Contestație decizie de sancționare. Decizia 98/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.98/
Ședința publică din 23 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marioara Coinacel
JUDECĂTOR 2: Virginia Filipescu
JUDECĂTOR 3: Mihaela Neagu
GREFIER - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de intimata "CFR " SA B - G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței civile nr. 1207/8.10.2008 pronunțată de Tribunalul Galați, în contradictoriu cu intimatul - contestator, domiciliat în G,-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit intimatul - contestator și recurenta - intimată "CFR " SA B -
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că este primul termen de judecată fixat în recurs; recursul este motivat; recurenta - intimată a solicitat judecarea cauzei în lipsă; intimatul - contestator a depus întâmpinare și a solicitat judecarea cauzei în lipsă; în cauză s-a formulat cerere de abținere de către doamna judecător cerere ce a fost soluționată în ședința din Camera de Consiliu din 23.01.2009.
S-a dat citire încheierii de ședință pronunțată în Camera de Consiliu din data de 23.01.2009 prin care s-a admis cererea de abținere formulată de judecător, completul de judecată fiind compus cu participarea judecătorului din planificarea de permanență, încheindu-se în acest sens proces verbal care s-a atașat la dosar.
Curtea constată cauza în stare de judecată și având în vedere că ambele părți au solicitat judecarea în lipsă și o reține spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului înregistrat la Curtea de APEL GALAȚI, Secția conflicte de muncă și asigurări sociale, sub nr-.
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele.
Prin sentința civilă nr. 1207/8.10.2008 a Tribunalului G, s-a admis contestația formulată de contestatorul și s-a anulat decizia nr-/11.08.2008 emisă de pârâta Regionala de Transport Feroviar de Călători
A fost obligată pârâta să plătească contestatorului drepturile salariale aferente perioadei în care a fost suspendat
A fost respinsă excepția nulității deciziei invocată de contestator ca nefondată.
Au fost respinse celelalte pretenții ca nefondate.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele.
Prin contestația formulată și înregistrată sub nr-, pe rolul Tribunalului Galați, contestatorul, a solicitat în contradictoriu cu intimata Regionala de Transport Feroviar de Călători G, anularea deciziei de sancționare disciplinară nr-/11.08.2008, plata drepturilor salariale reținute în baza acestei decizii și cheltuieli de judecată.
Motivându-și în fapt contestația a arătat că a fost sancționat disciplinar, în sarcina sa reținându-se că nu a realizat norma lunară de încasări în tren pentru lunile martie - mai 2008, așa cum este prevăzut în actul - emis de către intimată.
A mai precizat, că în conținutul deciziei nu se consemnează motivele pentru care au fost înlăturate apărările contestatorului.
Cu privire la fondul cauzei, a arătat că obligația de a încasa pe trenuri o anumită sumă prestabilită, este imposibil de realizat material, dar în același timp, și nelegală.
De asemenea, a susținut că intimata, nu a probat vinovăția sa în nerealizarea normei.
În susținerea contestației, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Intimata, în termen legal a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației ca nefondată.
A susținut, că norma de încasări a fost stabilită împreună cu sindicatul de ramură, și că apărările invocate de contestator, nu au putut fi luate în considerare, întrucât contravin statutului disciplinar și fișei postului.
A mai precizat intimata, că este în deplină cunoștință de cauză cu situația din tren și că analizează permanent și modifică norma de încasare, în funcție de media biletelor vândute pe anumită perioadă de timp.
În combaterea susținerilor contestatorului, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Analizând și coroborând materialul probator administrat în prezenta cauză, instanța reține următoarele:
Contestatorul, este salariatul societății intimate, în funcția de șef de tren.
Prin decizia nr-/11.08.2008, a fost sancționat cu suspendarea contractului individual de muncă pentru 2 zile, în temeiul disp. art. 264 lit. "b" din Codul muncii, pe motiv că în cursul lunilor martie -mai 2008, nu a realizat norma de încasări.
Apărările contestatorului cu ocazia cercetării disciplinare, au fost înlăturate de intimată, chiar dacă cu o motivare care nu a convins salariatul, excepția invocată de către acesta, fiind neîntemeiată.
Cu privire la fondul cauzei, instanța va reține că măsura de concediere dispusă împotriva contestatorului, este netemeinică pentru următoarele considerente:
Răspunderea specifică relației de muncă, răspunderea disciplinară intervine ori de câte ori persoana angajată, încalcă prin fapta săvârșită cu vinovăție, obligația de a respecta disciplina muncii.
Răspunderea disciplinară presupune întrunirea cumulativă a următoarelor cerințe:
- existența unor abateri de la obligațiile de serviciu ale salariatului, inclusiv încălcarea normelor de comportare; obligația de serviciu trebuie să fie legală, posibilă.
- fapta salariatului să fie săvârșită cu vinovăție;
- prin fapta sa salariatul să fi adus atingere ordinii necesare bunei desfășurări a activității în unitate;
Persoanei vinovate de săvârșirea unei abateri disciplinare, i se aplică o pedeapsă, aceasta având un caracter precumpănitor moral sau material după caz, în funcție de gravitatea abaterii săvârșite.
