Contestație decizie de sancționare. Decizia 608/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILĂ, CAUZE MINORI, FAMILIE,CONFLICTE DE
MUNCĂ, ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ nr. 608
ȘEDINȚA PUBLICĂ din data de 27 mai 2009
COMPLETUL DE JUDECATĂ A FOST FORMAT DIN:
PREȘEDINTE: Aștefănesei Petrina Manuela- JUDECĂTOR 2: Sorina Romașcanu
- -- JUDECĂTOR 3: Jănică
-- judecător
GREFIER: -
La ordine a venit spre soluționare recursul civil promovat de pârâta INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN N împotriva sentinței civile nr.87 din 13 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.
Procedura a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință în sensul că a învederat instanței că recursul are ca obiectcontestație la decizia desancționare, dosarul se află la al doilea termen de judecată, procedura este completă și că prin compartimentul arhivă s-a depus la data de 14.05.2009 precizări privind întâmpinarea depusă de recurentă, iar la data de 18.05.2009 răspuns la întâmpinare din partea recurentei-pârâte.
Instanța constată că deși la termenul anterior s-a invocat din oficiu excepția tardivității promovării recursului, iar părțile au fost citate cu mențiunea de a formula concluzii pe această excepție, doar intimatul-contestator a răspuns acestei obligații prin precizările depuse la dosar fila 20, iar recurenta-pârâtă prin răspunsul la întâmpinare aflat la fila 22 dosar nu a răspuns excepției ci a formulat concluzii doar pe fond; față de faptul că s-a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, cerere aflată la fila 13 dosar, instanța constată cauza în stare de judecată, trecând la deliberare pe excepția invocată.
- deliberând -
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 87/C/13.02.2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosar nr-, s-a admis contestația formulată de contestatorul - în contradictoriu cu intimații Grupul Școlar Economic și Administrativ P N și Inspectoratul Școlar Județean N și, în consecință s-a anulat hotărârea nr. 2/4.02.2008 și Decizia de sancționare nr. 29/15.06.2007; s-a dispus repunerea în situația anterioară.
Pentru a se pronunța această soluție s-a reținut că:
Potrivit art. 29 din Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar, aprobat prin Ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 4925/08.09.2005 (publicat în Monitorul Oficial nr. 874 din 29.09.2005) ședințele consiliului profesoral al unității de învățământ se constituie legal în prezența a două treimi din numărul total al membrilor iar hotărârile acestuia se iau prin vot deschis sau secret, în funcție de opțiunea membrilor,cu cel puțin J plus unu din numărul total al acestora.
Ori, la ședința consiliului profesoral al Grupul Școlar Economic și Administrativ PNd in 15.06.2007 (filele 25 - 27 dosar -), când a fost adoptată sancțiunea, deși au participat 67 de membri din totalul de 98, doar 27 dintre ei au votat pentru aplicarea sancțiunii diminuării salariului contestatorului, ceilalți propunând alte sancțiuni: observația scrisă (17 membri), avertismentul (16 membri) iar 7 voturi au fost anulate.
Reiese că hotărârea privind aplicarea sancțiunii diminuării salariului contestatorului a fost adoptată cu încălcarea prevederilor imperative ale art. 29 alin. 2 din Regulamentul de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar, deoarece pentru aplicarea ei trebuia întrunit un minim de 50 de voturi.
Mai mult, pentru stabilirea duratei de diminuare a salariului contestatorului au votat doar cei 27 de membri care au propus această sancțiune, iar perioada de 3 luni a fost votată de doar 21 dintre aceștia.
Însă pentru ca Decizia de sancționare nr. 29/15.06.2007 să fie valabilă era necesar ca în ședința consiliului profesoral din 15.06.2007 să fie îndeplinită condiția de cvorum atât cu privire la sancțiunea propusă cât și cu privire la durata ei de aplicare, nefiind permis a se aprecia că sancțiunea a fost adoptată dacă voturile membrilor sunt împărțite între mai multe propuneri de sancțiuni, dacă niciuna dintre acestea nu a întrunit majoritatea absolută.
Cum încălcarea condiției de cvorum atrage nulitatea absolută a actului de sancționare, contestația celui sancționat devine admisibilă.
Împotriva acestei soluții, la 10.03.2009 ( conform datei certe -fila4 ) s-a formulat recurs de către Inspectoratul Școlar Județean N, înregistrat pe rolul Curții de Apel Bacău sub nr-.
La termenul din 29.04.2009, instanța din oficiu, a pus în discuție tardivitatea recursului promovat, dispunând citarea părților cu mențiunea de a formula concluzii asupra excepției ( filele 17-19 ).
Intimatul contestator a solicitat în scris instanței ( fila 20 ) admiterea excepției și respingerea recursului ca tardiv.
Recurentul a formulat doar răspuns la întâmpinare ( filele 22-25 ) fără a formula concluzii ori apărări pe excepție.
Examinând excepția prioritar fondului, conf. art.137 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța de recurs constată că aceasta este întemeiată justificat de considerentele ce se vor dezvolta: - art. 80 Legea 168/1999, cu modificări, prevede că în soluționarea litigiilor de muncă termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicării hotărârii pronunțate de instanța de fond.
- în cauză, hotărârea instanței de fond s-a comunicat recurentei la 26.02.2009 ( fila 27 dosar fond ).
- prin urmare, în contextul dispozițiilor art. 80 din Legea 168/1999 cu referire la art. 101, 102 Cod procedură civilă, recursul putea fi promovat până la 9.03.2009 inclusiv.
Cum recursul a fost declarat, conform datei certe de pe cerere ( fila 4 dosar recurs ), la 10.03.2009 și cum nu s-a făcut dovada unei alte date de promovare a recursului ori a unei împiedicări obiective a exercitării acestui drept ( conform art. 103 Cod procedură civilă ) -, față de cele anterior expuse, excepția tardivității apare ca întemeiată, urmând a fi admisă, iar recursul respins ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
E:
Respinge recursul ca tardiv formulat de către INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN N împotriva sentinței civile nr.87 din 13 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 27 mai 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
- --- - -
-
GREFIER,
Red.sent.-/
Red.dec.rec.-
Tehn.- / 2 ex./9.06.2009
Președinte:Aștefănesei Petrina ManuelaJudecători:Aștefănesei Petrina Manuela, Sorina Romașcanu, Jănică
| ← Contestație decizie de pensionare. Decizia 479/2009. Curtea de... | Conflict de muncă. Decizia 165/2008. Curtea de Apel Alba Iulia → |
|---|
