Conflict de muncă. Decizia 138/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 138
Ședința publică de la 24 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 2: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 3: Georgeta Pavelescu
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect litigiu de muncă privind recursul formulat de împotriva încheierii pronunțate de Tribunalul Iași la data de 10.12.2008, intimat fiind Spitalul Clinic de Urgență " Dr. ".
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru intimatul Spitalul Clinic de Urgență " Dr. ", lipsă fiind recurentul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la prim termen, că nu s-a semnat cererea de recurs de către recurent și că prin serviciul registratura s-a depus la dosar întâmpinare de către intimatul Spitalul Clinic de Urgență " Dr. ", comunicată recurentului.
Avocat pentru intimatul Spitalul Clinic de Urgență " Dr. " arată că nu s-a semnat cererea de recurs și solicită ca recurentul să fie citat cu mențiunea de a semna cererea de recurs.
Instanța lasă cauza la a doua strigare pentru a da posibilitate și apărătorului recurentului să se prezinte.
La a doua strigare a cauzei se prezintă avocat pentru recurentul și avocat pentru intimatul Spitalul Clinic de Urgență " Dr. ", lipsă fiind recurentul.
Avocat pentru recurentul depune împuternicire avocațială la dosar. Arată că a semnat cererea de recurs și că nu are de formulat alte cereri.
Instanța constată că s-a complinit lipsa semnăturii de pe cererea de recurs.
Avocat pentru intimatul Spitalul Clinic de Urgență " Dr. " arată că nu are de formulat alte cereri.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat pentru recurentul solicită admiterea recursului și desființarea încheierii de suspendare pentru ca clientul său să-și poate exercita dreptul de liber acces la justiție. Arată că acesta a fost supus unei proceduri de sancționare, a fost exclus din corpul medical și i s-a ridicat dreptul de liberă practică. Consideră ca aceste decizii sunt nelegale și netemeinice. Ca urmare a deciziilor de sancționare spitalul a dispus desfacerea contractului de muncă. Precizează că a cerut desființarea acelor decizii și instanța a dispus soluționarea litigiului până la soluționarea irevocabilă a dosarului ce are ca obiect anularea deciziilor emise de colegiile medicale. Mai arată că în situații bine justificate se poate dispune suspendarea executării actului administrativ și acest lucru s-a și întâmplat,fiind depuse la dosar hotărârile rămase irevocabil. Consideră că parcursul firesc impunea formularea unei cereri de repunere pe rol a dosarului pentru a putea beneficia de suspendarea executării acestor acte administrative de sancționare. Actul care a dus la desfacerea contractului de muncă a fost suspendat, dar instanța a considerat că trebuie să se aștepte oricum să se soluționeze dosarul. Mai arată că s-a constatat de instanță grave nereguli în încheierea actelor administrative și că instanța de fond a nesocotit puterea executorie a hotărârilor date de alte instanțe. Consideră că clientul său are dreptul la câștigarea subzistenței prin salariu și că instanța putea să aprecieze asupra reluării judecății în baza celor două sentințe. S-a greșit și ca urmare se justifică admiterea recursului, desființarea încheierii de suspendare și reluarea judecății.
Avocat pentru intimatul Spitalul Clinic de Urgență " Dr. " solicită respingerea recursului. Arată că în momentul în care Colegiul Medicilor din România au dispus excluderea din corpul medical ei au constatat, nu au dispus, că recurentul nu mai poate profesa. Mai arată că acesta a formulat contestație iar instanța de fond a constatat la că nu se poat judeca fără soluția dată de instanța de contencios administrativ, dispunând la 9.05.2007 suspendarea cauzei până la soluționarea irevocabilă a contestației formulate la deciziile emise de Colegiul Medicilor din România. Precizează că nu s-a formulat recurs la data suspendării prezentei cauze și că atunci când s-a dispus suspendarea se putea cere suspendarea deciziilor Colegiului Medicilor, dar nu a făcut- Cu cheltuieli de judecată.
Avocat pentru recurentul arată că legea permite declararea recurentului în orice moment în care există un motiv și că la data aceea nu era soluționată cererea de suspendare a efectelor deciziilor de sancționare. Precizează că s-a invocat de partea adversă o excepție de neconstituționalitate și dosarul a fost plecat un an de zile la Curtea Constituțională. Cu cheltuieli de judecată
Declarând dezbaterile închise.
După deliberare,
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin încheierea din data de 10 decembrie 2008, dată în dosarul nr- Tribunalul Iași respinge cererea de repunere pe rol formulată de reclamantul și menține suspendarea cauzei în temeiul art. 244 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă astfel cum a fost dispusă prin încheierea din 9 mai 2007.
