Decizie privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale. Suspendarea executării debitelor.
| Comentarii |
|
Curtea de Apel ALBA IULIA Decizie nr. 1666 din data de 14.10.2013
Decizie privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale. Suspendarea executării debitelor.
Legea nr.263/2010;. art. 113 lit.b);
HG 257/2011: art.43;
Legea nr. 136/2012: art. III alin. 4.
Potrivit alin.(4) al art.III din Legea nr.136/2012 până la data reevaluării efectuate de Comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap potrivit alin.(1) executarea debitelor a fost suspendată.
Secția pentru conflicte de muncă și asigurări sociale - Decizia civilă nr. 1666/14 octombrie 2013.
Prin contestația la executare înregistrată la Tribunalul Sibiu sub dosar nr. 8375/85/2012, contestatorul S.G. a solicitat, în contradictoriu cu intimata C.J.P. S. anularea Deciziei nr.(…) din 4.09.2012 emisă de aceasta, prin care s-au recuperat sume din pensii încasate necuvenit, în cuantum de 2.958 lei.
În motivare se arată, în esență, că potrivit dispozițiilor legale, art. 90 ind. 2 din Legea nr. 448/2006 modificată și Legea nr.136/2012, deciziile de anulare a certificatelor de încadrare în grad de handicap a comisiei superioare emise până în 26.07.2012 produc efecte numai pentru viitor și prin urmare emiterea deciziei contestate încalcă dispozițiile legale cu privire la suspendarea executării debitelor până la reevaluarea dosarelor.
În drept s-au invocat prevederile Legii nr.263/2010 și ale Codului de procedură fiscală.
Intimata, prin întâmpinare, solicită respingerea contestației, arătând că Decizia de încadrare în grad de handicap a contestatorului a fost anulată, astfel că începând cu data de 1.02.2012 s-a operat debitul datorat.
Tribunalul, prin sentința civilă nr. 649/28.05.2013 pronunțată în cauză a respins contestația.
Pentru a hotărî, astfel, instanța de fond reține următoarele:
Contestatorul a beneficiat de pensie pentru limită de vârstă în condiții de handicap ca urmare a valorificării certificatului de încadrare în grad de handicap. Urmare a anulării Certificatului, contestatorul a pierdut dreptul la pensie pentru limită de vârstă pentru persoane cu handicap.
Prin decizia nr.(…) din 4.09.2012 intimata C.J.P. S. a constatat că pentru perioada 1.02.2012- 30.04.2012 i s-au plătit și s-au încasat necuvenit de către contestator drepturi bănești în sumă de 2.958 lei, reprezentând pensia pentru limită de vârstă pentru persoanele cu handicap, ca urmare a anulării certificatului de handicap al contestatoarei. Totodată s-a revocat decizia nr. (…) din 31.05.2012.
Întrucât certificatul de handicap a fost anulat, în speță sunt incidente prevederile art. 43 din HG 257/2011 coroborat cu art. 113 lit. b din Legea nr. 263/2010, care stipulează că în sistemul public de pensii plata pensiei încetează începând cu luna următoare celei în care pensionarul nu mai îndeplinește condițiile legale în temeiul cărora i-a fost acordată pensia.
Așa fiind, contestatorul trebuia să conteste decizia de anulare a certificatului de încadrare în grad de handicap potrivit L.544/2004 și cum nu a făcut-o înseamnă că ea nu mai avea temei legal pentru plata pensiei după data de 1.02.2012 emiterea deciziei de debit fiind temeinică și legală.
Susținerile referitoare la încălcarea dispozițiilor legale cu privire la suspendarea executării debitelor până la reevaluarea dosarelor sunt nefondate întrucât potrivit art. III alin. 4 din Legea nr. 136/2012 până la data reevaluării efectuate de Comisia Superioară de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap executarea debitelor este suspendată, iar în cauză nu s-a făcut dovada că intimata ar fi început executarea silită a debitului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termenul legal, contestatorul S.G., solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii contestației așa cum a fost formulată.
În expunerea de motive recurentul susține, în primul rând, că tribunalul a reținut fără să verifice și fără să pună în discuția contradictorie a părților conform art.129 Cod procedură civilă faptul că nu ar fi contestat decizia de anulare a certificatului de handicap, dar aceasta face obiectul dosarului nr.9403/85/2012.
În al doilea rând, recurentul susține că nu necesita dovada din partea sa faptul că s-a început executarea silită deoarece intimata nu a contestat acest lucru, iar prin actul contestat s-a dispus executarea silită directă. Precizează că s-a procedat la executarea silită dintr-o pensie discutată, extrem de mică, neclarificată nici ca drept, nici ca debit.
La ultimul termen de judecată, recurentul depune copie cupon pensie aferentă lunii septembrie 2013, pentru a dovedi faptul că s-a început executarea silită, reținându-i-se suma de 258 lei.
Intimata C.J.P., prin întâmpinarea depusă în această fază procesuală solicită respingerea recursului ca nefondat, reinterând susținerile din fața primei instanțe.
În drept se invocă: Legea nr.136/2012, art.112-115.
CURTEA, analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate cât și din oficiu conform cerințelor art.304 indice 1 cod procedură civilă, în limite prevăzute de art.306 alin.(2) reține următoarele:
Recursul este nefondat.
Recurentul contestator a beneficiat de pensie pentru limită de vârstă în condiții de handicap, acordată prin Decizia nr.(…)/04.03.2003, ca urmare a valorificării Certificatului de încadrare în grad de handicap nr. (…)/03.12.2012, în condițiile Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
Urmare a faptului că prin decizia nr. (…)/27.01.2012 Comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap a anulat certificatul menționat, intimata casa de pensii a procedat la aplicarea art.113 alin.1 lit.b) din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice raportat la art.43 alin.4 din HG. nr.257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.263/2010 în sensul că a dispus încetarea plății pensiei pentru limită de vârstă începând cu data de 01.02.2012.
Ulterior, având în vedere art.III din Legea nr. 136/18.07.2012 privind aprobarea OUG. nr.84/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.448/2012 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, precum și dispozițiile art.179 din Legea nr.263/2010 a fost emisă decizia care face obiectul litigiului de față, privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale.
Prin această decizie s-a determinat cuantumul debitului constituit la bugetul asigurărilor sociale de stat, debit rezultat din drepturile bănești reprezentând pensie pentru limită de vârstă în condiții de handicap încasate în perioada 01.02.2012-01.05.2012.
Potrivit alin.(4) al art.III din Legea nr.136/2012 până la data reevaluării efectuate de Comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap potrivit alin.(1) executarea debitelor a fost suspendată.
În speță, prin decizia nr.(…)/13.12.2012 emisă de Comisia superioară de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, s-a decis, neîncadrarea în grad și tip de handicap a recurentului.
Raportat la probele dosarului, în mod corect instanța de fond a reținut că intimata prin decizia atacată a făcut aplicarea întocmai a prevederile Legii nr. 136/2012, privind constituirea debitului și suspendarea executării silite, care a operat așa cum reiese expres din textul de lege sus enunțat doar până la data reevaluării, așa încât referire recurentului la reținerile efectuate după această dată nu au nici o relevanță.
Față de cele ce preced, CURTEA, în temeiul art.312 alin.(1) Cod procedură civilă a respins ca nefondat recursul promovat de reclamant.
| ← Decizie de impunere emisă de angajator drept consecinţă a... | Condiţii promovare în funcţia de execuţie de asistent... → |
|---|
