Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 116/2016. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 116/2016 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 27-01-2016 în dosarul nr. 116/2016
Acesta nu este document finalizat
Cod ECLI ECLI:RO:TBIAS:2016:001._
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 116/2016
Ședința publică de la 27 Ianuarie 2016
Completul compus din:
PREȘEDINTE - C. A.
Asistent judiciar - L. B.
Asistent judiciar - A. T.
Grefier - D. N.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe S. ÎNVĂȚĂMÂNT S. HARET IAȘI, M. E., M. F., D. I.-D., C. C., P. N., M. M., D. A., L. V. și pe pârât L. T. LESPEZI, având ca obiect drepturi bănești dobândă legală + plata cu ora.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 20 ianuarie 2016 susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea pentru azi când,
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._, reclamantul SINDICAT ÎNVĂȚĂMÂNT „S. HARET” IAȘI în numele și pentru M. E., M. F., D. I. D., Curut C., P. N., M. M., D. A. si L. V. in contradictoriu cu paratul L. Tehnologic Lespezi, a solicitat obligarea la plata drepturilor salariate în regim de plata cu ora reprezentând contravaloarea orelor de educație fizica și sport efectuate cu depășirea normei didactice, pentru o perioadă de 3 ani anterior depunerii prezentei și până la solutionarea definitiva a cauzei, sume ce urmeaza a fi actualizate in functie cu rata inflației la data plății efective; plata dobânzii legale pentru sumele mentionate la pct.1, ce reprezinta pretului lipsei de folosinta sumelor cuvenite, pe o perioada incepand cu 3 ani anterior depunerii prezentei si pana la plata sumei datorate, precum si remunerarea in sistem de plata cu ora a orelor de educatie fizica predate de invatatori, institutori, profesori pentru invatamantul primar.
În motivare se arată că incepand cu data de 09.02.2011 a intrat in vigoare Legea educatiei nationale nr. 1/2011 care, intre altele, la art. 263 alin. 7, prevede ca, orele de educație fizica prevăzute în planurile de învățământ sunt predate de profesori cu studii superioare de specialitate.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. 3 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Sector de Activitate – Învățământ Preuniversitar, orele de educație fizică predate de învățători, institutori și profesori pentru învățământ primar, care nu sunt predate de profesori cu studii superioare de specialitate, pot fi remunerate în sistem de plata cu ora, ca personal necalificat.
Se apreciaza ca, tinand cont de adeverintele emise de unitatea de invatamant, anexate prezentei cereri, din care rezulta ca membrii de sindicat au predat educatie fizica in ultimii trei ani, fara ca orele respective sa fie platite, acestia au fost in mod netemeinic si nelegal lipsiti de drepturile salariale cuvenite.
Considera reclamantul ca pârâtul datorează dobânda legală pentru diferentele salariale neachitate, reprezentand lipsa folosintei drepturilor cuvenite, invocând în susținerea cererii dispozițiile art. 278 alin. 1 din Codul muncii raportat la art. 1530, art. 1531, 1535 din Codul civil, respectiv art. 2 din OG 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligațiile bănești.
A menționat, de asemenea, Decizia nr. 2/2014 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea recursului în interesul legii.
În drept, a indicat dispozițiile art. 148 și urm. art. 194 din N. Cod proc civ., art. 268 alin. 1 lit. c din Codul muncii, Legea nr. 62/2011 privind dialogul social, Legea 1/2011 a educației naționale, Legea 128/1997, art. 10 alin. 2 din Anexa nr. 5 – Capitolul I la Legea 63/2011, art. 2 din OG 13/2011, art. 1530, 1531, 1535 din Codul civil, Contractul Colectiv de Muncă, art. 1 alin. 5 și art. 41 alin. 5 din Constituția României.
În privința probelor reclamantul a menționat înscrisurile si orice alte probe a caror necesitate ar rezulta din dezbateri.
Cererii de chemare in judecata i-a fost anexat, in copie, un set de inscrisuri.
Analizand actele și lucrările dosarului, raportat la apărările părților și dispozițiile legale incidente, instanța reține următoarele:
Membrii de sindicat reprezentați în prezenta cauză sunt cadre didactice – profesori pentru învățământul primar/invatatori la instituția școlară pârâtă.
