Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 4680/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4680/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 19-11-2015 în dosarul nr. 4680/2015
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 4680/2015
Ședința publică de la 19 Noiembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. R.
Asistent judiciar I. R. G.
Asistent judiciar C. P. O.
Grefier R. R.
Pe rol fiind judecarea acțiunii formulate de reclamanta D. S.,împotriva pârâților L. T. „C. Ș.” Bîlta și C. L. R., având ca obiect „drepturi bănești”.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință.
Tribunalul constată că reclamanta a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În consecință, în temeiul art. 223 alin. 3 si art. 411 alin. 1 pct. 2 Cod de procedura civilă, lipsa părților legal citate nu va împiedica judecarea cauzei.
Fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, instanța procedează la verificarea competenței, potrivit dispozițiilor art. 131 alin. 1 Cod de procedură civilă, și apreciază că este competentă general, material și teritorial să judece cauza de față, în temeiul dispozițiilor art. 269 alin. 1 și 2 din Codul muncii și art. 208 si 210 din Legea nr. 62/2011.
În temeiul art. 258 alin.1 Cod procedură civilă raportat la art. 255 alin.1 din noul Cod de procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, considerând-o admisibilă si concludenta pentru soluționarea cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o retine spre soluționare.
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, la data de 23.09.2015, sub nr._, reclamanta D. S. a chemat în judecată pârâții L. T. „C. Ș.” Bîlta și C. L. R., solicitând instanței ca prin sentința ce va pronunța să dispună obligarea pârâtului L. T. „C. Ș.” Bîlta la plata cheltuielilor de transport nedecontate în perioada septembrie 2014 – iunie 2015, sumă ce rezultă din efectuarea navetei la și de la locul de muncă, până la localitatea de domiciliu, pe ruta Târgu J. – Bîlta și retur iar pârâtul C. L. R. să aloce fondurile necesare decontării acestor plății.
În motivare, reclamanta a arătat că, potrivit art. 105 alin. 2, lit. f din Legea nr. 1/2011, cadrele didactice beneficiază de decontarea navetei la și de la locul de muncă, până la localitatea de domiciliu, aceste sume fiind asigurate din bugetul local al unității administrativ – teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ preuniversitare, sume defalcate din taxa pe valoare adăugată.
Că, unitatea la care își desfășoară activitatea se află în raport de subordonare față de consiliul local, ordonator principal de credite, căruia îi revine obligația asigurării finanțării de bază și complementare a unității de învățământ menționate.
A mai susținut reclamanta că, la sfârșitul fiecărei luni de activitate s-a adresat cu cereri însoțite de documente justificative, conducerii unității, solicitând decontarea cheltuielilor de transport dar, în mod nejustificat, aceasta a refuzat să deconteze aceste cheltuieli.
Reclamanta a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Reclamanta a depus la dosar în copie xerox: adeverința nr. 2012/30.06.2015 emisă de unitatea de învățământ pârâtă (fila 5), C.I. (fila 6), copii ale cererilor formulate privind decontarea cheltuielilor de transport, însoțite de bonuri de carburant (filele 7-16).
Deși legal citat, pârâtul C. L. R. nu a formulat întâmpinare și nu s-au prezentat la dezbateri.
Pârâtul L. T. „C. Ș.” a formulat întâmpinare prin care a arătat că a depus toate diligențele în vederea decontării cheltuielilor de transport pentru cadrele didactice către C. L. R., solicitând aprobarea acestor drepturi bănești după ce, în prealabil, acestea au fost aprobate nominal în cadrul Consiliului de Administrație al Liceului T. „C. Ș.” Bîlta.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul urmează să admită cererea de față cu următoarea motivare:
In conformitate cu disp. art. 1 din H.G nr. 538 /2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru finanțarea învățământului preuniversitar de stat:” Începând cu anul 2001 cheltuielile privind finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigura din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale in a căror raza acestea își desfășoară activitatea, cu excepția cheltuielilor suportate de la bugetul de stat.”
In conformitate cu art. 36 al. 4 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 coroborat cu art. 16 din HG 2192/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanțarea și administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat, instituțiile cu rol in stabilirea calculul aprobarea si plata drepturilor salariale pentru personalul din învățământul preuniversitar sunt unitatea de învățământ, primarul si consiliul local. Astfel unitatea de învățământ elaborează proiectul de buget al unității pe care îl înaintează autorității administrației publice locale in faza de fundamentare a proiectului bugetului local, buget din care va face parte ca si capitol distinct bugetul unităților de învățământ.
Mai mult, la art. 2 din Instrucțiunea MECTS nr. 2/2011 privind decontarea navetei cadrelor didactice se arată că: “C. de Administrație al unității de învățământ propune, lunar, spre aprobarea Consiliului local drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare”.