Pentru a dispune astfel, instanța a reținut că nu s-a făcut dovada soluționării în mod irevocabil a contestației înregistrată sub nr- prin care a solicitat anularea deciziilor 5/2007 și 34/2006, ambele pronunțate de Colegiul Medicilor I și că astfel nu a încetat motivul de suspendare a cauzei.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs reclamantul, considerând- nelegală și netemeinică.
Motivează recurentul că judecata dosarului de față a fost suspendată în temeiul art. 244 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă până la soluționarea cererii sale de suspendare a efectelor deciziilor nr. 34/18.05.2006 a Colegiului Județean al Medicilor și deciziei nr. 5/2005, pronunțată de Colegiul Medicilor din România în dosarul cu nr-.
Susține că a solicitat repunerea pe rol a cauzei motivat de împrejurarea ca actele administrative ce au stat la baza emiterii deciziei de încetare a raporturilor de muncă au fost suspendate de către instanță prin hotărâre judecătorească definitivă si irevocabilă.
În acest sens a dovedit temeinicia cererii de repunere pe rol, prin hotărârile judecătorești definitive și irevocabile depuse la dosarul cauzei, respectiv:
- Sentința civilă nr.750/CA/2.07.2008, a Tribunalului Iași.
- Decizia civilă nr. 497/CA/10.11.2008 a Curții de APEL IAȘI, prin care s-au respins ca neîntemeiate recursurile formulate.
Mai motivează recurentul că Tribunalul a reținut în motivarea hotărârii de suspendare (sentința civila nr. 750/CA/2.07.2008 ) faptul că suspendarea efectelor celor două decizii se impune cu următoarea motivație: este îndeplinită cerința pagubei iminente, încetarea de drept a contractului individual de muncă începând cu anul 2007 având repercusiuni majore asupra stării materiale a reclamantului .
De asemenea, Curtea de Apel, constatând temeinică și legală soluția Tribunalului d e suspendare a efectelor actelor, arată că argumentele prezentate în susținerea cererii sunt suficiente pentru a se reține existența unei îndoieli serioase în privința legalității actelor a căror suspendare s-a cerut, în prezenta cauză nu poate fi contestată nici iminența pagubei, avându-se în vedere efectele deciziilor: lipsirea reclamantului de plata drepturilor salariale, afectarea imaginii și a prestigiului său profesional, vacantarea postului.
De asemenea măsura suspendării a fost justificată de instanța de control judiciar și prin durata potențială a procedurilor judiciare de fond, aceasta fiind necesară pentru a asigura protecția jurisdicțională provizorie a reclamantului.
Practic prin admiterea cererii de suspendare a efectelor celor două decizii, în dosarul cu numărul -, susține recurentul, i-a fost, fără putință de tăgadă deschisă posibilitatea, de a cere si obține ca instanța judecătorească să se pronunțe asupra legalității deciziei de desfacerea a contractului de muncă cu consecința repunerii în funcția anterior deținută și a restabilirii drepturilor salariale aferente.
Măsura suspendării prezentului dosar s-a justificat câtă vreme cele două acte ce au stat la baza emiterii deciziei de desfacere a contractului de muncă își produceau deplin efectele și nu se mai justifică în nici un caz după momentul la care efectele celor două decizii au fost suspendate de către instanța de judecată având în vedere îndoielile serioase asupra legalității acestor acte.
Menținerea de către instanță a măsurii suspendării prezentei cauzei, cu consecința punerii în imposibilitatea de a înlătura efectele prejudiciabile ale desfacerii contractului de muncă, echivalează cu refuzul de a acorda eficacitate hotărârilor judecătorești de suspendare a efectelor actului administrativ în dosarul cu numărul -, echivalează cu refuzul de a recunoaște forța irevocabilă a unei hotărâri judecătorești chiar de către o instanță de judecată.
Intimatul Spitalul Clinic de Urgență Prof. Dr., prin reprezentant legal, formulează întâmpinare prin care solicită respingerea recursului ca nefondat.
Susține că dosarul înregistrat pe rolul Tribunalului Iași se află suspendat până la soluționarea definitivă și irevocabilă a contestațiilor formulate împotriva deciziilor nr. 34 din 18.05.2006 a Colegiului Județean al Medicilor din lași și a deciziei nr. 5/2007 pronunțată de Colegiul Medicilor din România, contestații ce formează obiectul dosarului nr-.
Ca urmare a faptului că dosarul nr-, conexat la dosarul nr-, aflat pe rolul Tribunalului Iași, are acordat termen în continuarea judecății pentru data de 27.02.2009, cererea de repunere pe rol a cauzei formulată de către recurent a fost respinsă în mod corect de către instanța de fond.
