Decizia civilă nr. 4721/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 4721/R/2011
Ședința publică din data de 16 noiembrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B.
JUDECĂTORI: I.-R. M.
G.-L. T.
G.: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul Ț. P. împotriva sentinței civile nr. 1271 din 24 iunie 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr. (...), privind și pe pârâtul intimat G. Ș. „. L. B. M., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă.
Cauza fiind în stare de judecată rămâne în pronunțare.
C U R T E A P rin sentința civilă nr. 1271 din 24 iunie 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr. (...) s-a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul T. P. în contradictoriu cu intimatul G.UL Ș. „. L..
Pentru a pronunța această sentință, s-a reținut că reclamantul a fost cadru didactic la unitatea școlară pârâtă, iar în data de (...) conform deciziei nr.
240213/(...) eliberată de C. J. de P. M. s-a pensionat.
Potrivit art. 37 lit. e din C. colectiv de M. U. la N. de R. Î. 2003-2004 coroborat cu art. 50 din C. C. de M. U. la N. N. 2007-2010 și a art. 37 lit. e din
C. C. de M. U. la N. de R. Î. 2007-2008 salariații care se pensionează la vârsta standard primesc o indemnizație.
În prezent însă, potrivit dispozițiilor art. 9 din L. 1. „începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi nu se mai acordă ajutoare sau, după caz, indemnizații la ieșirea la pensie, retragere ori la trecerea în rezervă";.
Așadar în privința dreptului reprezentând indemnizația stabilită în art. 37 lit. e din C. colectiv de M. U. la N. de R. Î. 2003-2004 coroborat cu art. 50 din C. C. de M. U. la N. N. 2007-2010 și a art. 37 lit. e din C. C. de M. U. la N. de R. Î. 2007-2008, sunt incidente dispozițiile legale mai sus enunțate, respectiv art. 9 din L. 1. privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, a căror prevederi sunt aplicabile până la data de (...).
Potrivit art. 13 alin. 1 din L. nr. 285 din 28 decembrie 2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice se prevede că: „(1) În anul 2011, dispozițiile legale privind acordarea ajutoarelor sau, după caz, indemnizațiilor la ieșirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă nu se aplică";.
Posibilitatea acordării drepturilor solicitate de reclamantă, poate fi pusă în discuție după data de (...), în situația în care acest termen prevăzut de L. 2. nu va fi prelungit pe cale legislativă sau nu va interveni o altă măsură legislativă similară, deoarece dreptul în discuție s-a născut la momentul pensionării și poate fi valorificat în termenul general de prescripție.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul Ț. P. solicitând modificarea acesteia și admiterea acțiunii.
În motivare s-a arătat că prevederile art. 15 al. 1 lit a)-k) din L. nr. 1. privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar, nu abrogă, așa cum de altfel nici nu este posibil, prevederile C.ui C. de M. U. la N. I. 2008-2009.
Dreptul pe care l-a solicitat a fost negociat si câștigat prin C. C. de M. U. la N. I. 2008-2009, ceea ce constituie "legea parților".
In același Contract colectiv de munca la N. I. 2008-2009 se prevede la art. 4 al. 1) ca "P. se obligă ca, în perioada de aplicare a contractului colectiv de muncă, să nu inițieze si să nu susțină promovarea unor acte normative sau a altor dispoziții care ar conduce la diminuarea drepturilor care decurg din legislația specifică învățământului, în vigoare la data înregistrării acestui contract precum și din prezentul contract colectiv de muncă."
Conform art. 9 din C. C. de M. U. la N. I. 2008-2009 "(1) Prezentul contract colectiv de muncă se încheie pe o durată de un an și intră în vigoare la data înregistrării acestuia," respectiv data de (...), " cu posibilitatea de prelungire, (2) Dacă contractul nu este denunțat de una dintre părți cu minimum 60 de zile înainte de data expirării sau dacă nici una dintre părți nu are inițiativa renegocierii lui, contractul se prelungește automat pe o perioadă de un an" , deci in vigoare la data pensionarii, executarea acestuia fiind "obligatorie pentru părți".
