Calcul drepturi salariale. Sentința nr. 886/2015. Tribunalul MEHEDINŢI

Sentința nr. 886/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 26-02-2015 în dosarul nr. 886/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL M.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA Nr. 886/2015

Ședința publică de la 26 Februarie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE A. C. M.

Asistent judiciar M. C. T.

Asistent judiciar C. O.

Grefier D. Boșog

Pe rol soluționarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant T. O.

și pe pârât U. Administrativ Teritorială A Municipiului Orșova, având ca obiect calcul drepturi salariale plata sumei de 10.094 lei reprezentând spor de mobilitate, spor de dispozitiv și c/v tichete cadou(01.12._12).

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns: reclamantul T. O. personal,lipsă fiind pârâta U. A. TERITORIALĂ A MUNICIPIULUI ORȘOVA .

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că prin serviciul registratură, reclamantul a depus la dosar cerere de probatoriu, la care este atașată Decizia nr. 591/25.02.2015 emisă de Primarul municipiului Orșova.

Din oficiu conform art.131 alin.1 Cod pr. civ se constată că instanța este competentă general, material și teritorial conform art.208,art.210 din Legea dialogului social nr.62/2011 cu soluționarea cauzei.

Reclamantul solicită a fi avut în vedere în probațiune dispoziția 591/03.11.2014 a Primarului Municipiului Orșova, din care rezultă că tuturor funcționarilor din primăria Orșova li s-a aplicat Legea 124/2014, restituindu-li-se sumele de bani reținute,tratament de care trebuie să beneficieze și reclamantul.

În baza art. 392 Cod Procedură civilă, se constată terminată cercetarea procesului ,se acordă cuvântul pentru dezbateri pe fond.

Reclamantul T. O.,arată că nu mai are cereri de formulat, solicită admiterea cererii de chemare în judecată așa cum a fost formulată, obligarea pârâtei la plata drepturilor salariale, conform Legii 124/2014.Arată că în cazul său, precedentul aplicării măsurilor de amnistie fiscală este deja creat, prin aplicarea Legii 84/2012 privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătit din fonduri publice.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, reclamantul T. O. a chemat în judecată pe pârâtul U. Administrativ Teritorială A Municipiului Orșova pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligat la plata sumei de 10.094 lei reprezentând drepturi de natură salarială și anume spor de mobilitate,spor de dispozitiv și contravaloarea tichete cadou,din perioada 01.12._12,ca urmare a incidenței dispozițiilor Legii 124/2014,privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătit din fonduri publice.

În fapt a arătat că în urma dezlegării litigiului de muncă din dosarul_, având ca obiect obligarea la restituirea unor drepturi de natură salarială din perioada 2009-2012, conform controlului ef4ectuat de Curtea de Conturi M. și emiterii Deciziei nr.14/2012, soluționat irevocabil prin decizia nr.781/07.05.2014 a Curții de Apel C. rămasă definitivă, a achitat pârâtului –municipiul Orșova,județul M.,suma de_ lei, constând în drepturi de natură salarială,respectiv spor de mobilitate,spor de dispozitiv și contravaloare tichete cadou,pentru perioada 01.12.._12, apreciate ca fiind încasate nejustificat.

Legiuitorul, conștientizând abuzurile și inechitățile săvârșite prin Legea nr.330/2009,potrivit căreia s-au ridicat anumite drepturi salariale câștigate de angajații din administrația publică locală,în contradicție cu dispozițiile în vigoare ale Codului Muncii și Contractelor Colective de Muncă a adoptat Legea nr.124/2014, privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătiți din fonduri publice,prin care, la art.2, a fost exonerat de restituirea acestor drepturi pecuniare,de natură salariale.

Cum procesul de soluționase anterior intrării în vigoare a actului normativ enunțat de bună-credință a restituit de bunăvoie, la data de 05.08.2014, suma de_ lei, reprezentând drepturile de natură salarială amintite, fapt dovedit de chitanța nr._/05.08.2014.

Ulterior raportându-se la prevederile Legii 124/2014, la data de 29.09.2014 a notificat pârâtul să-i restituie aceste drepturi salariale.

Consideră că obligația de restituire operează în baza dispozițiilor Legii 124/2014 și principiului ca nici patrimoniul unității pârâte nu se poate îmbogăți ilicit,în detrimentul drepturilor salariale ce i se cuvin pentru munca prestată.

În drept, își întemeiază cererea pe dispozițiile art. 1 și art.2 din legea 124/2014.

A depus la dosar în copie Decizia nr. 781/07.05.2014 pronunțată de Curtea de Apel C. în dosarul nr._ ,chitanța nr._/05.08.2014 emisă de Primăria Orșova,cererea nr.9683/29._ adresată Primarului municipiului orșova,,decizia nr. 14/27.04.2012 a Curții de Conturi M., adresa nr. 8064/29.08.2012 emisă de Primăria municipiului Orșova

La data 25.02.2015 ,reclamantul a depus la dosar cerere de probatoriu, la care este atașată Decizia nr. 591/25.02.2015 emisă de Primarul municipiului Orșova.

Pârâta, deși legal citată nu a formulat întâmpinare și nu a solicitat administrarea nici unei probe.

Analizând acțiunea în raport de actele și lucrările dosarului și de dispozițiile legale incidente în materie, Tribunalul constată și reține următoarele

În speță, reclamantul a chemat în judecată fostul angajator pentru a fi obligat la plata sumei de_ lei,reprezentând drepturi de natură salarială, pe care le-a achitat conform chitanței nr._/05.08.2014, în urma litigiului soluționat irevocabil prin decizia 781/07.05.2014 a Curții de Apel C. pronunțată în dosar_ .