În mod eronat se susține în motivele de recurs că suspendarea judecării cauzei a fost dispusă doar până la soluționarea cererii de suspendare, când în mod indubitabil suspendarea cauzei își produce efecte până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei înregistrată la acest moment sub nr. 6840/99/.
Potrivit disp. art. 244 alin. 2 suspendarea va dăinui până când hotărârea pronunțată în pricina care a motivat suspendarea a devenit irevocabilă.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Recursul este nefondat.
Prin contestația ce formează obiectul litigiului înregistrată la Tribunalul Iași sub nr-, contestatorul a solicitat anularea deciziei nr. 70/23.02.2007 emisă de Spitalul Clinic de Urgență, reintegrarea sa și plata drepturilor cuvenite.
Prin această decizie contestată angajatorul face aplicarea dispozițiilor art. 56 lit. din Codul muncii și încetează contractul de muncă salariatului său, medicul.
Potrivit dispozițiilor art. 56 lit. h din Codul muncii, ce constituie temeiul deciziei de concediere, contractul individual de muncă încetează de drept "de la data retragerii de către autorități sau organismele competente a avizelor, autorizațiilor ori atestărilor necesare pentru exercitarea profesiei".
Retragerea calității de membru al Colegiului Medicilor din România doctorului, în baza Legii nr. 306/2004 privind exercitarea profesiei de medic și a statutului Colegiului Medicilor s-a dispus prin decizia nr. 34/18 mai 2006, ce a fost menținută prin decizia 5 /9 februarie 2007 Comisiei Superioare de Disciplină.
Aceste două decizii au fost reținute de angajator în fundamentarea dispoziției de încetare contractului individual de muncă a doctorului pe temeiul art. 56 lit. h Codul muncii.
Deciziile nr. 34/2006 și 5/2007, de retragere a calității de membru al colegiului Medicilor din România au fost contestate de contestatorul pe calea contenciosului administrativ.
Contestația înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr- și la care a fost conexat dosarul - are mai multe capete de cerere: anularea deciziilor nr. 34/2006 și 5/2007, reîncadrarea pe postul avut anterior, recunoașterea drepturilor salariale, plata de daune morale. S-a solicitat și suspendarea efectelor celor două decizii până la rămânerea definitivă și irevocabilă a hotărârii ce se va pronunța.
Prin sentința civilă nr. 750/ca/02.07.2008 a Tribunalul Iași se dispune suspendarea executării deciziilor nr. 34/18 mai 2006 și 5/2007 până la momentul soluționării acțiunii în anulare a acestor acte. Disjunge restul capetelor de cerere acordându-se termen pentru soluționarea fondului acestora. Sentința tribunalului a rămas irevocabilă prin decizia civilă 497/CA/10.11.2008 a Curții de APEL IAȘI.
Prin încheierea din data de 17 septembrie 2008 Tribunalul Iași, investit cu soluționarea contestației împotriva deciziei de concediere nr.70/23.02.2007, dispune suspendarea soluționării cauzei până la rămânerea irevocabilă a hotărârii ce se va pronunța în dosarul nr-, pe fondul aspectelor litigioase.
Curtea constată că cererea de repunere pe rol a cauei se formează obiectul dosarului -, pendinte, a fost în mod corect respinsă de către instanță.
Aceasta deoarece instanțele de contencios administrativ nu au statuat irevocabil asupra legalității și temeinicei deciziilor 34/2006 și 5/2007. Hotărârile prezentate de recurent în justificarea cererii de repunere pe rol vizează doar rezolvarea unei chestiuni prejudiciale și nu a însuși fondului litigios.
Prin urmare, câtă vreme soluționarea dosarului de față depinde de existența unui drept ce face obiectul unui alt proces aflat în curs și până la soluționarea căruia s-a dispus suspendarea, cererea de repunere pe rol se vădește a fi nefondată și ca atare în mod corect a fost respinsă de prima instanță, pe temeiul art. 244 (2) Cod procedură civilă
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă Curtea va respinge recursul și va menține ca legală și temeinică încheierea pronunțată de Tribunal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de contestatorul împotriva încheierii pronunțate de Tribunalul Iași la data de 10.12.2008, încheiere pe care menține.
Respinge cererea de acordare cheltuielilor de judecată formulată de intimatul Spitalul Clinic de Urgențe "Sf. Treime"
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică azi, 24.02.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
Red.
Tehnored..
02 ex. / 14.03.2009
Tribunalul Iași
Jud.
Jud.
Președinte:Daniela PruteanuJudecători:Daniela Pruteanu, Cristina Mănăstireanu, Georgeta Pavelescu
| ← Conflict de muncă. Decizia 2771/2008. Curtea de Apel Timisoara | Contestație decizie de sancționare. Decizia 779/2009. Curtea... → |
|---|