Aceștia au predat orele de educație fizică și sport, fără a fi plătite aceste ore, după cum rezultă din adeverințele depuse odată cu cererea introductivă emise de unitatea școlară pârâtă.
Potrivit dispozițiilor art. 247 Legea 1/2011: Funcțiile didactice sunt: c) in invățământul primar: profesor pentru învățământ primar – se normează câte un post pentru fiecare clasă de elevi; c indice 1) prin excepție de la prevederile lit. c), până în anul 2018, în învățământul primar: învățător / învățătoare – se normează un post pentru fiecare clasă de elevi.
Potrivit art. 262 alin 1: Activitatea personalului didactic de predare se realizează . timp zilnic de 8 ore, respectiv 40 de ore pe săptămână, și cuprinde: a) activități didactice de predare-învățare-evaluare și de instruire practică și examene de final de ciclu de studii, conform planurilor-cadru de învățământ; b)activități de pregătire metodica-științifică; c)activități de educație, complementare procesului de învățământ: mentorat, școală după școală, învățare pe tot parcursul vieții. 3)Norma didactică de predare-învățare-evaluare și de instruire practică și de evaluare curentă a preșcolarilor și a elevilor în clasă reprezintă numărul de ore corespunzător activităților prevăzute la alin. 1 lit a) și se stabilește după cum urmează: b) un post de profesor pentru învățământul primar pentru fiecare clasă din invățământul primar sau pentru clase simultane din cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase separate.
Potrivit disp. art. 263 alin. 7 din Legea 1/2011-legea educației naționale: “În învățământul primar, orele de educație fizica prevăzute în planurile de învățământ sunt predate de profesori cu studii superioare de specialitate. "
Față de aceste dispoziții legale tribunalul reține așadar faptul că funcția didactică de învățător se normează cu un post pentru fiecare clasă de elevi, iar norma didactică de predare-învățare-evaluare a preșcolarilor și a elevilor în clasă reprezintă numărul de ore corespunzător acestor activități și se stabilește după cum urmează: b) un post de profesor pentru învățământul primar pentru fiecare clasă din invățământul primar.
C. didactic titular trebuie deci să efectueze orele corespunzătoare normei didactice, astfel cum este ea prevăzută la dispozițiile art. 262 și următoarele din Legea nr. 1/2011, în scopul îndeplinirii atribuțiilor ce îi revin pentru a realiza activitățile de predare, instruire și educație a elevilor de la ciclul primar.
În mod independent de norma didactică a cadrului didactic titular, profesorul cu studii de specialitate predă orele de educație fizică (art. 263 alin. 7 din Legea 1/2011), concluzia fiind aceea că aceste ore sunt excluse din norma didactică de predare-învățare-evaluare a învățătorului, din moment ce aceste ore trebuie realizate de profesori cu studii de specialitate, iar nu de învățători.
Prin ordin al ministrului s-a stabilit ca în situația în care orele de educație fizică nu pot fi acoperite cu profesori cu studii superioare de specialitate acestea să fie efectuate de către cadre didactice cu a doua specializare educație fizică iar în cazul în care nici astfel de personal nu există, orele să fie predate de către învățătorul titular la clasă.
Prin urmare, distinct și suplimentar față de norma didactică pe care cadrul didactic titular trebuie să o îndeplinească, acesta va efectua orele de educație fizică la clasele la care este cadru didactic titular în situația în care la unitatea școlară la care își desfășoară activitatea nu se poate realiza predarea acestor ore de către un profesor cu studii de specialitate sau cu a doua specializare educație fizică.
În caz contrar, s-ar ajunge la situația în care, acolo unde este posibil ca orele de educație fizică să fie predate de profesori de specialitate, în mod nejustificat aceste ore ar intra fie tot în norma didactică a cadrului didactic titular (pentru a complini norma acestuia), fie cadrul didactic titular ar avea o normă didactică sub cea obligatorie prevăzută de lege.
Aceeași este situația și a celorlalte discipline predate de profesori sau persoane cu studii de specialitate, respectiv orele de limbi străine, orele de religie.