Conform Deciziei 781/07.05.2014 Curtea de Apel C.- Secția I Civilă s-a modificat sentința nr.1481/12.03.2014 pronunțată de tribunalul M. în dosar nr._, în sensul, că s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta UAT –Municipiul Orșova prin reprezentant legal primar,și obligat pârâtul T. O. să restituie reclamantei spor de mobilitate pentru perioada 01.01._11 în cuantum de 1524 lei, spor de dispozitiv pentru perioada 01.01._12 în cuantum de 3176 lei și contravaloare tichete cadou în perioada 01.12._11 în cuantum de 5394 lei.

În fapt, prin hotărârea judecătorească susmenționată, în urma dezlegării litigiului de muncă din dosarul_ având ca obiect obligarea pârâtului T. O. la restituirea unor drepturi de natură salarială, din perioada 2009-2012, conform controlului efectuat de Curtea de Conturi M. și emiterii Deciziei nr.14/2012 s-a stabilit că pârâtul este obligat să restituie sumele menționate mai sus, reținându-se și faptul că pârâtul este beneficiarul Legii 84/14.06.2012 privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială, ale personalului plătit din fonduri publice, pentru sporul de dispozitiv și sporul de mobilitate acordate până în decembrie 2009 în baza Hotărîrii Consiliului Local.

În acțiunea de față, reclamantul se întemeiază pe dispozițiile art.1 și art.2 din Legea 124/2014 privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială, ale personalului plătit din fonduri publice,solicitând restituirea sumei achitate fostului angajator prin chitanța_/05.08.2014.

Acțiunea este neîntemeiată .

Conform art. 1 și 2 din Legea 124/2014 s-a reglementat amnistia fiscală, respectiv sau exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială pe care personalul prevăzut la art.1 din Lege trebuie să le restituie drept consecință a constatării de către Curtea de Conturi sau alte instituții cu atribuții de control a unor prejudicii, ca a tare legea se aplică sumelor nerestituite, sumelor nerecuperate la data intrării în vigoare a prezentei legi,ori în speță, reclamantul a achitat suma solicitată la data de 05.08.2014 iar procesul său s-a soluționat anterior intrării în vigoare a actului normativ sus menționat.

Dispozițiile art.2 din legea 124/2014 sunt neechivoce și imperative legea prevăzând în mod expres că se aplică sumelor nerestituite /nerecuperate.

Ca atare sumele recuperare până la data intrării în vigoare a prezentei legi nu se restituie.

Este adevărat că Legea 124/23.09.2014 nu a prevăzut în mod expres-spre deosebire de prevederile art.2 alin.2 din legea 84/2014, Legea anterioară a amnistiei fiscale – în să mențiunea în acest sens ar fi fost super fuoo în condițiile în care legiuitorul s-a referit fără echivoc ca sume care trebuie restituite sau nerecuperate de către instituțiile publice drept consecință a constatării de către Curtea de conturi sau alte instituții cu atribuții de control a unor prejudicii.

Amnistia fiscală, reprezintă un nod excepțional de stingere a obligațiilor bugetare, aplicându-se în împrejurări excepționale la categorii de contribuabili cu datorii restante către bugetul statului în condițiile absenței perspectivelor în a fi recuperate și a oportunității prin prisma politicii fiscale a statului față de aceștia .

Prin Legea 124/2014 s-a reglementat amnistia pentru debite în curs, or în speță, obligația de plată a reclamantului s-a stins prin executarea creanței în urma soluționării unui litigiu civil.

Astfel nu sunt incidente în speță dispozițiile legale sus menționate invocate de către reclamant și nu operează de drept restituirea în temeiul legii așa cum susține acesta, legiuitorul neavând în vedere sumele deja executate.

Nu sunt incidente în cauză nici reglementările privind îmbogățirea fără justă cauză, plata lucrului nedatorat - așa cum susține reclamantul - ci sumele au fost achitate, executate de către acesta în baza unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile care a stabilit că trebuie să le restituie angajatorului.

Nici emiterea Dispoziției nr. 591/03.11.2014 de către Primarul municipiului Orșova invocată de către reclamant în probațiune nu justifică admiterea acțiunii de față, acest act administrativ vizând o altă categorie de persoane - menționate în cuprinsul ei - și sume reținute în baza unor decizi de imputare, instanța având de analizat în cazul de față dacă acțiunea reclamantului este întemeiată sau nu și sfera de aplicare a Legii 124/2014.

Luând în considerare toate cele de mai sus,instanța reține că acțiunea reclamantului este lipsită de temei juridic, nefiind incidente dispozițiile Legii 124/2014și nici alte prevederi legale privind restituirea sumei executate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge acțiunea formulată de reclamantul T. O. CNP_ domiciliat în Orșova . nr.33 ,în contradictoriu cu pârâta U. Administrativ Teritorială A Municipiului Orșova cu sediul în Orșova str. . nr.20, județul M. –CUI_.

Cu apel.

Pronunțată în ședința publică de la 26 Februarie 2015, la sediul Tribunalului M..

Președinte,

A. C. M.

Asistent judiciar,

M. C. T.

Asistent judiciar,

C. O.

Grefier,

D. Boșog

Red. A.C.M/tehn D.B.

Martie 2015

Ex.4 /cod operator 2626

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Calcul drepturi salariale. Sentința nr. 886/2015. Tribunalul MEHEDINŢI