Obligaţie de a face. Sentința nr. 1436/2015. Tribunalul GORJ

Sentința nr. 1436/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 19-03-2015 în dosarul nr. 9107/95/2014

Dosar nr._

Cod operator 2443/2442

ROMÂNIA

TRIBUNALUL GORJ

SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

Sentinta Nr. 1436/2015

Ședința publică de la 19 Martie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE L. T.

Asistent judiciar S. C.

Asistent judiciar M. Ș.

Grefier L. M. B.

Pe rol fiind judecarea cererii de chemare în judecată formulată de către reclamanta V. L. M., în contradictoriu cu pârâții C. Național G. C. și C. L. Motru având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

Tribunalul constată că reclamanta a solicitat judecarea cauzei in lipsă.

În temeiul art. 223 alin.3 si art..411 alin.1 pct.2 Cod de procedura civilă, lipsa părților legal citate nu împiedică judecarea cauzei, având în vedere cererea scrisă a reclamantei de judecare a cauzei și în lipsa părților.

Fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, instanța procedează la verificarea competenței, potrivit dispozițiilor art. 131 alin.1 din noul Cod de procedură civilă, și apreciază că este competentă general, material și teritorial să judece cauza de față, în temeiul dispozițiilor art. 269 alin.1 și 2 din Codul muncii și art. 210 din Legea nr. 62/2011.

În temeiul art.258 alin.1 Cod procedură civilă raportat la art.255 alin.1 Cod procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar de către părți, considerând-o admisibilă și concludentă pentru soluționarea cauzei.

Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o retine spre soluționare.

TRIBUNALUL

Prin acțiunea civilă adresată instanței de judecată și înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj, Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr._ reclamanta V. L. M. a chemat în judecată pârâții C. Național G. C. și C. L. Motru solicitând ca prin sentința ce va pronunța să se dispună obligarea pârâților la plata cheltuielilor de transport nedecontate aferente lunii octombrie 2013-iunie 2014 precum și plata în viitor a acestor cheltuieli de transport, prevăzute de Legea 108/2007, indexarea sumelor restante cu indicele prețurilor de consum la data efectivă a plății și acordarea dobânzii legale aferente acestor sume.

În motivare, reclamanta a arătat că a funcționat ca profesor, în perioada solicitată la C. Național G. C..

Unitatea la care își desfășoară activitatea se află în raport de subordonare față de C. L. Motru – ordonator principal de credite – căruia îi revine obligația asigurării finanțării de bază și complementare a unității de învățământ menționate.

Până la perioada solicitată C. L. Motru a decontat cheltuielile de transport pentru tot personalul didactic navetist, însă începând cu data solicitată, în mod nejustificat a refuzat să mai deconteze aceste cheltuieli, deși până la această dată nu exista nicio dispoziție legală privind suspendarea sau anularea acestor drepturi.

Mai mult noua lege privind salarizarea în anul 2011 a persoanlului plătit din fondurile publice, prevăd acordarea în continuare a cheltuielilor de transport.

De asemenea, reclamanta a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Reclamanta a depus la dosar conform cu originalul, cartea de identitate, biletele de transport în comun și cererile formulate de reclamant, precum și legitimația de călătorie.

Pârâtele C. Național G. C. și C. L. Motru nu a formulat întâmpinare.

În drept au fost invocate dispozițiile art. 194cpc, art.283 alin.1lit.c, Codul Muncii, Legea nr.108/2007.

În ceea ce privește fondul cauzei, analizând întregul material probator administrat în cauză, instanța reține că reclamanta V. L. M., a solicitat c/val transport aferente lunii octombrie 2013-iunie 2014 pe ruta Tg-J.-Motru.

În conformitate cu dispozițiile legii nr.108/2007 reclamanta a adresat conducerii școlii cereri de decontare a cheltuielilor de transport, deoarece domiciliază într-o altă localitate decât cea în care își are sediul instituția de învățământ la care activează.

Art.104 alin.3 din legea nr.128/1997 stabilește dreptul personalului didactic din unitățile de învățământ de stat care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul de a beneficia de decontarea cheltuielilor pe mijloacele de transport în comun din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. Același text de lege stabilește posibilitatea ca, în situația în care nu există mijloace de transport în comun pe această rută (între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ) să se deconteze contravaloare a 7,5 litri benzină Premium la 100 km parcurși dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală, iar în situația în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, acestuia i se va deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun.

Aceleași dispoziții sunt menținute și în art. 276 din Legea 1/2011, intrată în vigoare la data de 09.02.2011, „Personalului didactic din unitățile de învățământ conexe, care nu dispune de locuință în localitatea unde are postul, i se decontează cheltuielile de transport, conform legii”.

Potrivit art. 1 din Instrucțiunile 2/2011 “Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:

a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;

b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care își asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ”.

Obligația de acordare a cheltuielilor de transport este în sarcina unității de învățământ (decontarea contravalorii călătoriei se obține prin depunerea cererilor la consiliul de administrație al unităților de învățământ, potrivit dispozițiilor art.104 alin.3 litera a din legea nr.128/1997) în considerarea calității acesteia de angajator.

În speța de față, conform actelor depuse de reclamant la dosarul cauzei, respectiv copiile cererilor pentru decontarea cheltuielilor de transport formulate de aceasta aflate la dosarul cauzei, reclamanta și-a îndeplinit obligația de a depune la unitatea de învățământ solicitarea de decontare a cheltuielilor efectuate cu transportul de la domiciliu la unitatea de învățământ unde lucrează și retur, aferente lunii octombrie 2013-iunie 2014.

Astfel, având în vedere actele depuse la dosarul cauzei și văzând dispozițiile Legii 128/1997, Legii 1/2011 și Instrucțiunilor 2/2011 va fi admisă acțiunea formulată de reclamanta V. L. M., va fi obligat pârâtul C. Național G. C. Obligă pârâtul Școala Gimnazială nr.1 Motru să achite reclamantei contravaloarea transportului aferent perioadei octombrie 2013-iunie 2014, corespunzător activității desfășurate efectiv, pe ruta Tg-J.-Motru, tur-retur, sumă ce urmează a fi actualizată la data plății efective.

Va fi obligat pârâtul C. L. Motru să aloce sumele necesare achitării acestor drepturi bănești.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea formulată de reclamanta V. L. M.-CNP_ cu domiciliul în Tg-J.,..3,., ., în contradictoriu cu C. Național G. C., cu sediul în Motru, ..3, județ Gorj și C. L. Motru, cu sediul în Motru, ., județul Gorj.

Obligă pârâtul C. Național G. C. Motru să achite reclamantei contravaloarea transportului pe ruta Tg-J.-Motru, respectiv c-val.abonamentului lunar pentru mijloacele de transport în comun, tur și retur, aferent perioadei octombrie 2013-iunie 2014, corespunzător activității desfășurate pe perioada menționată, sumă ce urmează a fi actualizată la data plății efective.

Obligă C. L. Motru să aloce sumele necesare achitării acestor drepturi bănești.

Cu apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 19.03.2015 la Tribunalul Gorj.

Președinte,

L. T.

Asistent judiciar,

S. C.

Asistent judiciar,

M. Ș.

Grefier,

L. M. B.

M.Ș. 06 Aprilie 2015/TL/ex.5

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Sentința nr. 1436/2015. Tribunalul GORJ