În prezenta cauză, intimata a reținut în sarcina contestatorului, faptul că nu a realizat norma de încasări în tren. Această obligație impusă în sarcina contestatorului printr-o decizie internă, are un caracter vădit nelegal. Regula, o constituie faptul că fiecare călător își cumpără bilet înainte de a se urca în tren. În situațiile excepționale, când un călător nu are legitimație, contravaloarea călătoriei se achită șefului de tren. A impune o normă de încasări, la nivelul anului 2008, este mai mult decât bizar și nu reflectă decât incapacitatea angajatorului de a verifica modul în care salariații își respectă îndatoririle de serviciu, referitor la controlul biletelor în tren. Dacă există suspiciuni cu privire la practici nelegale ale șefilor de tren, atunci, șeful ierarhic trebuie să dispună controale pentru a se depista situațiile și a aplica măsuri disciplinare. Soluția stabilirii apriori a unei norme de încasări în tren este nelegală, de natură să impună salariaților sarcini aberante, excesive, imposibil de realizat.
Având în vedere că intimata nu a probat vinovăția contestatorului, instanța a admis acțiunea și a dispus anularea deciziei de sancționare disciplină nr-.
Ca efect a anulării deciziei de sancționare, a fost obligată intimata să achite contestatorului drepturile salariale reținute în temeiul acesteia.
Văzând disp. art. 274.pr.civilă, a constatat că reclamantul nu a efectuat cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe civile a declarat recurs pârâta CFR SA B - Regionala de Transport Feroviar de Călători G pentru următoarele motive.
În mod greșit prima instanță a reținut că obligația impusă în sarcina contestatorului printr-o decizie internă are un caracter vădit nelegal.
Astfel, a arătat că s-a aprobat Norma de . valabilă începând cu data de 01.03.2008.
Conf. art. 11 litera a din Statutul disciplinar salariații au obligația să execute întocmai si la timp toate sarcinile ce decurg din funcția pe care o îndeplinesc iar potrivit art. 11 litera b din același act normativ, au obligația să dea dovada de inițiative, simț de răspundere și grijă deosebită în activitatea desfășurată.
Contestatorul intimat nu a respectat și nu a realizat norma de încasare pe nici o lună deși numărul salariaților care realizează această normă este mai mare decât a celor ce nu o realizează.
A solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței civile recurate si respingerea contestației ca nefondată.
În drept, a întemeiat recursul pe disp. art. 304 pct. 9.pr. civilă.
Intimatul contestator a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat întrucât sentința primei instanțe este legală si temeinică.
Examinând recursul declarat din prisma motivelor invocate de recurentă cât și sub celelalte aspecte de fapt și de drept, în conformitate cu dispozițiile art.304 și 3041.pr.civ. Curtea apreciază acesta este nefondat față de următoarele considerente:
Răspunderea disciplinară este constituită dintr-un ansamblu de norme juridice care sancționează abaterea disciplinară, respectiv fapta în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat.
Elementul declanșator al răspunderii disciplinare îl constituie încălcarea de către angajat, în mod culpabil, a obligațiilor sale de serviciu.
În speță, Curtea apreciază că în mod corect a reținut prima instanță faptul că obligația impusă contestatorului intimat este abuziva.
Răspunderea disciplinară are o întreită funcție și anume: sancționatorie, preventivă și educativă.
Ori, dacă obligația impusă este în sine abuzivă, răspunderea disciplinară nu își mai poate atinge scopul.
Aplicarea unei sancțiuni disciplinare nu poate să depindă de un element aleatoriu, pentru că însuși contractul individual de munca are un caracter oneros.
În speță, a impune salariatului să realizeze o anumita norma de încasări prin vânzarea biletelor emise în tren este o măsură abuzivă, care poate da naștere la aplicarea de sancțiuni abuzive, culpa salariatului sancționat fiind practic inexistentă.
În consecință, motivele de recurs sunt nefondate, neavând nici o relevanță faptul ca unii salariați realizează sau chiar depășesc norma de încasări, atât timp cât instanța a concluzionat că măsura aprobată este abuzivă pentru salariați.
Față de toate aceste considerente, se apreciază ca prima instanța a pronunțat o hotărâre legală si temeinică din toate punctele de vedere, sancțiunea aplicată fiind nelegală.
În consecință, nu este incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9.rp. civilă și, în baza disp. art. 312 alin. 1.r Cod Penal civilă, se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de intimata "CFR CĂLĂTORI" SA B - REGIONALA DE TRANSPORT FEROVIAR DE CĂLĂTORI G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței civile nr.1207/8.10.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 23 Ianuarie 2009.
Președinte, pt. Judecător, Judecător,
aflat în CO, conf. art.261al.2.
PREȘEDINTE
Grefier,
a
: /03.02.2009
:DC/2 ex/03.02.2009
Fond: /
Asistenți judiciari: A /C-tin
Președinte:Marioara CoinacelJudecători:Marioara Coinacel, Virginia Filipescu, Mihaela Neagu
| ← Contestație decizie de sancționare. Decizia 256/2009. Curtea... | Contestație decizie de concediere. Decizia 133/2010. Curtea de... → |
|---|