Având în vedere aceste considerente instanța urmează să oblige C. L. R. la alocarea fondurilor necesare sumelor solicitate.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, instanța reține că reclamanta este cadru didactic al Liceului T. „C. Ș.” Bîlta, începând cu data de 01.09.1990 până în prezent, conform adeverinței nr. 2012/30.06.2015 (fila 5).
În conformitate cu dispozițiile Legii nr. 1/2011, reclamanta a adresat conducerii școlii cereri de decontare a cheltuielilor de transport, respectiv contravaloarea a 7,5 litri benzină Premium la 100 km parcurși pe ruta Tg-J. – Bîlta și retur, deoarece domiciliază într-o altă localitate decât cea în care își are sediul instituția de învățământ la care activează.
Potrivit dispozițiilor art. 105 alin. 2 lit. f din Legea educației naționale nr. 1/2011 ,,finanțarea complementară se asigură din bugetele locale ale unităților administrative- teritoriale de care aparțin unitățile de invățământ preuniversitar, din sume defalcate din taxa pe valoare adăugată, pentru următoarele categorii de cheltuieli(…) f) cheltuielile pentru naveta cadrelor didactice, conform legii,,.
Conform art. 1 din Instrucțiunile nr. 2/2011 “Personalului didactic din unitățile de învățământ de stat, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi o locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun, din localitatea de reședință la locul de muncă și de la locul de muncă în localitatea de reședință. În cazul în care nu există mijloace de transport în comun între localitatea de reședință și sediul unității de învățământ, urmează a i se deconta contravaloarea a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, dacă transportul se face cu autoturismul proprietate personală. În cazul în care există mijloc de transport în comun, dar personalul didactic preferă să circule cu autoturismul proprietate personală, urmează a se deconta contravaloarea abonamentului lunar pe respectivul mijloc de transport în comun. Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv. Decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport se va efectua de către autoritățile administrației publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrul didactic, în urma solicitărilor adresate autorităților administrației publice locale, astfel:
a) decontarea contravalorii călătoriei pe mijloacele de transport în comun prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a biletelor de călătorie sau a abonamentului, iar decontarea contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, prin depunerea la sfârșitul fiecărei luni de activitate a documentelor justificative eliberate de unitatea de învățământ, care certifică efectuarea transportului cu autoturismul proprietate personală;
b) solicitarea contravalorii călătoriei efectuate cu mijloacele de transport în comun sau a contravalorii corespunzătoare a 7,5 l benzină Premium la 100 km parcurși, pentru cei care își asigură transportul cu autoturismul proprietate personală, ca urmare a pontajului zilnic efectuat de conducerea unității de învățământ”.
Obligația de acordare a cheltuielilor de transport este în sarcina unității de învățământ (decontarea contravalorii călătoriei se obține prin depunerea cererilor la consiliul de administrație al unităților de învățământ în considerarea calității acesteia de angajator.
În speța de față, conform actelor depuse de reclamantă la dosarul cauzei, respectiv copiile cererilor pentru decontarea cheltuielilor de transport formulate de aceasta, aflate la dosarul cauzei, reclamanta și-a îndeplinit obligația de a depune la unitatea de învățământ solicitarea de decontare a cheltuielilor efectuate cu transportul de la domiciliu la unitatea de învățământ unde lucrează și retur, aferente perioadei septembrie 2014 – iunie 2015.
Din adeverința nr. 2012/30.06.2015, emisă de unitatea de învățământ (fila 5), reiese că pârâtul Liceului T. „C. Ș.” Bîlta datorează reclamantei c/val. transportului aferent perioadei septembrie 2014 – iunie 2015. Astfel, având în vedere actele depuse la dosarul cauzei și văzând dispozițiile Legii nr. 1/2011 și Instrucțiunile nr. 2/2011, instanța va admite cererea reclamantei, va obliga pârâtul Liceului T. „C. Ș.” Bîlta să plătească reclamantei suma de 1530 lei reprezentând cheltuieli de transport pentru perioada septembrie 2014- iunie 2015, sumă ce va fi actualizată cu indicele de inflație la data plății, iar pârâtul C. L. R. să aloce sumele necesare.
Opinia asistenților judiciarii este conformă cu prezenta hotărâre.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta D. S., CNP._, în contradictoriu cu pârâții L. T. „C. Ș.” Bîlta, cu sediul în Comuna R., . și C. L. R., cu sediul în ..
Obligă pârâtul Liceului T. „C. Ș.” Bîlta să plătească reclamantei suma de 1530 lei reprezentând cheltuieli de transport pentru perioada septembrie 2014- iunie 2015, sumă ce va fi actualizată cu indicele de inflație la data plății, iar pârâtul C. L. R. să aloce sumele necesare.
Sentință executorie.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Gorj.
Pronunțată în ședința publică din 19.11.2015 la Tribunalul Gorj.
Președinte, L. R. | Asistent judiciar, I. R. G. | Asistent judiciar, C. P. O. |
Grefier, R. R. |
Red.I.G. 02 Decembrie 2015/Ex.5.
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 4682/2015. Tribunalul GORJ | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