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulateîn cererea de recurs, Curtea reține următoarele:
Așa cum în mod corect a constatat și prima instanță, reclamantul a fost cadru didactic la unitatea școlară pârâtă, iar la data de (...) s-a pensionat conform deciziei nr. 240213/(...) eliberată de C. J. de P. M..
Potrivit dispozițiilor art. 36 lit. e din C. C. de M. U. la N. ISJ M. pe 2008-
2009 „. care se pensionează la limită de vârstă sau în condițiile art. 127 alin. 3 din L. nr. 128/1997 primesc o indemnizație de cel puțin 3 salarii de bază, raportat la salariul de bază avut în luna anterioară pensionării";. Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1, contractul colectiv a fost încheiat pe o durată de un an și a intrat în vigoare de la data înregistrării, respectiv (...), iar în temeiul alin. 2 din același articol, deoarece nu a fost denunțat de niciuna dintre părți, s-a prelungit pe o perioadă de un an, fiind astfel în vigoare la data pensionării intimatului reclamant.
Este real că prin L. nr. 1. privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, s-a prevăzut la art. 9 că începând cu data intrării în vigoare a legi nu se mai acordă ajutoare sau indemnizații la ieșirea la pensie.
Însă, contrar celor reținute de către instanța de fond, nu se poate reține incidența în cauză a L. nr. 1., întrucât fiind publicată în Monitorul Oficial nr. 441 din 30 iunie 2010, a intrat în vigoare în data de 3 iulie 2010, iar reclamantul s-a pensionat în data de (...).
Astfel, art. 1 Cod civil, consacră principiul tempus regit actum, conform căruia actele și faptele ce se produc între momentul intrării în vigoare și abrogare vor fi supuse legii respective, legea neavând putere retroactivă.
Același principiu este înscris și în art. 15 alin. 2 din Constituție, text potrivit căruia legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale mai favorabile.
Așadar, sumele reprezentând indemnizație de pensionare erau datorate de către unitatea școlară fostului său angajat anterior intrării în vigoare a L.nr. 1.. Împrejurarea că decizia de pensionare a fost emisă ulterior intrării în vigoare a acestui act normativ, nu prezintă nici o relevanță în ceea ce privește data la care are loc pensionarea, întrucât acest din urmă moment este cel care determină acordarea drepturilor la pensionare.
Ca atare, raportarea prevederilor inserate prin L. nr. 1. care instituie interdicția acordării indemnizațiilor de pensionare situații existente înainte de intrarea acesteia în vigoare ar semnifica încălcarea principiului neretroactivității evocat mai sus, motiv pentru care textul legal arătat nu poate constitui temei pentru criticile formulate de recurentă.
Statuarea tribunalului potrivit căreia prin adoptarea L. nr. 2. a fost amânat momentul plății indemnizaților de pensionare este nefondată, deoarece acest act normativ reglementează salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2011, deci pentru o perioadă ulterioară datei pensionării reclamantului, fiind exclusă așadar incidența art. 13 alin. 1 din L. nr. 2..
Ținând seama de aceste considerente, Curtea apreciază ca hotărârea fondului este nelegală, astfel că în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 și art. 304 pct. 9 C.proc.civ. va admite recursul împotriva sentinței tribunalului pe care o va modifica în tot în sensul că va admite acțiunea formulată de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E :
Admite recursul declarat de reclamantul Ț. P. împotriva sentinței civile nr. 1271 din 24 iunie 2011 a T.ui M., pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o modifică în tot în sensul că admite acțiunea formulată de reclamantul Ț. P. în contradictoriu cu pârâtul G. Ș. „. L. B. M. și în consecință:
Obligă pârâtul G. Ș. „. L. B. M. să plătească reclamantului indemnizația de pensionare în cuantum de 3 salarii de bază raportate la salariul de bază avut în luna anterioară pensionării, actualizată cu rata inflației la data plății.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 16 noiembrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI S .-C. B. I.-R. M. G.-L. T.
Red.SCB Dact.SzM/3ex. (...)
Jud.fond: C. V.
G. G. C.
| ← Decizia civilă nr. 154/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 4367/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