În ceea ce privește modalitatea de salarizare se reține că fiind prestate ore în afara normei didactice obligatorii, potrivit dispozițiilor Legii nr. 63/2011, devin aplicabile dispozițiile art. 10, alin. 1 din anexa nr. 5 la lege, anexă ce prevede metodologia de calcul a drepturilor salariale care se acordă personalului didactic și personalului didactic auxiliar din învățământ. Potrivit acestor dispoziții, Personalul didactic și personalul didactic asociat…, care funcționează pe posturi didactice în sistem de plată cu ora sunt salarizate pentru activitatea depusă în funcție de condițiile pe care le îndeplinesc la încadrare.
Având în vedere aceste considerente, acțiunea urmează a fi admisă in parte, pârâta unitatea școlară urmând a fi obligată să plătească reclamanților, în regim de ,,plată cu ora”, orele de educație fizică și sport efectuate în perioada 21.10._16, cu luarea în considerare a numarului de ore de educație fizică și sport prestate efectiv de fiecare reclamant în această perioadă în cadrul unității școlare, în cuantum actualizat cu indicele de inflație și cu dobânda legală de la data scadenței și până la plata efectivă a acestora. Instanța va avea în vedere perioada de timp până la pronunțarea hotărârii, neputându-se cunoaște în ce măsură pe viitor activitatea se va desfășura în aceleași condiții astefel ca va respinge cererea privind remunerarea in sistem de plata cu ora a orelor de educație fizica predate de învățători, institutori, profesori pentru învățământul primar.
De asemenea, aceste sume urmează a fi plătite în cuantum actualizat cu indicele de inflație și majorat cu dobânda legală de la data scadenței până la plata efectivă a acestora.
Actualizarea creanței cu indicele de inflație reprezintă un calcul matematic, aplicabil în cazul unui fenomen specific economiei de piață, prin intermediul căruia se măsoară gradul de depreciere a valorii banilor aflați în circulație, aduși astfel la puterea lor de cumpărare. Scopul actualizării fiind acela de a menține valoarea reală a obligației monetare la data efectuării plății, aceasta se acordă cu titlu compensatoriu (damnum emergens).
În schimb, dobânda legală penalizatoare, reprezentând câștigul pe care creditorul l-ar fi obținut din investirea banilor, dacă aceștia ar fi fost plătiți la scadență, se acordă cu titlu de reparare a prejudiciului cauzat prin întârziere și acoperă beneficiul nerealizat (lucrum cessans).
Acordarea dobânzii legale alături de actualizarea cu indicele de inflație nu conduce la o dublă reparare a prejudiciului, ci asigură o reparare integrală a acestuia, în acord cu dispozițiile art. 1084 din Codul civil din anului 1864, respectiv art. 1531 din Codul civil din anul 2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite, in parte, acțiunea formulata de reclamantul S. Învățământ „S. Haret” Iași cu sediul ales in Iași, .. 50, .. Iași, înregistrata ca persoana juridica in baza sent. civ. nr. 149/08.06.2010 a Judecătoriei P., având cod fiscal_, în numele și pentru M. E., M. F., D. I. D., Curut C., P. N., M. M., D. A. si L. V. in contradictoriu cu paratul L. Tehnologic Lespezi cu sediul in ..
Obliga paratul sa achite reclamanților drepturile salariale reprezentând orele de educație fizica efectiv lucrate aferente perioadei 21.10._16 (în raport de perioada efectiv lucrată la unitatea de învățământ pârâtă), prestate de membrii de sindicat in regim de plata cu ora, actualizate cu indicele de inflație precum si dobânda legala, de la data scadentei si pana la data plății efective.
Respinge cererea privind remunerarea in sistem de plata cu ora a orelor de educație fizica predate de învățători, institutori, profesori pentru învățământul primar.
Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Iași.
Pronunțata in ședința publica de astăzi, 27.01.2016, soluția va fi pusă la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței
Președinte,Asistenți judiciari,Grefier,
A.C. B.L. – T.A. N.D.
Red./ as. jud. T.A.
Thred. – as. jud. T.A./ N.D.
25 Februarie 2016/ 4 ex.
| ← Contestaţie decizie de concediere. Sentința nr. 152/2016.... | Contestaţie decizie de sancţionare. Sentința nr. 243/2016.... → |
|---|
