauzei de față este cea avută în vedere la în decizia în interesul legii nr. 2/2014 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și publicată în Monitorul Oficial nr. 411 din 3 iunie 2014.

Reclamanții – salariați din sectorul bugetar - au solicitat în prezenta cauză acordarea daunelor-interese moratorii sub forma dobânzii legale, pentru plata sumele prevăzute în titlul executoriu, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale. Debitorul obligației se află sub incidența dispozițiilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009.

Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat natura juridică a măsurilor dispuse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceasta are drept consecință o „suspendare legală a executării silite a titlurilor executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, calificare care decurge din însuși conținutul art. 1 alin. (2) din ordonanța de urgență, potrivit căruia, în cursul termenului în care are loc plata eșalonată, orice procedură de executare silită se suspendă de drept”.

Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că executarea cu întârziere a obligației de plată stabilite printr-o hotărâre judecătorească poate antrena răspunderea civilă delictuală, chiar dacă izvorul obligației a cărei încălcare a fost sancționată prin hotărârea judecătorească ce reprezintă titlu executoriu este un contract.

De asemenea Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile delictuale, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu, legătura de cauzalitate, ținându-se cont de particularitățile executării unei obligații de plată a unei sume de bani, precum și de efectele Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2009 și a stabilit că aceste condiții sunt îndeplinite.

Constatând astfel îndeplinite condițiile angajării răspunderii civile delictuale, Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că:

„În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1) alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011”.

Dezlegarea problemei de drept judecate prin decizia în interesul legii este obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 517 din Codul de procedură civilă.

Prin urmare cererea privind acordarea dobânzilor este întemeiata.

In ceea ce privește data de la care urmează sa fie acordate dobânzile se are in vedere ca obligativitatea deciziei în interesul legii impune analiza naturii juridice a obligației de plată a dobânzii legale prin prisma instituției răspunderii civile delictuale.

Cum obligațiile constatate prin titlul executoriu trebuiau aduse la îndeplinire de bună-voie și de îndată de către debitor, rezultă că momentul nașterii dreptului la reparație este data la care hotărârea pronunțată a devenit executorie si aceasta nu a fost executata.

În cazul de față, fiind vorba de o hotărâre judecătorească pronunțată în materia conflictelor de muncă, hotărârea primei instanțe este executorie de drept la data de 13.04.2010

In consecința, instanța având in vedere ca pentru perioada 13.04._11 actiunea este prescrisa urmează sa admită in parte acțiunea și sa oblige pârâtul la plata către reclamanta a dobânzii legale aferente drepturilor bănești, cuvenite și neachitate, conform sentinței civile nr 1565/13.04.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ de la data de 29.05.2011 și până la data plății efective.

Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite exceptia prescriptiei dreptului la actiune pentru perioada 13.04._11 si in consecinta respinge actiunea pentru aceasta perioada.

Admite în parte acțiunea formulata de reclamant U. S. INDEPENDENTE DIN INVATAMANT D. cu sediul in C., . 6 Jud D. pentru C. I. CNP_ in contradictoriu cu pârâta ȘCOALA G. SADOVA cu sediul in ..

Obligă pârâta către reclamanta la plata dobânzii pentru creanțele stabilite prin Sentința nr. 1565/13.04.2010 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._ de la data de 29.05.2011 și până la data plății efective.

Executorie.

Cu drept de apel ce se va depune la Tribunalul D. în termen de 10 zile de la comunicare

Pronunțată în ședința publică de la 13 ianuarie 2014.

PREȘEDINTE M. F.

Asistent judiciar G. A. D.

Asistent judiciar I. G.

Grefier C. O.

Red jud MF / As IG / 4ex / 15.01.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 18/2015. Tribunalul DOLJ